• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1983]199號(hào)
• 【發(fā)布日期】1983-07-26
• 【生效日期】1983-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于積極發(fā)展小水電的若干規(guī)定

 遼寧省人民政府關(guān)于積極發(fā)展小水電的若干規(guī)定
 
（一九八三年七月二十六日遼政發(fā)〔1983〕199號(hào)文發(fā)布）

 一、我省能源短缺，一些地區(qū)小水電資源比較豐富，發(fā)展小水電對(duì)緩和農(nóng)村能源的緊張局面將起重要作用。凡有水力資源的地方，都要在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局下，積極興建小水電站（網(wǎng)）。小水電主要面向農(nóng)村和縣鎮(zhèn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社隊(duì)工副業(yè)的人民生活服務(wù)，以活躍地方和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展。

 加快我省的小水電建設(shè)，要堅(jiān)持國(guó)家辦電與地方辦電相結(jié)合，貫徹執(zhí)行“自建、自管、自用”為主的方針和“以電養(yǎng)電”的政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)辦電的積極性。

 興建小水電的資金，以地方自籌、集資、勞務(wù)投資為主，除此之外，省里用長(zhǎng)期低息貸款、農(nóng)田水利事業(yè)費(fèi)和地方基建設(shè)資、能源開發(fā)基金等超收部分給予補(bǔ)助。



 二、加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，搞好發(fā)、輸、配、用電的配套，對(duì)有獨(dú)立地方電網(wǎng)的，還要搞好四者的綜合平衡。各市地編制的小水電發(fā)展規(guī)劃，要經(jīng)水電廳會(huì)同當(dāng)?shù)鼗蚴‰娏Σ块T審查，報(bào)省計(jì)委批準(zhǔn)，納入長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃后實(shí)施。



 三、兼顧國(guó)家、地方、集體三者利益原則，正確處理小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)系。

 1．小水電在自建、自管、自用的基礎(chǔ)上，在符合安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下，有條件的可以和大電風(fēng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。聯(lián)網(wǎng)前，要做好發(fā)展和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)雙方協(xié)商簽定聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，并由雙方上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

小水電站（網(wǎng)）聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行后，其所有制、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系不變。

 2．凡小水電站（網(wǎng)）要求與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的，其聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程度辦理，經(jīng)過當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門預(yù)審后，將工程計(jì)劃任務(wù)書及工程初步設(shè)計(jì)按計(jì)劃程序上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)。

 3．聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)行誰建、誰管、誰有和誰受益的原則。設(shè)備的選擇要同電網(wǎng)設(shè)備水平相一致，做到統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程計(jì)劃批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工，并保證工程質(zhì)量。工程竣工后，由上級(jí)水利和電業(yè)部門共同驗(yàn)收。小水電的內(nèi)部電網(wǎng)，也應(yīng)按有關(guān)的電力技術(shù)規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

 4．小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行可因地制宜地采取以下三種形式：小水電站單獨(dú)與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，只發(fā)不供；小水電站（網(wǎng)）保留自己供電區(qū)聯(lián)網(wǎng)；多個(gè)小水電站聯(lián)成小電網(wǎng)后，以一點(diǎn)或幾點(diǎn)方式與在電網(wǎng)聯(lián)結(jié)。

 5．聯(lián)風(fēng)的小水電站（網(wǎng)），應(yīng)按電網(wǎng)有關(guān)規(guī)程和經(jīng)過斷路器與大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可靠的電氣聯(lián)結(jié)，并要有相應(yīng)的指示、計(jì)量?jī)x表，繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置和其他必要的設(shè)備；要有與大電網(wǎng)調(diào)度聯(lián)系的必要的通訊設(shè)備。

 6．小水電并網(wǎng)后，必須服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。在一般情況下，只要大電網(wǎng)無事故，就要允許小水電站（網(wǎng)）發(fā)滿上網(wǎng)。



 四、小水電站（網(wǎng)）的發(fā)電量，不預(yù)計(jì)劃供應(yīng)指標(biāo)。大電網(wǎng)對(duì)小水電站（網(wǎng)）的供電，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行按計(jì)劃指標(biāo)供電和超用扣還的原則。供電指標(biāo)，以一九八二年各月實(shí)際供電量為基數(shù)，不能因小水電站（網(wǎng)）新增發(fā)電量而減少。小水電冬季不能滿足其所負(fù)擔(dān)的供電任務(wù)，需電網(wǎng)供電時(shí)，應(yīng)按季、月提出需用電量報(bào)市電力辦公室，根據(jù)電源情況進(jìn)行審批。今后小水電站（網(wǎng)）新半容量部分，留給地方，多發(fā)多用，以調(diào)動(dòng)地方辦電的積極性。



