• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1983]134號
• 【發(fā)布日期】1983-10-11
• 【生效日期】1983-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省物價管理暫行條例補充規(guī)定

黑龍江省物價管理暫行條例補充規(guī)定
 
（黑政發(fā)〔1983〕134號1983年10月11日）

 第一條 為了貫徹國務(wù)院《物價管理暫行條例》，對《黑龍江省物價管理暫行條例》（黑政發(fā)〔1980〕177號文）特作本補充規(guī)定。



 第二條 農(nóng)副產(chǎn)品價格管理

 1、收購、調(diào)撥、銷售國家統(tǒng)購、派購的一、二類農(nóng)副產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格、等級規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意提價、壓級壓價或變相漲價。

 2、按照政策規(guī)定，允許開放的一、二類農(nóng)副產(chǎn)品，在完成統(tǒng)購、派購和計劃收購任務(wù)后，可以議購議銷、平價購進不準(zhǔn)議價銷售。議購議銷價格，由各經(jīng)營部門按省物價局規(guī)定的作價原則定價；同人民生活關(guān)系密切的品種由省物價局制定最高限價，凡定量供應(yīng)的副食品，必須保證平價供應(yīng)。平價、議價商品分開經(jīng)營，不準(zhǔn)混售。

 3、毗鄰地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的價格，按照商品價格分工管理權(quán)限，由物價部門和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)平衡、銜接，不準(zhǔn)變相抬高價格。

 4、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的農(nóng)副產(chǎn)品價格，原則上由買賣雙方議定。對與人民生活關(guān)系密切、價格出現(xiàn)暴漲的品種，由物價部門和工商行政管理部門制定最高限價。



 第三條 工業(yè)品價格管理

 1、凡計劃外購進的協(xié)作調(diào)劑物資的調(diào)撥價格，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)，重要品種要經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)用議價農(nóng)副產(chǎn)品或用協(xié)作、調(diào)劑物資生產(chǎn)的一、二類日用消費品，原則上不準(zhǔn)提高產(chǎn)品價格，確需提高產(chǎn)品價格的，按物價管理權(quán)限，必須經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，重要品種報同級人民政府批準(zhǔn)。

 2、調(diào)撥物資的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省物資主管部門的規(guī)定執(zhí)行。直達物資，由供需雙方直接結(jié)算，經(jīng)營部門不得收取任何費用；經(jīng)倉中轉(zhuǎn)物資，按國家規(guī)定價格加規(guī)定的綜合費用率作價供應(yīng)。

 3、允許工業(yè)企業(yè)自銷的一、二類工業(yè)品，凡國家規(guī)定出廠、批發(fā)、零售價格的，執(zhí)行國家規(guī)定的價格；國家沒有規(guī)定價格的，按物價管理權(quán)限，由物價部門制定。

 4、進口商品的銷售價格，由進口商品的部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出銷售價格意見，報省物價局批準(zhǔn)。

 出口工業(yè)品價格，質(zhì)量與內(nèi)銷產(chǎn)品相同的，執(zhí)行國家規(guī)定的出廠價格；為外貿(mào)出口生產(chǎn)的批量較小、工藝高、質(zhì)量好的產(chǎn)品，其出廠價格，由省外貿(mào)部門同有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)商，可高于內(nèi)銷價格。重要品種要報省物價局批準(zhǔn)。

 出口農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，按出口工業(yè)品作價原則和審批權(quán)限辦理。



 第四條 非商品收費管理

 1、凡屬國家和省管理的非商品收費，按照國家和省規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；凡屬省以下管理的非商品收費，按《黑龍江省非商品收費管理辦法》執(zhí)行。

 制定和調(diào)整營業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)務(wù)主管部門提出方案，報同級物價部門批準(zhǔn)；

 制定和調(diào)整事業(yè)性和行政性收費標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門提出方案，報省財政部門和物價部門共同批準(zhǔn)；

 制定和調(diào)整與人民生活關(guān)系密切、影響面大的非商品收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，由物價部門報同級人民政府批準(zhǔn)。

 不經(jīng)物價部門和同級人民政府批準(zhǔn)，任何部門和單位無權(quán)收取任何費用。

 2、省直各業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門下達的非商品收費標(biāo)準(zhǔn)，必須同省財政、物價部門聯(lián)合下發(fā)方能生效。

