• 【發(fā)布單位】中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】哈辦發(fā)〔2009〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-12-21
• 【生效日期】2009-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第26屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)工作方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第26屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)工作方案》的通知 

(哈辦發(fā)〔2009〕31號(hào))





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：



 經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《第26屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2009年12月21日



 第26屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)工作方案



 第26屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)（以下簡稱“第26屆冰雪節(jié)”）將于2010年1月5日在我市舉辦。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好本屆冰雪節(jié)，特制訂本方案。



 一、指導(dǎo)思想



 以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“冰雪慶盛世，和諧共分享”為主題，積極創(chuàng)新理念，提高規(guī)模層次，拓展發(fā)展空間，通過舉辦高水平、高品位的冰雪藝術(shù)、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育和冰雪經(jīng)貿(mào)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步突出冰雪節(jié)的國際性、藝術(shù)性和參與性，擴(kuò)大冰雪節(jié)在國內(nèi)外的影響，塑造哈爾濱的良好城市形象，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。



 二、工作目標(biāo)



 （一）加強(qiáng)國際合作，擴(kuò)大冰雪節(jié)影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國際知名品牌和知名媒體的合作，提升冰雪景觀的層次品位和冰雪節(jié)的品牌效應(yīng)。辦好國際性冰雪藝術(shù)賽事、體育賽事和高端經(jīng)貿(mào)論壇等活動(dòng)，鞏固世界冰雪藝術(shù)、文化、體育和經(jīng)貿(mào)中心城市地位，提高哈爾濱的知名度。



 （二）創(chuàng)新發(fā)展理念，提高冰雪活動(dòng)參與性和感染力。加快冰雪景觀建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容戰(zhàn)略升級(jí)。在保證傳統(tǒng)景區(qū)上規(guī)模、大體量和高質(zhì)量的同時(shí)，開發(fā)建設(shè)一批集觀賞性與參與性于一體的新景區(qū)，做大做強(qiáng)冰雪演藝活動(dòng)，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)哈爾濱冰雪旅游的吸引力。



 （三）搭建經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作上新臺(tái)階。堅(jiān)持“冰雪搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的原則，辦好第26屆冰雪節(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、第25屆中國國際冬季體育用品博覽會(huì)和體育旅游博覽會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)造節(jié)慶新亮點(diǎn)，努力做好冰雪經(jīng)貿(mào)和招商招展等工作，促進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作成果。



 （四）堅(jiān)持以人為本，提高服務(wù)管理水平。注重人文關(guān)懷、強(qiáng)化經(jīng)營管理，提高服務(wù)水平、優(yōu)化市場環(huán)境，為國內(nèi)外游客方便舒適旅游創(chuàng)造良好條件，不斷提高哈爾濱旅游的信譽(yù)度、美譽(yù)度和整體水平。



 三、主要活動(dòng)



 （一）冰雪節(jié)開幕式系列活動(dòng)



 1、冰雪節(jié)開幕式及文藝晚會(huì)。2010年1月5日15時(shí)至17時(shí)，在哈爾濱國際會(huì)展體育中心體育館舉行。屆時(shí)將邀請國際知名人士、著名學(xué)者、企業(yè)家和好萊塢及大陸、港澳明星參加，推出具有國際化水準(zhǔn)和冰雪文化特色的視覺盛宴，全面展示哈爾濱國際化都市形象。

 2、市委、市政府招待酒會(huì)。2010年1月5日17時(shí)30分至18時(shí)30分，在華旗酒店舉辦。

 3、冰城巡禮。2010年1月5日19時(shí)至19時(shí)30分，招待酒會(huì)后組織中外嘉賓乘車參加冰城巡禮活動(dòng)，沿途參觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)主要街路夜景和群眾文化活動(dòng)。

 4、冰雪大世界開園式。2010年1月5日19時(shí)30分至20時(shí)30分，在冰雪大世界舉行“冰雪建筑華章，歡樂相約世界”為主題的第11屆冰雪大世界開園式并觀看焰火表演。儀式后，游覽第11屆冰雪大世界園區(qū)。



