• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1988]52號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-05-01
• 【生效日期】1985-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委《貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委擬定的 〈關(guān)于中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法〉的意見(jiàn)》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委《貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委擬定的
 〈關(guān)于中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法〉的意見(jiàn)》的通知
 
（1985年5月1日津政發(fā)〔1988〕52號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市計(jì)委《貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委擬定的〈
關(guān)于中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法〉的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望照此執(zhí)行。



 貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委擬定的《關(guān)于中外

 合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法》的意見(jiàn)



 為貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委擬定的《
關(guān)于中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法》（計(jì)貿(mào)〔1987〕1924號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)以產(chǎn)頂進(jìn)辦法），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)：



 一、我市中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，凡要求以產(chǎn)頂進(jìn)的，必須符合以產(chǎn)頂進(jìn)辦法規(guī)定的資格和條件，并按該辦法的要求辦理。



 二、凡要求以產(chǎn)頂進(jìn)的企業(yè)，在申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí)，提出以產(chǎn)頂進(jìn)的申請(qǐng)。在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，必須明確中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)、外銷(xiāo)比例，以及國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)度，并對(duì)以產(chǎn)頂進(jìn)的可行性（包括分年頂替進(jìn)口的產(chǎn)品數(shù)量和外匯金額）進(jìn)行充分論證和評(píng)估。



 三、按分級(jí)管理的原則，中外合資、合作企業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)以產(chǎn)頂進(jìn)，分別由中央、地方兩級(jí)審批。限額三千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，由市計(jì)委審核后報(bào)國(guó)家計(jì)委審批；限額三千萬(wàn)美元以下（含三千萬(wàn)美元）的項(xiàng)目由市計(jì)委審批。



 四、辦理審批限額以上項(xiàng)目以產(chǎn)頂進(jìn)的原則和方法：

 （一）凡已列入國(guó)家批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期中央進(jìn)口計(jì)劃的商品，除去對(duì)外已簽長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)議和必須安排進(jìn)口的以外，還有可能供以產(chǎn)頂進(jìn)的，在審批可行性研究報(bào)告時(shí)，可預(yù)批中央進(jìn)口計(jì)劃期內(nèi)的以產(chǎn)頂進(jìn)。

 （二）沒(méi)有列入中長(zhǎng)期中央進(jìn)口計(jì)劃的商品，原則上不預(yù)批以產(chǎn)頂進(jìn)。但是年度中央進(jìn)口計(jì)劃中有這類(lèi)商品進(jìn)口，且能以產(chǎn)頂進(jìn)時(shí)，企業(yè)可經(jīng)市計(jì)委向國(guó)家計(jì)委提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后由經(jīng)貿(mào)部門(mén)辦理只在當(dāng)年有效的以產(chǎn)頂進(jìn)手續(xù)。

 （三）沒(méi)有列入中長(zhǎng)期和年度中央進(jìn)口計(jì)劃的商品，如當(dāng)年地方有進(jìn)口，企業(yè)可向地方計(jì)委提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由地方經(jīng)貿(mào)部門(mén)辦理以產(chǎn)頂進(jìn)手續(xù)。



 五、辦理審批限額以下項(xiàng)目以產(chǎn)頂進(jìn)的原則和方法：

 （一）凡已列入我市的中長(zhǎng)期和年度進(jìn)口計(jì)劃可供以產(chǎn)頂進(jìn)的商品，可由市計(jì)委參照中央的審批辦法，預(yù)批和辦理本地區(qū)進(jìn)口計(jì)劃期內(nèi)的以產(chǎn)頂進(jìn)。

 （二）沒(méi)有列入中長(zhǎng)期或年度進(jìn)口計(jì)劃的商品，但本市或其他地區(qū)有進(jìn)口的，本市中外合資、合作企業(yè)可徑向進(jìn)口這一商品的省、自治區(qū)、直轄市（含我市）計(jì)委申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后由該省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)部門(mén)辦理以產(chǎn)頂進(jìn)手續(xù)。

 （三）中央有關(guān)部門(mén)用自有外匯進(jìn)口的商品，中外合資、合作企業(yè)經(jīng)國(guó)家外匯管理局天津分局同意后，向該部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)同意后辦理以產(chǎn)頂進(jìn)手續(xù)。



