• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-08-22
• 【生效日期】1984-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省政府印發(fā)山東商檢局《關(guān)于 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知

 山東省政府印發(fā)山東商檢局《關(guān)于
 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知
 
（1984年8月22日）
 省政府同意山東商檢局制訂的《山東省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行情況和遇到的問(wèn)題，希及時(shí)向山東商檢局反映。



 山東商檢局關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定



 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放十四個(gè)沿海港口城市的有關(guān)規(guī)定和《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《商檢條例》）及其《實(shí)施細(xì)則》的要求，為加強(qiáng)我省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，促進(jìn)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，特作如下規(guī)定：



 一、關(guān)于進(jìn)口商品方面

 山東地區(qū)一切進(jìn)口商品的收、用貨部門(mén)或代理接運(yùn)部門(mén)，在貨到后，持合同、發(fā)票、到貨通知單等有關(guān)單證到山東進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱山東商檢局）及下屬的各地進(jìn)出口商品檢驗(yàn)處（以下簡(jiǎn)稱商檢處）報(bào)驗(yàn)或申報(bào)。

 （一）凡列入《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類(lèi)表》（以下簡(jiǎn)稱《種類(lèi)表》）的進(jìn)口商品，由外運(yùn)公司代運(yùn)的，貨到港口后，統(tǒng)由該公司向山東商檢局報(bào)驗(yàn)；收、用貨部門(mén)自行辦理接運(yùn)的，應(yīng)自行向商檢局報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)后，商檢局在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”戳記，海關(guān)據(jù)以放行。

 《種類(lèi)表》內(nèi)的進(jìn)口商品，由山東商檢局及其下屬商檢處（以下簡(jiǎn)稱商檢部門(mén)）或由其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，發(fā)給檢驗(yàn)情況通知單；檢驗(yàn)不合格的，由商檢部門(mén)對(duì)外出具索賠檢驗(yàn)證書(shū)，據(jù)以對(duì)外聯(lián)系索賠。

 （二）未列入《種類(lèi)表》的進(jìn)口商品，由收、用貨部門(mén)在貨到后三日內(nèi)到商檢部門(mén)申報(bào)，并抓緊在索賠有效期內(nèi)自行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)有困難的，報(bào)請(qǐng)山東商檢部門(mén)檢驗(yàn)。

 自行檢驗(yàn)或由其主管部門(mén)組織檢驗(yàn)驗(yàn)收合格的，憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及時(shí)向商檢部門(mén)核銷(xiāo)；檢驗(yàn)不合格需要對(duì)外提出索賠的，最遲應(yīng)在三分之一索賠有效期內(nèi)，到商檢部門(mén)辦理復(fù)驗(yàn)出證。

 （三）進(jìn)口商品在口岸卸貨發(fā)現(xiàn)殘損時(shí)，收貨部門(mén)或代理接運(yùn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向山東商檢局提出申請(qǐng)，以便登輪察勘，查明致?lián)p原因，簽發(fā)驗(yàn)殘證書(shū)。

 （四）各引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和材料的單位，在對(duì)外簽訂進(jìn)口合同時(shí)，對(duì)商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、重量、包裝及檢驗(yàn)索賠等條款要訂得具體、準(zhǔn)確、明白，以利檢驗(yàn)和驗(yàn)收。

 各進(jìn)口經(jīng)營(yíng)部門(mén)，對(duì)商檢局出具的各種索賠證書(shū)的處理結(jié)果，事后應(yīng)報(bào)告商檢部門(mén)核銷(xiāo)索賠案件。

 （五）對(duì)利用外資、外匯貸款和租賃形式引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和材料，為保證引進(jìn)產(chǎn)品和材料的質(zhì)量，有效地維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)益和聲譽(yù)，均視同一般進(jìn)口商品，按上述（一）（二）款辦理。

 （六）“三來(lái)一補(bǔ)”（來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)圖來(lái)樣加工、補(bǔ)償貿(mào)易）的來(lái)料、來(lái)件，在簽訂加工合同時(shí)，要訂明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，均采取公證鑒定監(jiān)管。具體按上述第（二）款辦理。

 （七）山東商檢局及各地商檢處，對(duì)收、用貨部門(mén)和代理接運(yùn)部門(mén)的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作，實(shí)行全面監(jiān)督管理。各有關(guān)部門(mén)都應(yīng)接受商檢部門(mén)的監(jiān)督管理，并提供監(jiān)督管理的工作條件。



 二、關(guān)于出口商品方面

 （一）凡列入《種類(lèi)表》或合同、信用證規(guī)定由商檢局檢驗(yàn)出據(jù)證明的商品，由商檢部門(mén)或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，合格的發(fā)給檢驗(yàn)證書(shū)或放行單，不合格的發(fā)給不合格結(jié)果單。海關(guān)憑商檢局簽發(fā)的檢驗(yàn)證書(shū)、放行單或在出口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章檢驗(yàn)放行。

 （二）未列入《種類(lèi)表》的出口商品，生產(chǎn)加工部門(mén)應(yīng)根據(jù)出口合同和工貿(mào)協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)。商檢部門(mén)采取不同方式實(shí)施全面監(jiān)督管理。

 （三）關(guān)于出口商品生產(chǎn)部門(mén)

 1．一切出口商品的生產(chǎn)、加工單位，應(yīng)將出口商品的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量、檢測(cè)手段、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員、檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品質(zhì)量等情況，向所在地區(qū)的商檢部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。

