• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1986]74號
• 【發(fā)布日期】1986-04-15
• 【生效日期】1986-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于

 昆明市人民政府關(guān)于
 對爆炸物品和挖砂采石作業(yè)的管理辦法

 （1986年4月15日 市政府

 以昆政發(fā)〔1986〕74號文轉(zhuǎn)發(fā)）





 第一條 為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院（1984）5號《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，加強對爆炸物品和挖砂采石的管理工作，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于昆明市轄區(qū)范圍。



 第三條 挖砂采石作業(yè)的審批權(quán)限和程序如下：

 1、在各郊縣進行挖砂采石作業(yè)的，由所在縣的城建部門審批定點，縣爆炸物品挖砂采石管理辦公室（下簡稱縣爆辦）審批辦理《挖砂采石許可證》。

 2、在路南縣石林風景區(qū)、安寧縣溫泉風景區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)內(nèi)進行挖砂采石作業(yè)的，由所在縣（區(qū)）城建部門轉(zhuǎn)報市規(guī)劃管理部門審批定點，縣（區(qū)）爆辦審批辦理《挖砂采石許可證》，并報昆明市爆炸物品挖砂采石管理辦公室（以下稱市爆辦）備案。

 凡進行挖砂采石作業(yè)的單位個人，均應(yīng)經(jīng)過規(guī)劃定點和審批辦理《挖砂采石許可證》后，方可進行挖砂采石作業(yè)。違者，由規(guī)劃管理部門和各級爆辦按有關(guān)規(guī)定處理。



 第四條 根據(jù)我國
憲法規(guī)定：砂石料礦產(chǎn)資源屬于國有，各單位和個人（辦有征地手續(xù)的除外）進行挖砂采石作業(yè)時，必須按規(guī)定繳納山本費，違者，由市、縣（區(qū)）爆辦扣繳《挖砂采石許可證》，并禁止其繼續(xù)開采作業(yè)。



 第五條 從一九八六年起，山本費由各縣（區(qū)）爆辦負責按季度征收。其中，農(nóng)村社隊按砂石總收入的百分之二計征，其它單位按砂石總收入的百分之四計征。

 征收的山本費，由市、縣（區(qū)）財政部門監(jiān)督專款專用。其中，西山區(qū)、官渡區(qū)征收的，百分之三十（按季度計算）上交市爆辦，百分之七十留給兩區(qū)爆辦，專項用于安全防護設(shè)施及其它管理工作。具體用款項目，由市、縣（區(qū)）爆辦按規(guī)定向市、縣（區(qū)）財政部門報送收支計劃，年終進行財務(wù)決算。



 第六條 凡生產(chǎn)、儲存、銷售、使用爆炸物品的單位，必須向公安機關(guān)（或市縣（區(qū)）爆辦）申請辦理《許可證》后，方能生產(chǎn)、儲存、銷售、使用爆炸物品。需購買、運輸爆炸物品的單位，必須經(jīng)公安機關(guān)（或市縣（區(qū)）爆辦）批準。



 第七條 嚴禁任何單位和個人非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品；嚴禁違反安全規(guī)定生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品，嚴禁私人買賣、轉(zhuǎn)讓或以物交換爆炸物品，違者，由公安部門按《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。觸犯刑律的，依法追究刑律責任。



 第八條 市爆辦的主要任務(wù)是：

 1、貫徹《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和省、市關(guān)于加強爆炸物品和挖砂采石管理的有關(guān)規(guī)定，督促檢查縣（區(qū)）爆辦執(zhí)行各項規(guī)定的情況。

 2、審查批準爆炸物品的生產(chǎn)、銷售及辦理有關(guān)證件；審查批準儲存量在五噸以上的藥庫的建庫和儲存；審查批準省市級單位挖砂采石一次用藥量在二十公斤以上的爆破作業(yè)及城市、集鎮(zhèn)、工礦的建筑施工爆破作業(yè)和安全監(jiān)督；負責辦理外專州縣單位和個人到昆購買、運輸爆炸物品的手續(xù)。

 3、加強安全檢查，及時了解反映爆炸物品和挖砂采石管理工作中的問題。

 4、總結(jié)推廣對爆炸物品和挖砂采石管理的經(jīng)驗，不斷完善改進管理工作。

 5、統(tǒng)一印制在爆炸物品和挖砂采石管理工作中所需的各種證件。



 第九條 各縣、區(qū)爆辦的主要任務(wù)是：

 1、貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、上級關(guān)于爆炸物品和挖砂采石管理的有關(guān)規(guī)定。

 2、按照本辦法的規(guī)定，負責審批轄區(qū)內(nèi)爆炸物品的儲存（五噸以下）、購買、運輸、使用，審批和發(fā)放轄區(qū)內(nèi)的《挖砂采石許可證》及《爆炸工作業(yè)證》；審查批準縣區(qū)屬企業(yè)挖砂采石一次用藥量在二十公斤以上的爆破作業(yè)及安全監(jiān)督。

 3、負責轄區(qū)內(nèi)爆炸物品和挖砂采石的管理工作及安全監(jiān)督，落實安全生產(chǎn)措施，檢查經(jīng)批準的各挖砂采石點的執(zhí)行情況，取締處理各種違法違章行為，處理爆炸事故。

 4、按期征收山本費，并按規(guī)定上繳和使用。

 5、及時總結(jié)上報在爆炸物品和挖砂采石管理工作中的經(jīng)驗和問題，按規(guī)定上報各種報表。



 第十條 本辦法報經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行，原昆政發(fā)（1982）136號文同時作廢。



 昆明市公安局

 昆明市財政局

 昆明市規(guī)劃局

 昆明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

 一九八六年二月