 3、國營、集體、個體飲食業(yè)的主食品和菜肴價格，凡用批發(fā)或零售價格購進原料制作的，執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r部門、飲食業(yè)主管部門規(guī)定的價格；凡用議價原料制作的，按當(dāng)?shù)匚飪r部門和飲食業(yè)主管部門確定的毛利率標(biāo)準(zhǔn)定價。個體飯店經(jīng)營國營、集體飯店不經(jīng)營的特殊品種由個體勞動者協(xié)會議定銷售價格。

 4、個體服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和非機動工具運輸業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照各級物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沒有規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，由個體勞動者協(xié)會議定或由供需雙方自行商定。



 第五條 物價歸口管理

 1、國家規(guī)定的工農(nóng)業(yè)品價格和非商品收費標(biāo)準(zhǔn)，以及議價品種范圍和作價原則，按照《省管價格產(chǎn)品（商品）目錄》規(guī)定，分別由各業(yè)務(wù)主管部門或主營公司歸口管理，并將訂價、調(diào)價單在指定時間內(nèi)下達給兼營單位執(zhí)行。

 2、凡從外地采購的一、二類工業(yè)品，當(dāng)?shù)赜辛闶叟苾r的，執(zhí)行當(dāng)?shù)亓闶叟苾r；當(dāng)?shù)貨]有零售牌價的，報業(yè)務(wù)主管部門或主營公司定價。

 3、農(nóng)村供銷社自行從外地采購的商品，按主營公司規(guī)定作價辦法定價，并報主營公司備案。農(nóng)村集體、個體商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的商品價格和收費，由農(nóng)村供銷社統(tǒng)一管理。



 第六條 市、縣、市轄區(qū)人民政府設(shè)立物價管理機構(gòu)，行署作為省的派出機構(gòu)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)。其職權(quán)：

 1、執(zhí)行國家物價方針、政策、法規(guī)。落實省人民政府、省物價局或經(jīng)省物價局批準(zhǔn)由業(yè)務(wù)主管部門下達的定價、調(diào)價方案，并督促實施。

 2、負(fù)責(zé)本地區(qū)的物價管理工作。按照物價管理權(quán)限，依據(jù)國家、省規(guī)定的作價原則和作價辦法，制定、調(diào)整工農(nóng)業(yè)品價格、交通運輸價格和非商品收費標(biāo)準(zhǔn)；安排、審定本地區(qū)商品的購銷差價、批零差價、地區(qū)價、規(guī)格質(zhì)量差價、季節(jié)差價。對影響較大的商品價格和收費必須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，并報省物價局備案。

 3、監(jiān)督檢查物價方針、政策、法規(guī)在本地區(qū)的執(zhí)行。對違反物價方針、政策和法規(guī)的行為進行糾正和查處。

 4、協(xié)助工商行政管理部門管理集市貿(mào)易價格。

 5、調(diào)解、裁決同級業(yè)務(wù)主管部門之間、地區(qū)之間、同級業(yè)務(wù)主管部門與地區(qū)之間的價格爭議。

 6、及時準(zhǔn)確提報本地區(qū)生產(chǎn)的省以上管理產(chǎn)品（商品）定價、調(diào)價資料。

 7、行署和市、縣、市轄區(qū)人民政府授予的其他職權(quán)。



 第七條 行署和市、縣、市轄區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門、主營公司設(shè)立物價機構(gòu)，其職權(quán)：

 1、執(zhí)行國家的物價方針、政策和法規(guī)，實施上級和同級物價部門、上級業(yè)務(wù)主管部門下達的定價、調(diào)價方案。

 2、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的物價管理工作，按照物價管理權(quán)限，根據(jù)上級規(guī)定的作價原則和辦法，制定、調(diào)整商品價格和非商品收費標(biāo)準(zhǔn)，安排商品的差價、調(diào)撥價、供應(yīng)價，并報同級物價部門和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。對屬于上級或同級部門審批的，負(fù)責(zé)提出定價、調(diào)價方案。

 3、監(jiān)督檢查物價方針、政策和法規(guī)在本系統(tǒng)的執(zhí)行，對違反物價方針、政策和法規(guī)的行為進行糾正和查處。

 4、向物價部門如實反映執(zhí)行物價方針、政策和法規(guī)中的問題，準(zhǔn)確提供物價資料。

 5、對經(jīng)營本部門主營商品的兼營單位進行物價監(jiān)督、檢查。

 6、上級授予的其他職權(quán)。



 第八條 基層企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立物價機構(gòu)或?qū)?、兼職物價員。其職權(quán)：

