• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[1984]1號
• 【發(fā)布日期】1984-01-04
• 【生效日期】1984-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市司法局 《關(guān)于司法助理員配備和管理的請示》的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市司法局
 《關(guān)于司法助理員配備和管理的請示》的通知
 
（1984年1月4日津政辦發(fā)〔1984〕1號）
各區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)直屬單位：

 市司法局《關(guān)于司法助理員配備和管理的請示》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于司法助理員配備和管理情況的請示



市人民政府：

 根據(jù)中共中央中發(fā)〔1978〕32號、〔1981〕21號、〔1982〕5號文件和國務(wù)院國發(fā)〔1980〕306號文件精神，市編委于一九八二年五月十九日以（1982）津編字66號下達了《增撥街道、鎮(zhèn)、公社（鄉(xiāng)）司法助理員編制的通知》。據(jù)統(tǒng)計我市截至今年八月底，已配備專職司法助理員二百八十七名，占應(yīng)配數(shù)三百四十七名的82．7％。司法助理員的配備，是加強司法行政工作，健全社會主義法制的重要基礎(chǔ)工作之一。司法助理員通過“管理基層人民調(diào)解委員會、指導(dǎo)民間調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難糾紛，接受處理有關(guān)人民調(diào)解工作的來信來訪；結(jié)合實際需要進行有關(guān)的政策、法律、法令和道德風(fēng)尚的宣傳教育；調(diào)查研究本轄區(qū)發(fā)生糾紛的原因、特點和規(guī)律，并提出防止糾紛的辦法；了解并向上級報告群眾對現(xiàn)行法律、法令和司法工作的意見、要求”等項工作，發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評。

 但是，在司法助理員的配備和管理上仍存在不少問題，急需加以解決，主要是：

 1．少數(shù)區(qū)、縣因干部來源困難，配備難度大，至今缺額較多。如塘沽區(qū)應(yīng)配備司法助理員二十三人，現(xiàn)僅配備四人；大港區(qū)應(yīng)配備十三人，現(xiàn)僅配備三人；河?xùn)|、靜海、河西等區(qū)、縣缺額也較多（詳見附表）。

 2．司法助理員不能專職專責(zé)。有些街、鄉(xiāng)經(jīng)常抽調(diào)司法助理員去做其它工作；有的街、鄉(xiāng)甚至把司法助理員調(diào)離本崗位，使他們無法履行自己的職責(zé)。

 3．司法助理員調(diào)動頻繁。如有一個區(qū)十一名專職司法助理員被調(diào)換六人，占54．5％。

 由于司法助理員缺額多、兼職多、參加其它工作多，以及調(diào)動頻繁、專職不專責(zé)等問題的存在，在一定程度上削弱了司法行政基層基礎(chǔ)工作。為了使司法助理員能夠真正發(fā)揮其職能作用，我們提出以下幾點意見：

 1．要保持專職司法助理員的相對穩(wěn)定性。各街、鄉(xiāng)不得隨意調(diào)動，如因提拔使用等原因必須調(diào)動時，應(yīng)事先征得有關(guān)區(qū)、縣司法局的同意，同時選配符合條件的干部接替工作。

 2．要使司法助理員專職專責(zé)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處一般不要讓司法助理員兼任其它職務(wù)，司法助理員應(yīng)結(jié)合本職積極配合中心工作。

 3．要積極解決干部來源，配齊缺額司法助理員。尚未配齊專職司法助理員的區(qū)、縣要抓緊配備。干部來源可從現(xiàn)有干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人（不含農(nóng)業(yè)復(fù)員戰(zhàn)士）中調(diào)配解決。各區(qū)、縣人民政府要按照條件，盡快配齊。

 4．各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)、縣司法局，要加強對司法助理員的領(lǐng)導(dǎo)。要關(guān)心他們的生活，加強思想教育工作，解決他們的實際困難。

 以上如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。




 附件： 專職司法助理員缺額情況



 塘 大 武 東 北 南 河 河 南 靜 和 合
單位 沽 港 清 郊 郊 郊 東 西 開 海 平 計
應(yīng)配 23 13 33 12 15 14 15 17 17 27 12 198
已配 4 3 30 10 14 13 8 11 15 19 11 138
缺額 19 10 3 2 1 1 7 6 2 8 1 60


注：薊縣、寧河、寶坻、漢沽、西郊、紅橋、河北司助編制149人，均已配齊。