 2．對(duì)山東出口的數(shù)量較大但質(zhì)量不穩(wěn)定的商品，為加強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，由山東商檢局制定《山東省實(shí)施檢驗(yàn)出口商品種類(lèi)表》。

 3．對(duì)我省重點(diǎn)出口商品，逐步采用出口質(zhì)量許可證制度。由山東商檢局對(duì)有關(guān)生產(chǎn)加工廠出口產(chǎn)品的技術(shù)管理、生產(chǎn)設(shè)備、工藝及檢測(cè)工具、質(zhì)量管理等，分期分批地進(jìn)行鑒定和考核，符合出口商品質(zhì)量要求且質(zhì)量穩(wěn)定的，由商檢局發(fā)給“出口質(zhì)量許可證”。

 對(duì)決定實(shí)施“出口質(zhì)量許可證”的商品，在發(fā)證之前，仍按現(xiàn)行辦法管理。發(fā)證后，經(jīng)營(yíng)單位要憑生產(chǎn)加工單位的“出口質(zhì)量許可證”安排生產(chǎn)和收購(gòu)其產(chǎn)品；商檢部門(mén)在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可令其限期改進(jìn)、整頓，限期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量仍達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)的，則吊銷(xiāo)其“出口質(zhì)量許可證”。已吊銷(xiāo)“出口質(zhì)量許可證”的單位，經(jīng)營(yíng)部門(mén)不再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購(gòu)其產(chǎn)品，商檢部門(mén)亦不接受出口報(bào)驗(yàn)。

 4．對(duì)山東出口的一般商品，山東商檢局組織有關(guān)單位，成立各類(lèi)商品的“監(jiān)督檢查小組”，檢查出口商品的質(zhì)量，交流經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行抽查評(píng)比，以促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

 （四）關(guān)于出口商品經(jīng)營(yíng)部門(mén)

 1．出口商品經(jīng)營(yíng)部門(mén)在對(duì)外簽訂出口合同時(shí)，應(yīng)與生產(chǎn)單位做好銜接工作。如以實(shí)物樣品對(duì)外成交的，應(yīng)向生產(chǎn)加工單位提供買(mǎi)賣(mài)雙方確認(rèn)的樣品；如需商檢證書(shū)者，應(yīng)由商檢人員參與封識(shí)成交樣品，或?qū)①I(mǎi)賣(mài)雙方鉛封的樣品送交商檢部門(mén)存查，做為檢驗(yàn)出證的依據(jù)。無(wú)上述封識(shí)或鉛封樣品，商檢部門(mén)不接受報(bào)驗(yàn)。

 2．出口經(jīng)營(yíng)部門(mén)要配備專職質(zhì)量驗(yàn)收人員，建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收制度，做到不合格產(chǎn)品不收購(gòu)、不入庫(kù)、不出口。凡未經(jīng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)專職質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收的商品，商檢部門(mén)不接受報(bào)驗(yàn)。

 3．對(duì)長(zhǎng)期不重視產(chǎn)品質(zhì)量或多次發(fā)生質(zhì)量事故的生產(chǎn)加工部門(mén)，經(jīng)商檢部門(mén)或其主管部門(mén)決定不能生產(chǎn)出口商品或包裝材料的企業(yè)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)單位不能再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購(gòu)其產(chǎn)品。

 4．倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸部門(mén)，對(duì)出口商品必須按照商品的包裝標(biāo)志要求，進(jìn)行裝卸和堆碼，注意輕裝輕卸，保護(hù)商品質(zhì)量和包裝完整，防止損壞商品、污染包裝，做到批次管理清楚。



 三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦的中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)和中外合辦的科研單位，按國(guó)務(wù)院關(guān)于“國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行必要的監(jiān)管措施，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要在規(guī)劃和建設(shè)中提供必要的監(jiān)管條件”的規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取靈活方便的方式，進(jìn)行監(jiān)管工作。

 （一）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口的《種類(lèi)表》內(nèi)的商品，不實(shí)施法定檢驗(yàn)，出口《種類(lèi)表》內(nèi)的商品，一般也不實(shí)施法定檢驗(yàn)，但對(duì)使用中國(guó)商標(biāo)或標(biāo)明中國(guó)制造的，以及涉及衛(wèi)生和安全的，都要實(shí)施法定檢驗(yàn)。上述進(jìn)口和不屬法檢的出口商品，需要商檢部門(mén)檢驗(yàn)出證時(shí)，憑申請(qǐng)辦理公證鑒定。

 （二）對(duì)中外合資、合作企業(yè)和合作科研單位進(jìn)口的《種類(lèi)表》內(nèi)的商品，屬合資、合作者提供的，實(shí)施法定檢驗(yàn)；屬向第三者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的，可憑申請(qǐng)辦理公證鑒定。

 （三）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資、合作單位，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品，均視為進(jìn)口商品，按本規(guī)定的一條（一）（二）款實(shí)施檢驗(yàn)管理。

 （四）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)的出口商品，凡符合普惠制產(chǎn)地證規(guī)定的，可按普惠制產(chǎn)地證的規(guī)定辦理優(yōu)惠待遇。

 （五）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的外商獨(dú)資、中外合資、合作企業(yè)和單位經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品，需要商檢人員到單位行施監(jiān)管和公證鑒定時(shí)，要無(wú)償提供各種監(jiān)管條件。



 四、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《商檢條例》和有關(guān)規(guī)定，在對(duì)進(jìn)出口商品的驗(yàn)收和質(zhì)量管理中，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由商檢局會(huì)同其主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反《商檢條例》及本規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由商檢局處以罰款，或由主管部門(mén)給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。