• 【發(fā)布單位】中國注冊會計(jì)師協(xié)會
• 【發(fā)布文號】會協(xié)[2010]23號
• 【發(fā)布日期】2010-03-19
• 【生效日期】2010-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》的通知 

(會協(xié)[2010]23號)





 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計(jì)師協(xié)會：



 多年來，廣大會計(jì)師事務(wù)所積極做好外商投資企業(yè)外匯收支情況表審核工作，為外匯管理和外商投資企業(yè)外匯審核工作提供了有效的專業(yè)服務(wù)，得到各方面認(rèn)可。近日，為進(jìn)一步完善外匯審核工作，提高外匯年檢工作效率，國家外匯管理局綜合司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《外匯年檢通知》），對相關(guān)工作作出部署，其中，鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺報(bào)送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。現(xiàn)將《外匯年檢通知》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請組織會計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。同時(shí)，為規(guī)范和指導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所做好2010年度外匯收支情況表的審核和外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)的報(bào)送工作，現(xiàn)將有關(guān)注意事項(xiàng)通知如下：



 一、國家外匯管理局充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺報(bào)送相關(guān)電子信息和數(shù)據(jù)，對于提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率，改進(jìn)和完善外匯管理有關(guān)工作，具有積極意義。同時(shí)，也是對會計(jì)師事務(wù)所在外匯年檢工作中專業(yè)服務(wù)作用的充分認(rèn)可和進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性，以及提供該延伸服務(wù)對于拓展會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域的積極意義，嚴(yán)格按照《外匯年檢通知》的規(guī)定，認(rèn)真做好相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的報(bào)送工作，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。



 二、會計(jì)師事務(wù)所在接受委托向外匯局報(bào)送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)職業(yè)道德要求和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并了解國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定、委托人外匯登記有關(guān)情況以及委托人年度會計(jì)報(bào)表是否由其他會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)等信息。



 三、會計(jì)師事務(wù)所如接受外商投資企業(yè)委托向外匯局填報(bào)并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)，應(yīng)參照中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，與外商投資企業(yè)簽訂獨(dú)立的業(yè)務(wù)約定書，明確委托目的、性質(zhì)、范圍、時(shí)間以及雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等，以避免雙方對委托業(yè)務(wù)的理解產(chǎn)生分歧。



 四、會計(jì)師事務(wù)所接受委托后，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書的約定，按照《外匯年檢通知》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向外匯局填報(bào)并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)，并保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報(bào)所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。



 五、接受委托的會計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)認(rèn)真閱讀國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務(wù)平臺（網(wǎng)址：WWW.SAFESVC.GOV.CN）“常用下載”欄目發(fā)布的外商投資企業(yè)和會計(jì)師事務(wù)所填寫外匯年檢信息說明及提交相應(yīng)電子數(shù)據(jù)的操作指引，并嚴(yán)格按照填寫說明和操作指引的要求進(jìn)行填報(bào)。在填報(bào)電子數(shù)據(jù)的操作過程中，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)認(rèn)真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示，及時(shí)修改、提交相關(guān)信息。



 六、會計(jì)師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的，應(yīng)根據(jù)《外匯年檢通知》的要求，提請外商投資企業(yè)立即向外匯局辦理變更登記手續(xù)，待外商投資企業(yè)辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后，再向外匯局提交外匯年檢信息。



 七、為準(zhǔn)確反映所執(zhí)行的工作，明確區(qū)分有關(guān)責(zé)任，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)及時(shí)編制并妥善保管填報(bào)和提交相關(guān)信息電子數(shù)據(jù)的工作底稿。



 外匯局對會計(jì)師事務(wù)所代外商投資企業(yè)填報(bào)并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的，外匯局會要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進(jìn)行核對。必要時(shí)，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以協(xié)助。