 （二）冰雪藝術(shù)活動(dòng)



 1、2009年12月20日在太陽島風(fēng)景區(qū)舉行以“雪舞太陽島，歡樂中國行”為主題的第22屆太陽島雪雕藝術(shù)博覽會(huì)開園式。

 2、2009年12月20日在兆麟公園舉行第36屆冰燈藝術(shù)游園會(huì)暨2010迪斯尼冰雪游園會(huì)開園式。

 3、2009年12月24日在伏爾加莊園舉行以“相聚伏爾加，冰雪樂無窮”為主題的伏爾加冰雪樂園開園式。

 4、2010年1月1日至4日在太陽島風(fēng)景區(qū)舉行第16屆全國雪雕比賽。

 5、2010年1月10日至13日在太陽島風(fēng)景區(qū)舉行第15屆國際雪雕比賽。

 6、2010年1月6日至8日在兆麟公園舉行第24屆國際冰雕比賽。



 （三）冰雪文化活動(dòng)



 1、2010年1月6日在市內(nèi)各景區(qū)舉辦首屆中國冰雪婚慶節(jié)暨第26屆冰雪節(jié)冰上集體婚禮。

 2、2010年2月17日至21日在哈爾濱市青年宮舉辦第3屆“冰雪情”國際青少年兒童綜藝大賽。

 3、2010年1月5日在哈爾濱市人民體育館舉辦第22屆老年舞蹈百花賽。

 4、冰雪節(jié)期間在市內(nèi)各圖書館舉辦第14屆圖書博覽會(huì)。

 5、2009年12月31日在哈爾濱音樂廳舉辦2010新年音樂會(huì)。

 6、冰雪節(jié)期間在哈爾濱市舉辦中外報(bào)紙、電視媒體聚焦冰雪節(jié)活動(dòng)。



 （四）冰雪體育活動(dòng)



 1、2010年1月3日至8日在哈爾濱市冰球館舉辦“職工杯”冰球邀請賽。

 2、2010年1月下旬在哈爾濱市松花江冰雪汽車運(yùn)動(dòng)主題公園舉辦哈爾濱市第4屆冰雪越野汽車場地賽。

 3、2010年1月中旬在黑龍江大學(xué)體育館舉辦哈爾濱市體育舞蹈國際邀請賽。

 4、2010年1月中旬在哈爾濱市商業(yè)大學(xué)體育館舉辦哈爾濱市第3屆國際業(yè)余羽毛球邀請賽。

 5、2010年1月5日在哈爾濱國際冰雪節(jié)冬泳場舉辦哈爾濱國際冬泳邀請賽暨第26屆冰雪樂園開園式。

 6、2009年11月至2010年2月在全市各中、小學(xué)校舉辦2010年度哈爾濱市百萬青少年上冰雪活動(dòng)。

 7、2009年12月19日舉辦哈爾濱市全民上冰雪活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

 8、2009年12月19日舉辦哈爾濱市家庭冰上趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。



 （五）冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)



 1、2010年1月5日至8日在哈爾濱國際會(huì)展體育中心舉辦第26屆冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

 2、2010年1月6日在香格里拉大飯店舉辦第26屆冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式。

 3、2010年2月中旬在亞布力滑雪旅游度假區(qū)舉辦第8屆中國企業(yè)家論壇年會(huì)。

 4、2010年1月4日至15日在哈爾濱國際會(huì)展體育中心舉辦哈爾濱國際冰雪之約。

 5、2009年12月11日至13日在哈爾濱國際會(huì)展體育中心舉辦第25屆中國國際冬季體育用品博覽會(huì)和體育旅游博覽會(huì)。

 6、2009年12月25日至28日在哈爾濱國際會(huì)展體育中心舉辦第9屆中國經(jīng)濟(jì)論壇。

 7、2009年12月11日在亞布力旅游度假區(qū)舉辦冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇。



 （六）冰雪旅游活動(dòng)