 1、監(jiān)督物價方針、政策和法規(guī)在本單位的執(zhí)行。

 2、建立和健全本單位物價管理的規(guī)章制度。

 3、開展物價檢查，糾正和處理違反物價政策和紀(jì)律的行為。

 4、向上級有關(guān)部門準(zhǔn)確提供物價資料。



 第九條 物價監(jiān)督與檢查

 1、各級物價部門設(shè)物價檢查機構(gòu)。各級業(yè)務(wù)主管部門設(shè)專職物價檢查員。物價檢查機構(gòu)和物價檢查員，有權(quán)監(jiān)督檢查物價方針、政策和法規(guī)在本地區(qū)（包括中央和省屬企業(yè)、事業(yè)單位）、本系統(tǒng)、本單位的貫徹執(zhí)行。并依照法律和政策規(guī)定，對違反物價方針、政策、法規(guī)的行為，進行檢查處理。

 2、城市街道辦事處、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地，建立以退休職工為主體的群眾物價監(jiān)督檢查組織，受區(qū)、縣物價部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處雙重領(lǐng)導(dǎo)。

 3、一切經(jīng)營單位必須實行明碼標(biāo)價，一貨一價，價貨對位；議銷、試銷、處理商品，要標(biāo)明“議價”、“試銷價”和“處理價”字樣。

 4、一切經(jīng)營單位都要設(shè)置公平計量器具。



 第十條 凡符合國務(wù)院《物價管理暫行條例》第三十六條所列各款之一的單位和個人，經(jīng)所在單位和主管部門批準(zhǔn)給予獎勵。需要由各級物價部門或人民政府表彰獎勵的，由主管部門報同級物價部門和人民政府批準(zhǔn)。



 第十一條 凡有下列行為之一的單位和個人，其非法收入能夠退給用戶的，要如數(shù)退給；無法退給用戶的，要全部收繳地方財政，并給予批評教育。

 1、因工作疏忽，造成遲調(diào)、漏調(diào)、錯調(diào)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的，錯定商品規(guī)格等級的；

 2、因業(yè)務(wù)生疏，造成價格、收費差錯的；

 3、出售商品發(fā)生價格、數(shù)量或質(zhì)量不合規(guī)定的；

 4、自查發(fā)現(xiàn)的價格差錯，情節(jié)較輕的。



 第十二條 凡違反國務(wù)院《物價管理暫行條例》第三十七條所列各款之一者，其非法收入能退還用戶的，如數(shù)退還；無法退還用戶的，全部收繳地方財政，并給以必要的行政處分和經(jīng)濟制裁。

 1、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在百元以下，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在千元以下的違價行為，給予最高不超過一千元的罰款，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消當(dāng)月獎金，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之五的處分。

 2、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在一百元至一千元，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一千元至一萬元的違價案件，給予最高不超過一萬元的罰款，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消一個季度獎金，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之十的處分。

 3、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在千元以上，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一萬元以上的違價案件，處以最高不超過二萬元的罰款，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消半年獎金，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之二十的處分。



 第十三條 對違價單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的行政處分，由物價檢查部門提出意見，按干部、工人管理權(quán)限處理。



 第十四條 被處罰單位退還或被收繳的非法收入，要抵減銷售收入，罰款一律在企業(yè)的自有資金（如企業(yè)基金、利潤留成、盈虧包干分成、交納所得稅后的利潤等）中支付，不得計入生產(chǎn)成本，流通費用和營業(yè)外支出，不得擠占應(yīng)上繳財政的收入。事業(yè)單位支付的罰款，一律在本單位的預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費和預(yù)算外資金中支付，不得納入經(jīng)費預(yù)算報銷。



 第十五條 沒收非法收入，不受追溯期限制。對逾期不繳非法收入和罰款的，物價部門有權(quán)通知銀行或信用社從其存款中強行劃撥。



 第十六條 業(yè)務(wù)主管部門依法收繳的非法收入和罰款，一律交當(dāng)?shù)匚飪r部門，由物價部門交同級財政部門。

 扣發(fā)職工的獎金和工資收入，由所在單位上交主管部門，用于獎勵本系統(tǒng)物價工作先進集體和個人。



 第十七條 物價檢查所需經(jīng)費由各級物價部門報同級財政部門批準(zhǔn)核發(fā)。



 第十八條 物價工作人員必須遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)；對玩忽職守，徇私舞弊，敲詐勒索，收取賄賂的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。



 第十九條 對抗拒檢查、圍攻謾罵物價檢查人員的，要加重經(jīng)濟制裁；對毆打物價檢查人員的，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，直至追究刑事責(zé)任。



 第二十條 本補充規(guī)定自發(fā)布之日起施行。