 八、各地注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貢?jì)師事務(wù)所執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報(bào)送業(yè)務(wù)的宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并與當(dāng)?shù)赝鈪R局進(jìn)行積極溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善解決會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)中遇到的問題，確保會計(jì)師事務(wù)所能夠按時(shí)保質(zhì)保量地執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)。



 九、各地注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貢?jì)師事務(wù)所執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報(bào)送業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)會計(jì)師事務(wù)所及其注冊會計(jì)師未按規(guī)定審核外匯收支情況表和報(bào)送外匯年檢有關(guān)信息的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。



 十、各地注冊會計(jì)師協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所如遇到與執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報(bào)送業(yè)務(wù)有關(guān)的問題和情況，應(yīng)及時(shí)向我會反映。



 附件：國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》



 中國注冊會計(jì)師協(xié)會



 二O一O年三月二十四日



 附件下載:



 附件



 國家外匯管理局綜合司關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知



 匯綜發(fā)[2010]40號



 為充分利用國家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“直接投資系統(tǒng)”）提供的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)資源，提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，簡化外商投資企業(yè)參檢手續(xù)，2010年外商投資企業(yè)外匯年檢將進(jìn)一步發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)服務(wù)作用，鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺（網(wǎng)址：WWW.SAFESVC.GOV.CN）（以下簡稱“網(wǎng)上服務(wù)平臺”）報(bào)送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，現(xiàn)就做好2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢（外匯部分）時(shí)間為2010年4月11日至6月30日。



 二、2010年外商投資企業(yè)需要向所在地外匯局（以下簡稱“外匯局”）報(bào)送的外匯年檢信息包括：2009年末外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢（外匯部分）信息登記表（見附件1）、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核的2009年度外匯收支情況表、2009年末資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)（見附件2）、2009年度利潤表以及2009年度外匯收支情況表審核報(bào)告（以下簡稱“外匯年檢信息”）。

外商投資企業(yè)應(yīng)依法編制外匯收支情況表，并委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審核。



 三、參檢的外商投資企業(yè)可委托承擔(dān)其外匯收支情況表審核的會計(jì)師事務(wù)所向外匯局填報(bào)并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)（以下簡稱“電子數(shù)據(jù)”）。外匯局原則上不再收取外匯年檢信息的紙質(zhì)材料（以下簡稱“紙質(zhì)材料”）。如對會計(jì)師事務(wù)所代外商投資企業(yè)填報(bào)并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的，外匯局可要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進(jìn)行核對。必要時(shí)，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以協(xié)助。



 四、參檢外商投資企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所向外匯局填報(bào)并提交電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)與會計(jì)師事務(wù)所簽訂業(yè)務(wù)約定書，明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。



 外商投資企業(yè)應(yīng)對外匯年檢信息（外匯年檢收支情況表審核報(bào)告除外）的真實(shí)性、完整性和按時(shí)提交電子數(shù)據(jù)等負(fù)責(zé)。



 接受委托的會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書的約定及時(shí)、準(zhǔn)確地向外匯局填報(bào)并提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)。



 接受委托的會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺登陸直接投資系統(tǒng)，并通過會計(jì)師事務(wù)所端口向外匯局提交電子數(shù)據(jù)，保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報(bào)所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。



 五、未委托會計(jì)師事務(wù)所填報(bào)并提交電子數(shù)據(jù)的外商投資企業(yè)，應(yīng)向外匯局提交紙質(zhì)材料，并通過網(wǎng)上服務(wù)平臺登陸直接投資系統(tǒng)外商投資企業(yè)端口，向外匯局提交電子數(shù)據(jù)。參檢的外商投資企業(yè)應(yīng)保證所提交的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。