 1、2009年11月至2010年3月在全市各滑雪場舉辦第11屆中國?黑龍江國際滑雪節(jié)開幕式及初冬熱身滑雪月、隆冬發(fā)燒滑雪月、春節(jié)黃金滑雪月、春天活力滑雪月4個(gè)主題月活動(dòng)。

 2、冰雪節(jié)期間舉辦“冰雪進(jìn)社區(qū)”和“百姓游冰城”活動(dòng)。

 3、冰雪節(jié)期間在哈爾濱市舉辦2010世界旅游形象大使總決賽黑龍江分賽區(qū)決賽。

 4、冰雪節(jié)期間在哈爾濱市及周邊地區(qū)推出冰雪歐陸風(fēng)情游、周邊滑雪游、民俗風(fēng)情游和大冬會(huì)賽場游等8條精品旅游線路。

 5、冰雪節(jié)期間推出途經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)的“夜游冰城”旅游線路。

 6、2009年12月11日至2010年4月在省冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地舉辦冰上基地體驗(yàn)游。

 7、冰雪節(jié)期間在伏爾加莊園舉辦首屆哈爾濱伏爾加冬趣節(jié)。

 8、2010年1月在太平湖舉辦第4屆哈爾濱太平湖冬釣節(jié)。

 9、2010年1月30日至31日在尚志市舉辦哈爾濱市大眾滑雪賽。

 10、冰雪節(jié)期間在北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園舉辦冰雪嘉年華―首屆哈爾濱北大荒冰雪狂歡節(jié)。



 四、工作任務(wù)及責(zé)任分工



 （一）開幕式系列活動(dòng)組織工作。搞好開幕儀式、文藝晚會(huì)及招待酒會(huì)的組織實(shí)施和各環(huán)節(jié)的銜接，開幕式相關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)與管理及開幕式系列活動(dòng)的對外宣傳工作。此項(xiàng)工作由市冰雪辦牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)。文藝晚會(huì)由市委宣傳部負(fù)責(zé)。



 （二）重點(diǎn)景區(qū)景觀建設(shè)工作。冰雪大世界、太陽島雪博會(huì)、兆麟公園迪斯尼冰燈游園會(huì)、伏爾加冰雪樂園等重點(diǎn)景區(qū)要按照目標(biāo)要求，突出自身特色，立足創(chuàng)新，搞好設(shè)計(jì)和建設(shè)工作；切實(shí)加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量和整體效果，確保游客和市民滿意。此項(xiàng)工作由市冰雪辦和相關(guān)景區(qū)負(fù)責(zé)。松花江及馬家溝河十里冰雪長廊燈飾化亮化工程和冰雪活動(dòng)項(xiàng)目由市城管局和道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、道外區(qū)政府負(fù)責(zé)。



 （三）市區(qū)重點(diǎn)廣場、主要街路的冰雪景觀建設(shè)、市容整頓和燈飾化亮化建設(shè)工作。圍繞主題搞好市區(qū)重點(diǎn)廣場、主要街路冰雪景觀建設(shè)和管理工作。在城市重點(diǎn)街路、廣場建設(shè)高質(zhì)量冰雪景觀。在市區(qū)內(nèi)扮靚10條重點(diǎn)街路，即中央大街、果戈里大街、長江路、中山路、哈藥路、友誼路、北環(huán)路、紅旗大街、經(jīng)緯街、紅軍街；十大重點(diǎn)廣場，即開發(fā)區(qū)廣場、世紀(jì)廣場、松原廣場、新陽廣場、防洪紀(jì)念塔廣場、霽虹廣場、紅博廣場、道臺(tái)府廣場、維也納廣場和母親廣場，使主要街道和廣場成為冰的世界、燈的海洋。要采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的方式，集中力量、集中時(shí)間，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)良的城市環(huán)境迎接第26屆冰雪節(jié)。此項(xiàng)工作由市城管局及各區(qū)政府負(fù)責(zé)。



