• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1984]121號
• 【發(fā)布日期】1984-07-11
• 【生效日期】1984-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局《關(guān)于貫徹執(zhí)行 〈中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例〉的意見》的通知

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 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局《關(guān)于貫徹執(zhí)行
 〈中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例〉的意見》的通知
 

（1984年7月11日津政發(fā)〔1984〕121號）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市公安局《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈
中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例〉的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

 加強(qiáng)民用爆炸物品的管理，對預(yù)防爆炸事故，防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動，保障社會主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，有著十分重要的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)密切配合公安機(jī)關(guān)，認(rèn)真做好民用爆炸物品的管理工作。



 關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國


民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的請示報(bào)告



市政府：

 根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，我們對《
中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，認(rèn)為《條例》對民用爆炸物品在生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用等各個方面規(guī)定的比較具體，適應(yīng)我市的情況，可不再制定我市實(shí)施細(xì)則。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，落實(shí)《條例》中的各項(xiàng)規(guī)定，我們草擬了一個貫徹《條例》的具體意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。




 附： 關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民
 共和國
民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的意見



 為嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)我市生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品的具體情況，提出以下貫徹意見：



 一、各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深刻理解貫徹執(zhí)行《條例》的重要性和必要性，熟記《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，依照《條例》的規(guī)定認(rèn)真做好民用爆炸物品的管理工作。要利用報(bào)紙、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳《條例》，教育生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品的單位的有關(guān)人員和全市人民自覺遵守《條例》，并積極揭發(fā)檢舉違犯《條例》的行為。

 建議復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的安置部門和單位，在安置工作中，向被安置人員進(jìn)行宣傳教育，使其自覺遵守《條例》規(guī)定，主動交出從部隊(duì)帶回的爆炸物品。



 二、各單位在貫徹、執(zhí)行《條例》中，要用兩個月的時間對生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用的爆炸物品進(jìn)行一次全面檢查，對違反《條例》和存在的不安全隱患，及時進(jìn)行整改。要建立健全安全工作崗位責(zé)任制，落實(shí)安全管理措施。公安機(jī)關(guān)依照《條例》規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對符合規(guī)定的，發(fā)給新的許可證，不符合規(guī)定的，限期整改。到期未整改，又不采取安全措施的，責(zé)令其停業(yè)整頓。檢查整改工作必須在九月底以前完成。



 三、在城鎮(zhèn)和居民聚集的地方進(jìn)行控制爆破作業(yè)時，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請，施工單位做出爆破作業(yè)方案一并報(bào)區(qū)、縣、局以上主管部門同意，經(jīng)所在地公安分局、縣公安局審查后，報(bào)市公安局批準(zhǔn)，發(fā)給爆破施工通知書，方準(zhǔn)爆破作業(yè)。



 四、開山采石需要爆破作業(yè)時，由本單位提出申請。國營企業(yè)一次放炮裝藥量在二百公斤以下（含二百公斤），鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)爆破時每孔裝藥量不超過十二公斤，炮孔不超過五個，總裝藥量不超過六十公斤時，均由所在地公安派出所審查批準(zhǔn)；一次用藥量超過上述規(guī)定的，由其主管部門同意，報(bào)縣公安局審查批準(zhǔn)。

 用爆炸物品壓接高壓輸電線路時，要由受過專業(yè)培訓(xùn)并領(lǐng)取合格證的爆破員擔(dān)任，領(lǐng)取、使用爆炸物品不得超過日用量，剩余爆炸物品必須于當(dāng)日退回倉庫。



 五、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制氯酸鹽的配比用量，一般不準(zhǔn)超過15－20％。上述企業(yè)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)生產(chǎn)、加工配制狩獵用的黑火藥和煙火劑等爆炸物品。煙花爆竹應(yīng)適當(dāng)控制生產(chǎn)和燃放，以防火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。



 六、海上運(yùn)輸、民航、漁業(yè)捕撈等單位購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用信號彈時，由本單位提出申請，報(bào)所在地公安分局、縣公安局審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后方準(zhǔn)購買、運(yùn)輸、儲存和使用。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個人，不準(zhǔn)持有民用信號彈。



 七、廠礦企業(yè)的爆破員應(yīng)由政治思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，并由公司或相當(dāng)公司一級的廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，或由公安機(jī)關(guān)指定單位負(fù)責(zé)代培，經(jīng)所在地公安分局、縣公安局考核合格后，發(fā)給爆破員作業(yè)證。單位保衛(wèi)部門應(yīng)經(jīng)常對爆破員進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)其中有不適合從事爆破作業(yè)的或工作有變動的，應(yīng)及時收回作業(yè)證，送交原發(fā)證機(jī)關(guān)。

 嚴(yán)禁非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給承包戶或個人保存。



 八、市國防科工辦管轄的廠礦企業(yè)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、購買、儲存、使用的爆炸物品，在未交付軍事部門之前，均按《條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。



 九、繼續(xù)收繳散失在社會上的廢舊爆炸物品。凡不準(zhǔn)單位和個人私存的爆炸物品，一律交到所在地公安機(jī)關(guān)或所在單位保衛(wèi)部門，對主動交出的，不予追究，對查有實(shí)據(jù)又抗拒不交的，要進(jìn)行追查，從嚴(yán)處理。



 十、各持有爆炸物品的單位，要把執(zhí)行《條例》作為領(lǐng)導(dǎo)工作和企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常了解檢查《條例》的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對爆破工、火藥工等接觸爆炸物品的人員要經(jīng)常進(jìn)行教育考察，發(fā)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)不滿或因其他原因有可能鋌而走險(xiǎn)和工作一貫不負(fù)責(zé)任，有失職行為的人員，都要堅(jiān)決調(diào)離，決不能姑息遷就。



 十一、各級公安機(jī)關(guān)要依照《條例》規(guī)定，切實(shí)做好爆炸物品的安全管理工作。各公安分局、縣公安局要配備一至二名熟悉爆炸物品性能的專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并經(jīng)常督促檢查生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品的單位執(zhí)行《條例》的情況，以充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用。



 十二、對違反《條例》規(guī)定造成的事故，應(yīng)按《條例》和公安部發(fā)布的《關(guān)于違反爆炸易燃危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的處罰暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。