 五、上網(wǎng)民量的計(jì)量裝置，應(yīng)符合《全國(guó)供用電規(guī)則》及電度計(jì)量裝置管理規(guī)程規(guī)定，實(shí)行高壓計(jì)量。關(guān)于電度計(jì)量?jī)x表安裝地點(diǎn)，已有的小水電站維持現(xiàn)狀不變。今后，新建小水電站在設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝電度計(jì)量?jī)x表，作為計(jì)量和結(jié)算電費(fèi)依據(jù)；當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的定期校驗(yàn)工作，但要提前做好，準(zhǔn)備要影響發(fā)電。



 六、小水電站（網(wǎng)）的上網(wǎng)電價(jià)，以兼顧國(guó)家、地方、集體三者利益和電網(wǎng)代售保本不賺的原則進(jìn)行核定。

 1．為支持小水電（網(wǎng)）的發(fā)展，充分發(fā)揮電站設(shè)備效益，電網(wǎng)對(duì)小水電站（網(wǎng)）的電費(fèi)結(jié)算，只結(jié)算有功電量。電網(wǎng)需要小水電站調(diào)相運(yùn)行專發(fā)無功時(shí)，由東北電業(yè)管理局指定有關(guān)基層電力單位與有關(guān)小水電站簽訂臨時(shí)協(xié)議購(gòu)買。

 2．并網(wǎng)的小水電站，應(yīng)按系統(tǒng)有功、無功調(diào)度曲線運(yùn)行，當(dāng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓值在規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)保持力率0．8運(yùn)行，因少發(fā)無功而吸收系統(tǒng)無功時(shí)，每度收費(fèi)八厘，按月結(jié)算；當(dāng)并網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)電壓偏離額定值時(shí)，對(duì)自勵(lì)恒壓機(jī)組不考核力率。

 3．小水電站的有功電價(jià)：電站總裝機(jī)容量六千千瓦以上一萬二千千瓦以下的，每度暫按三分計(jì)價(jià)，總裝機(jī)容量六千千瓦及以下的，每度暫按四分計(jì)價(jià)。

 4．有供電區(qū)的小水電站與大電網(wǎng)并網(wǎng)后，在同一計(jì)量點(diǎn)的購(gòu)、送電量，當(dāng)月可以互抵；互抵后有差額的，上網(wǎng)電量按小水電電價(jià)執(zhí)行，購(gòu)電網(wǎng)電量，按國(guó)家規(guī)定電價(jià)執(zhí)行，電費(fèi)按月進(jìn)行結(jié)算。



 七、小水電站（網(wǎng)）所在市（地）電業(yè)局，應(yīng)協(xié)助新建和運(yùn)行電站進(jìn)行電氣試驗(yàn)、儀表校驗(yàn)和繼電保護(hù)整定等工作。



 八、計(jì)劃、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、物資、勞動(dòng)等部門，要積極支持小水電的。

 1．縣辦小水電、縣屬小電網(wǎng)的發(fā)電和供電利潤(rùn)，除現(xiàn)已納入地方財(cái)政預(yù)算的以外，其余的和今后新建的均不納入地方財(cái)政，不交所得稅，實(shí)行“以電養(yǎng)電”，全部用于地方電力事業(yè)。

 2．各級(jí)興建的小水電站（網(wǎng)）都要堅(jiān)持自力更生為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔的原則。對(duì)于資金確有困難，可向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)小水電專項(xiàng)貸款，銀行根據(jù)信貸原則和有關(guān)規(guī)定，給予積極支持。

 3．社、隊(duì)電站（網(wǎng)），每月銷售給大電網(wǎng)的電量，扣除當(dāng)月本社、隊(duì)購(gòu)進(jìn)大電網(wǎng)的電量后，多余部分按現(xiàn)行政策交稅。經(jīng)濟(jì)困難的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)減免稅，由稅務(wù)部門請(qǐng)示上級(jí)審批。新建社、隊(duì)電站在歸還貸款期間，免征工商稅和所得稅。

 4．小水電站（網(wǎng)）的建設(shè)和管理所需鋼材、木材、水泥、設(shè)備及勞動(dòng)指標(biāo)要納入年度計(jì)劃，專項(xiàng)下達(dá)。有關(guān)部門要盡量予以保證。