 （四）市區(qū)及縣（市）滑雪場的建設(shè)和管理工作。重點(diǎn)滑雪場要做好雪道、服務(wù)設(shè)施及服務(wù)場館的建設(shè)和管理工作，達(dá)到接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并做好安全保障工作。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市旅游局、市體育局及相關(guān)區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。



 （五）宣傳工作。制訂冰雪節(jié)宣傳工作方案，加大宣傳力度，擴(kuò)大哈爾濱知名度。做好形象大使選聘工作，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名媒體合作，擴(kuò)大宣傳范圍，提升宣傳效果。搞好旅游促銷活動(dòng)，在國內(nèi)外廣泛宣傳推廣冰雪節(jié)，重點(diǎn)組織好北京新聞發(fā)布會(huì)。開展中外媒體聚焦冰雪節(jié)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳冰雪節(jié)主題形象和重點(diǎn)活動(dòng)，突出哈爾濱開放、包容、時(shí)尚的城市形象，樹立哈爾濱良好旅游目的地形象。此項(xiàng)工作由市委宣傳部、市委外宣辦、市旅游局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)。



 （六）冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。做好“冬季兩博會(huì)”的宣傳和組織工作，抓好冰雪節(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約及中國企業(yè)家論壇年會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)論壇、哈爾濱蒙代爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇等活動(dòng)的組織工作。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市經(jīng)委、市經(jīng)合促進(jìn)局和市體育局負(fù)責(zé)。



 （七）旅游活動(dòng)。搞好開辟精品線路、旅游推介、市場整頓、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽和旅游紀(jì)念品開發(fā)銷售等系列旅游活動(dòng)的組織，加強(qiáng)景區(qū)和景點(diǎn)的管理工作。此項(xiàng)工作由市旅游局負(fù)責(zé)。



 （八）邀請和接待工作。積極做好邀請工作，以市委、市政府名義邀請國內(nèi)外嘉賓。此項(xiàng)工作由市委辦公廳、市政府辦公廳、市旅游局和市外僑辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)。各成員單位和景區(qū)負(fù)責(zé)本單位的邀請工作。認(rèn)真細(xì)致做好接待工作。實(shí)行陪同團(tuán)制度，市級(jí)邀請的貴賓由市接待辦統(tǒng)一組織接待，各兄弟城市代表團(tuán)的接待工作由市接待辦指定成員單位負(fù)責(zé)接待，全程陪同。市外僑辦邀請的外賓由市外僑辦負(fù)責(zé)接待，其他外賓由相關(guān)邀請部門負(fù)責(zé)接待。各部門、各單位邀請的來賓要按照“誰邀請、誰接待”的原則，精心組織、周密安排，切實(shí)做好接待服務(wù)工作。此項(xiàng)工作由市接待辦及相關(guān)單位負(fù)責(zé)。



 （九）安全穩(wěn)定工作。制訂冰雪節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作方案，加大安全檢查、定期巡查工作力度，做好開幕式的安全保衛(wèi)及活動(dòng)期間的生產(chǎn)安全、交通安全、衛(wèi)生安全和社會(huì)治安綜合治理等工作，確保萬無一失；抓好交通管理工作，規(guī)劃好重點(diǎn)景區(qū)公交線路以及延時(shí)服務(wù)，保證交通秩序良好、服務(wù)周到。此項(xiàng)工作由市公安局、市安全辦、市國家安全局、市交通局、市衛(wèi)生局、市建委、市食品藥品監(jiān)管局和市信訪局負(fù)責(zé)。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）成立第26屆冰雪節(jié)組織委員會(huì)



