• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕256號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-11-23
• 【生效日期】2009-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕256號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府、縣（市）區(qū)人民法院、市政府有關(guān)部門：



 為進(jìn)一步健全我市行政執(zhí)法部門與審判機(jī)關(guān)良性互動(dòng)交流機(jī)制，共同推進(jìn)我市依法行政工作，經(jīng)市政府與市中級(jí)人民法院協(xié)商，決定建立銀川市行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度，現(xiàn)將《銀川市行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 銀川市人民政府辦公廳 銀川市中級(jí)人民法院



 二OO九年十一月二十三日





 銀川市行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于積極預(yù)防和有效化解矛盾和糾紛，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定精神,推進(jìn)依法治市工作，進(jìn)一步提高我市依法行政水平，充分發(fā)揮司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制在預(yù)防、化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中的積極作用,經(jīng)協(xié)商決定，建立行政執(zhí)法部門與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度。



 一、會(huì)議目的



 加強(qiáng)執(zhí)法部門與人民法院之間的工作協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法部門的不規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法部門與人民法院在適用法律方面的認(rèn)識(shí)，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議；建立執(zhí)法部門與人民法院之間的聯(lián)系溝通平臺(tái)和協(xié)調(diào)解決行政爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效化解行政爭(zhēng)議。



 二、會(huì)議組織形式



 (一)聯(lián)席會(huì)議由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)牽頭召開。



 (二)聯(lián)席會(huì)議形式、參加人員由政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)商人民法院確定。



 (三)各縣（市）區(qū)人民政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門法制工作主管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議通知參加全市聯(lián)席會(huì)議。



 三、會(huì)議召開方式



 (一)全市聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，由市政府法制辦召集兩級(jí)人民法院、縣（市）區(qū)人民政府、市屬執(zhí)法部門召開。



 (二)根據(jù)人民法院或執(zhí)法部門要求，必要時(shí)可召開專題會(huì)議。



 (三)各縣（市）區(qū)法制機(jī)構(gòu)與人民法院協(xié)商確定本轄區(qū)的聯(lián)席會(huì)議召開方式。



 (四)行政訴訟案件較多的行政執(zhí)法部門，也可與人民法院?jiǎn)为?dú)建立聯(lián)系會(huì)議制度。



 四、聯(lián)席會(huì)議職能



 (一)人民法院及時(shí)向行政機(jī)關(guān)通報(bào)、交流以下事項(xiàng)：



 1、行政審判工作部署、新頒布重要的相關(guān)司法解釋、司法政策及其他規(guī)范性文件；



 2、行政訴訟案件收結(jié)案情況、各類案件升降情況；



 3、各行政機(jī)關(guān)行政訴訟敗訴情況；



 4、行政訴訟案件的受理、處理等情況；



 5、人民法院提出的司法建議；



 6、在行政審判中發(fā)現(xiàn)的具體行政行為中存在的普遍的或突出的問題，以及新情況、新問題；



 7、行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中應(yīng)訴的情況及存在的問題；



 8、其他需要及時(shí)溝通、交流的信息。



 (二)行政機(jī)關(guān)及時(shí)向人民法院通報(bào)、交流以下事項(xiàng)；



 1、新頒布的規(guī)范性文件；



 2、推進(jìn)依法行政工作的重要事項(xiàng)和舉措；



 3、本部門行政執(zhí)法案件相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)和分析；



 4、行政復(fù)議案件受理、辦理情況；



 5、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院行政審判和非訴行政執(zhí)行工作的意見和建議；



 6、在行政執(zhí)法或行政復(fù)議審理過程中發(fā)現(xiàn)的具體行政行為存在的普遍的、突出的問題，以及新情況、新問題；



 7、其他需要及時(shí)溝通、交流的信息。



 (三)針對(duì)行政執(zhí)法部門與人民法院就相關(guān)法律、法規(guī)適用理解不一致情況，召開專題會(huì)議，就有關(guān)問題充分討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。



 (四)針對(duì)具體執(zhí)法部門存在的突出問題，聯(lián)席會(huì)議邀請(qǐng)人民法院相關(guān)工作人員對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員從法院審理案件的角度進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)。



 (五)研究協(xié)調(diào)行政執(zhí)法過程中需要人民法院予以配合支持的具體問題。



 (六)對(duì)涉及可能影響公民、法人或其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為(作為和不作為)案件；依法可以進(jìn)行調(diào)解的行政賠償、行政補(bǔ)償?shù)刃姓V訟案件和根據(jù)情況可以進(jìn)行協(xié)調(diào)或必須協(xié)調(diào)的其他案件，進(jìn)行溝通、協(xié)商。



 (七)就疑難復(fù)雜案件進(jìn)行個(gè)案討論、溝通。



 五、會(huì)議要求



 (一)政府法制部門執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人民法院行政庭負(fù)責(zé)人為各自的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和溝通事宜，并在會(huì)議召開前收集確定會(huì)議議題。



 (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，圍繞預(yù)防、化解行政爭(zhēng)議，不斷拓寬思路，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。



 (三) 要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和減少行政訴訟案件，積極化解行政爭(zhēng)議的責(zé)任感和緊迫感，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局服務(wù)。