 六、上述經(jīng)中央和地方計(jì)委（或部門(mén)）審批同意以產(chǎn)頂進(jìn)的產(chǎn)品，屬于在中長(zhǎng)期進(jìn)口計(jì)劃內(nèi)預(yù)批的，必須根據(jù)當(dāng)年的進(jìn)口計(jì)劃情況，在年度中進(jìn)一步核定落實(shí)。市計(jì)委定期公布已列入國(guó)家和天津市批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期和當(dāng)年中央與地方進(jìn)口計(jì)劃中可供以產(chǎn)頂進(jìn)的產(chǎn)品目錄。

 凡經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行以產(chǎn)頂進(jìn)的產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)用戶(hù)在同等條件下，必須優(yōu)先選用。否則，除特殊情況外，外匯管理部門(mén)不予批準(zhǔn)用匯。



 七、經(jīng)批標(biāo)的以產(chǎn)頂進(jìn)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)用戶(hù)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)按雙方商定的條件，經(jīng)國(guó)家外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，向中外合資、合作企業(yè)支付全部或部分外匯。



 八、機(jī)電產(chǎn)品的以產(chǎn)頂進(jìn)，按原國(guó)家經(jīng)委制定并公布的以產(chǎn)頂進(jìn)目錄和以產(chǎn)頂進(jìn)管理辦法，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)用戶(hù)優(yōu)先采購(gòu)目錄內(nèi)的產(chǎn)品。

 凡生產(chǎn)以產(chǎn)頂進(jìn)目錄內(nèi)產(chǎn)品的中外合資、合作企業(yè)，可以參加中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心（或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的招標(biāo)公司，含天津機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司）組織的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備招標(biāo)，中標(biāo)的企業(yè)由該中心（或公司）出具證明，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)頂進(jìn)。



 九、中外合資、合作企業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)頂進(jìn)產(chǎn)品所需進(jìn)口的料件，按《
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證的實(shí)施辦法》辦理進(jìn)口手續(xù)；上述產(chǎn)品供應(yīng)給國(guó)內(nèi)用戶(hù)時(shí)，按《
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件管理辦法》辦理。



 十、中外合資、合作企業(yè)的產(chǎn)品一經(jīng)批準(zhǔn)以產(chǎn)頂進(jìn)后，不能再重復(fù)將這部分產(chǎn)品納入國(guó)產(chǎn)化物資分配計(jì)劃。


 附：（一）天津市中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)申請(qǐng)表

 （二）國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《印發(fā)〈
關(guān)于中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品以產(chǎn)頂進(jìn)辦法〉的通知》（計(jì)貿(mào)〔1987〕1924號(hào)）（略）




 附（一） 天津市中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以產(chǎn)頂進(jìn)申請(qǐng)表



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｜ 產(chǎn) 品 名 稱(chēng) ｜ ｜企業(yè)名稱(chēng)｜ ｜
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｜ 可行性研究報(bào)告對(duì)以產(chǎn) ｜ ｜
｜ 頂進(jìn)的論證評(píng)估意見(jiàn) ｜ ｜
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｜ 產(chǎn)品性能、規(guī)格、主要 ｜ ｜
｜ 技術(shù)參數(shù) ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ｜ ｜
｜ （是否符合國(guó)際） ｜ ｜
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｜ 產(chǎn)品鑒定時(shí)間、方式 ｜ ｜
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｜ 產(chǎn)品用途和特點(diǎn) ｜ ｜
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｜ 屬 何 類(lèi) 企 業(yè) ｜ ｜合資年限｜ ｜
｜ （先進(jìn)技術(shù)型） ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 合同規(guī)定的產(chǎn)品規(guī)模 ｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 合同規(guī)定國(guó)外銷(xiāo)售比例 ｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜
｜ ｜ ％｜ ％｜ ％｜ ％｜ ％｜
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｜ 國(guó) 產(chǎn) 化 比 例 ｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜19 年｜
｜ ｜ ％｜ ％｜ ％｜ ％｜ ％｜
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｜ 申請(qǐng)收取外匯理由、 ｜ ｜
｜ 市計(jì)委意見(jiàn) ｜ ｜
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｜ 市外匯管理局意見(jiàn) ｜ ｜
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｜ 經(jīng)辦經(jīng)貿(mào)部門(mén)意見(jiàn) ｜ ｜
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｜ 備 注 ｜ ｜
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