- 【發(fā)布單位】寧波市人民政府
- 【發(fā)布文號】甬政發(fā)〔2009〕100號
- 【發(fā)布日期】2009-12-09
- 【生效日期】2009-12-09
- 【失效日期】--
- 【文件來源】寧波市
- 【所屬類別】政策參考
關于印發(fā)寧波市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法的通知
關于印發(fā)寧波市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法的通知
(甬政發(fā)〔2009〕100號)
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《寧波市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法》已經(jīng)市政府第68次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年十二月九日
寧波市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法
“海外工程師”是外國專家智力的重要組成部分,在專業(yè)技術、經(jīng)營管理、市場渠道和國際化視野等方面具有獨特的優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀“海外工程師”,有利于推進核心技術和關鍵工藝研發(fā)、新產(chǎn)品設計制造、新材料技術開發(fā),有利于企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,有利于加快推進我市企業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整。為鼓勵企業(yè)引進急需的“海外工程師”,更好地為我市“再創(chuàng)全面開放新優(yōu)勢,推動科學發(fā)展新跨越”提供強有力的海外人才智力支撐,結合本市實際,特制定本辦法。
第一條 適用范圍
本辦法鼓勵企業(yè)所引進的“海外工程師”,是指同時具備以下四個條件的特定人才:
(一)本人須是在國外擔任過工程、技術、管理主管及以上職務的外籍工程技術研發(fā)人才或經(jīng)營管理人才;
(二)本人須受寧波本地企業(yè)以及企業(yè)開辦的研發(fā)機構(不含外資企業(yè))聘請,在寧波工作并擔任相應的中層及以上職位;
(三)本人須是從事符合《寧波市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)投資導向目錄》和《今后五年寧波市服務業(yè)跨越式發(fā)展行動綱要》所確定的重點產(chǎn)業(yè),或是在發(fā)展中起引領作用的行業(yè);
(四)本人聘用年薪須為50萬元及以上,聘用時間不少于1年(其中特殊人才不少于6個月)。
第二條 扶持與獎勵政策
鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”應遵循“政府引導、企業(yè)為主”的原則,在充分尊重企業(yè)自主權,工資總額大部分由企業(yè)支付的前提下,由市和縣(市)區(qū)兩級財政分別對企業(yè)給予一定的扶持和獎勵。
(一)對引進“海外工程師”的企業(yè)實行年薪資助。資助金額按支付給“海外工程師”本人的年薪高低,分50(含)~70萬元、70(含)~90萬元、90(含)~120萬元、120(含)~150萬元、150萬元及以上等5個區(qū)間,由市本級財政分別按每人10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元的標準,對企業(yè)給予一次性資助??h(市)區(qū)財政同時按不低于市本級財政資助標準的金額提供相應的配套資助。稅收隸屬關系在市本級財政的企業(yè),因缺少縣(市)區(qū)財政配套資助,市本級財政資助標準相應提高一倍??h(市)區(qū)有類似資助辦法時,可按照從高不重復原則予以享受。
(二)對“海外工程師”合作團隊建設給予資助。為帶動更多國內人才的成長,企業(yè)引進“海外工程師”要與國內工程師等建立合作團隊。從2010年起,每年在市人才專項經(jīng)費中新增“海外工程師”合作團隊人才開發(fā)專項資金200萬元,用于資助與“海外工程師”建立合作團隊的主要中方技術人員赴國外開展相關專業(yè)技術培訓。
(三)對引進“海外工程師”工作進行表彰獎勵。每2年開展一次表彰獎勵活動,重點獎勵在引進“海外工程師”工作中取得突出成績、作出積極貢獻的企業(yè)和人才中介服務機構。
第三條 年薪資助資金申領程序
引進“海外工程師”年薪資助資金發(fā)放,須按照申報審核、評審立項、中期微調、審批撥付等程序進行(具體細則另行發(fā)文),特殊人才允許特事特辦。
(一)申報審核。每年年初,由申請企業(yè)如實填寫市外國專家局制發(fā)的相關經(jīng)費資助資金申請表后,在規(guī)定的時間內向所在縣(市)區(qū)人事局申報,稅收隸屬關系在市本級財政的企業(yè)直接向市外國專家局申報。各地企業(yè)的申報材料由當?shù)乜h(市)區(qū)人事局負責初審,完成后統(tǒng)一上報市外國專家局。
(二)評審立項。市外國專家局匯總申報材料后,及時召集相關專家對所有申報材料進行評審,初步確定年度資助計劃,并適時進行公布。
(三)中期微調。每年年中,市外國專家局根據(jù)各地項目實施情況,對當年資助計劃進行適當調整。
(四)審批撥付。每年年末,列入調整后年度資助計劃的申請企業(yè)須按申報渠道認真填報《引進“海外工程師”執(zhí)行情況表》,經(jīng)各縣(市)區(qū)人事局核查后統(tǒng)一報市外國專家局。市外國專家局經(jīng)核實無誤后,予以撥付當年度寧波市引進“海外工程師”的年薪資助資金。
第四條 服務載體與平臺建設
為更好地引進“海外工程師”,應大力加強服務載體與平臺建設。
(一)建立寧波市引進“海外工程師”信息服務平臺。及時發(fā)布企業(yè)需要“海外工程師”的招聘信息,查詢“海外工程師”的應聘信息,增強宣傳、申報、審批、公示和管理等服務功能。
(二) 建立海外引才引智和人才培養(yǎng)基地。通過擴建海外基地,及時發(fā)布我市企業(yè)的招聘需求,幫助物色和聯(lián)絡重點國家的有關機構和組織,不斷拓寬我市企業(yè)在重點國家引進“海外工程師”的渠道。
(三)以企業(yè)為主體,開展赴海外招聘人才活動。注重實效,定期和不定期地組織企業(yè)赴海外招聘急需的“海外工程師”,建立企業(yè)與“海外工程師”的直接交流平臺,增加企業(yè)與“海外工程師”建立面對面的交流機會,提高引進“海外工程師”的效率。
第五條 組織管理
(一)為加強對引進“海外工程師”工作的組織領導,在市委、市政府的領導下,建立引進“海外工程師”聯(lián)席會議制度,由市人事局牽頭,市委人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財政局、市國稅局等有關部門參加,每年舉行1~2次聯(lián)席會議,共同研究協(xié)調解決引進“海外工程師”工作中的重大事項。
(二)全市引進“海外工程師”的牽頭協(xié)調和管理工作由寧波市人事局負責,市外國專家局具體承辦日常管理和資助工資申報等工作。
(三)各縣(市)區(qū)人事局負責所在地區(qū)引進“海外工程師”的牽頭協(xié)調和組織管理工作,并負責所在地區(qū)資助工資的申報和篩選等工作。
第六條 附則
(一)各縣(市)區(qū)在執(zhí)行本辦法的基礎上,可以結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適當放寬引進“海外工程師”的適用范圍,并自行研究制定相關的鼓勵引進辦法。
(二)本辦法由寧波市人事局負責解釋。
(三)本辦法自發(fā)布之日起實行。
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