 六、在會計(jì)師事務(wù)所或外商投資企業(yè)填報(bào)并提交電子數(shù)據(jù)時(shí)，直接投資系統(tǒng)將利用數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系，對部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行自動核對，并自動反饋核對電子數(shù)據(jù)，確保電子數(shù)據(jù)的填報(bào)質(zhì)量。會計(jì)師事務(wù)所和外商投資企業(yè)在填報(bào)電子數(shù)據(jù)的操作過程中，應(yīng)認(rèn)真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示，及時(shí)修改、提交相關(guān)信息。外商投資企業(yè)還應(yīng)及時(shí)查詢外匯年檢情況。



 七、外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的，應(yīng)向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后，外商投資企業(yè)再填寫并提交外匯年檢信息。

接受委托的會計(jì)師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)上述重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)提請外商投資企業(yè)向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后，會計(jì)師事務(wù)所再向外匯局提交外匯年檢信息。



 八、通過外匯年檢的外商投資企業(yè)，如需外匯年檢證明，可向外匯局提出申請，外匯局應(yīng)當(dāng)場打印外匯年檢證明并加蓋資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)印章。



 九、外商投資企業(yè)如未按規(guī)定參加外匯年檢和申報(bào)外匯年檢信息，外匯局應(yīng)依照《中國人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十八條第二項(xiàng)規(guī)定，對違規(guī)的外商投資企業(yè)及其責(zé)任人分別予以相應(yīng)處罰。



 對于應(yīng)參加外匯年檢而未參檢的外商投資企業(yè)，直接投資系統(tǒng)將其業(yè)務(wù)狀態(tài)標(biāo)記為“未參檢”狀態(tài)。外匯年檢結(jié)束后，直接投資系統(tǒng)將自動暫停“未參檢”企業(yè)的直接投資外匯業(yè)務(wù)。



 對于連續(xù)兩年未參加外匯年檢的外商投資企業(yè)，外匯局應(yīng)根據(jù)聯(lián)合年檢的規(guī)定注銷該外商投資企業(yè)的外匯登記。被注銷的外商投資企業(yè)如需再辦理直接投資外匯業(yè)務(wù)，外匯局應(yīng)先對其按相應(yīng)規(guī)定處罰后方可恢復(fù)其外匯登記，并為其辦理相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)。



 十、國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務(wù)平臺“常用下載”欄目發(fā)布外商投資企業(yè)和會計(jì)師事務(wù)所填寫外匯年檢信息的說明及提交相應(yīng)電子數(shù)據(jù)的操作指引。外匯局應(yīng)加強(qiáng)對轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)及外商投資企業(yè)辦理外匯年檢工作的宣傳和培訓(xùn)。



 十一、外匯局應(yīng)完善外匯年檢信息報(bào)送質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制。外匯局應(yīng)加強(qiáng)與所在地注冊會計(jì)師協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào)，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所未按規(guī)定審核外匯收支情況表和填報(bào)并提交外匯年檢信息的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管部門和注冊會計(jì)師協(xié)會處理。



 十二、2010年外商投資企業(yè)外匯年檢其他各項(xiàng)工作照常辦理。外匯局應(yīng)依據(jù)《商務(wù)部 財(cái)政部 稅務(wù)總局 工商總局 統(tǒng)計(jì)局 外匯局關(guān)于開展2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》（商資函[2010]101號）及外匯管理部門工作職責(zé)，繼續(xù)做好本地區(qū)的外匯年檢工作并按文件要求上報(bào)外匯年檢工作報(bào)告。同時(shí)，外匯局應(yīng)加強(qiáng)外匯年檢信息的統(tǒng)計(jì)分析工作，深入剖析外商投資企業(yè)外匯資金運(yùn)行的情況和特點(diǎn)，為加強(qiáng)跨境資金統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和完善相關(guān)管理政策提供參考。有條件的外匯局，可加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享和交流，進(jìn)一步改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式，為下一步改進(jìn)外商投資企業(yè)外匯年檢工作積累經(jīng)驗(yàn)。



 特此通知。



 附件：1.2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢（外匯部分）及外匯業(yè)務(wù)



 信息登記表



 2.2009年末資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)



 二○一○年三月十九日