 名譽(yù)主任：邵琪偉 國家旅游局局長

 栗戰(zhàn)書 省委副書記、省長

 名譽(yù)副主任：王志發(fā) 國家旅游局副局長

 孫 堯 省政府副省長



 主 任：蓋如垠 省委常委、市委書記

 張效廉 市委副書記、市長

 副主任：楊愛武 省政府副秘書長

 劉克智 國家旅游局旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司司長

 薄喜如 省旅游局局長

 王 穎 市委副書記

 姜 明 市委常委、常務(wù)副市長

 王世華 市委常委、副市長

 樸 逸 市委常委、宣傳部部長

 聶云凌 市委常委、秘書長、辦公廳主任

 叢國章 市委常委、副市長

 王維緒 市委常委、政法委書記

 張少良 市政府副市長

 王 莉 市政府副市長

 張顯友 市政府副市長

 李希榮 市政府副市長

 王小溪 市政府副市長

 石嘉興 市政府秘書長、市政府辦公廳黨組書記

 謝沛海 市委副秘書長、市接待辦主任



 成員（以姓氏筆畫為序）：



 丁 堅(jiān) 南崗區(qū)區(qū)長

 于沐琳 道外區(qū)區(qū)長

 于得志 平房區(qū)區(qū)長

 馬 彬 市工商局局長

 孔慶勛 市城管局局長

 方春梅 市總工會(huì)副主席

 王亞平 市文聯(lián)主席

 王春業(yè) 市體育局副局長

 王嘉禾 市國家安全局局長

 田 嵐 市婦聯(lián)主席

 馮 鋒 市臺(tái)辦主任

 任紀(jì)善 哈鐵路局局長

 任銳忱 市公安局局長

 邢海峰 市信訪局局長

 劉文成 市廣電局局長

 劉臣松 北區(qū)代區(qū)長

 劉志軍 呼蘭區(qū)區(qū)長

 孫春京 省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

 孫洪慶 香坊區(qū)區(qū)長

 曲維嵩 市建委副主任

 朱文瑋 市經(jīng)委主任、市信息產(chǎn)業(yè)局局長

 朱振德 市教育局局長

 吳維東 市委辦公廳副主任

 宋國強(qiáng) 市委宣傳部副部長

 張萬平 阿城區(qū)區(qū)長

 張大成 哈工大集團(tuán)總裁

 張?zhí)觳?市外僑辦主任

 張立成 哈經(jīng)開區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任

 張偉林 市老齡辦主任

 張基春 市環(huán)保局局長

 李凱英 市科技局局長

 杜傳東 市經(jīng)合促進(jìn)局局長

 楊 杰 市旅游局局長

 楊國民 團(tuán)市委書記

 楊俊山 市貿(mào)促會(huì)會(huì)長

 楊曉萍 市文化局局長

 楊愛國 市大型活動(dòng)辦主任

 遲寶旭 尚志市市長

 岳洪彬 哈爾濱第二電業(yè)局局長

 俞濱洋 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

 姚勁松 市商務(wù)局局長

 趙 革 賓縣縣長

 趙登峰 市水務(wù)局局長

 席長青 市財(cái)政局局長

 賈劍濤 市交通局局長

 郭冀平 道里區(qū)代區(qū)長

 程云志 市食品藥品監(jiān)管局局長

 程穎剛 哈爾濱日報(bào)社社長

 魯晶華 市政府辦公廳副主任

 褚艷芳 哈爾濱電業(yè)局局長

 慕 瑩 市衛(wèi)生局局長

 藺相才 市物價(jià)局局長

 魏亞倫 市安全辦主任



 （二）冰雪節(jié)組委會(huì)辦公室設(shè)在市旅游局



 主任：楊杰（兼）



 副主任：馬春野、孫嘉駒、楊愛國、宋國強(qiáng)、劉彥濤、王春業(yè)、韓峙、王榮、付潔苒、張大成、陳志剛



 六、工作要求



 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)把冰雪節(jié)各項(xiàng)工作擺上重要日程，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。



 （二）精心策劃，搶前抓早。各相關(guān)責(zé)任部門要按照市委、市政府關(guān)于冰雪節(jié)的工作要求，結(jié)合部門實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，扎實(shí)推進(jìn)。



 （三）協(xié)調(diào)配合，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各部門、各單位要密切配合、相互支持，服從大局、協(xié)調(diào)一致，確保本屆冰雪節(jié)取得圓滿成功。