• 【發(fā)布單位】重慶市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】渝辦發(fā)〔2009〕342號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-11-20
• 【生效日期】2009-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】政策參考

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法的通知

(渝辦發(fā)〔2009〕342號(hào))





 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：





 《重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○九年十一月二十日



 重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法




第一章 總 則




第一條 為適應(yīng)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的新形勢(shì)，市人民政府設(shè)立重慶市重大決策咨詢研究課題。為使重慶市重大決策咨詢研究課題的管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定本管理辦法。




第二條 重慶市重大決策咨詢研究課題圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，解決重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大疑難問題，為黨委、政府提供決策咨詢參考。




第三條 重慶市重大決策咨詢研究課題設(shè)立公開招標(biāo)課題、委托研究課題和追加立項(xiàng)課題三類。




第四條 市政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)課題的總體策劃、具體招標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排、過程管理、成果推廣與轉(zhuǎn)化等組織管理工作。




第二章 申請(qǐng)與受理




第五條 公開招標(biāo)課題。每年一次，程序如下：



 （一）市政府發(fā)展研究中心通過相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)指南及課題申請(qǐng)書。



 （二）自招標(biāo)公告發(fā)布之日起，投標(biāo)者可根據(jù)招標(biāo)公告、招標(biāo)指南及相關(guān)要求向市政府發(fā)展研究中心申請(qǐng)投標(biāo)。



 （三）重慶市重大決策咨詢研究課題評(píng)標(biāo)工作分為專家評(píng)審與協(xié)調(diào)小組會(huì)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。專家評(píng)審是對(duì)課題提出的研究內(nèi)容、研究重點(diǎn)、研究方法、研究計(jì)劃和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)小組會(huì)審是由重慶市重大決策咨詢研究課題協(xié)調(diào)小組對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審定。




第六條 委托研究課題。對(duì)市委、市政府急需解決的重大問題，市政府發(fā)展研究中心可以根據(jù)需要直接立項(xiàng)為重慶市重大決策咨詢研究課題，委托有較強(qiáng)研究實(shí)力、良好信譽(yù)的研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。




第七條 追加立項(xiàng)課題。對(duì)具有重大價(jià)值，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)后受到肯定性批示并轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門工作安排，產(chǎn)生了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的決策咨詢建議，市政府發(fā)展研究中心可以追加立項(xiàng)為重慶市重大決策咨詢研究課題。




第三章 實(shí)施與管理




第八條 課題立項(xiàng)。對(duì)確定立項(xiàng)的課題，市政府發(fā)展研究中心下發(fā)立項(xiàng)通知。課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知后，須于規(guī)定期限內(nèi)與市政府發(fā)展研究中心簽訂課題合同。




第九條 過程管理。



 （一）實(shí)行課題組與相關(guān)部門互動(dòng)對(duì)接制度。課題組應(yīng)按要求向相關(guān)部門提供中期成果、階段性成果，參加相關(guān)部門的決策咨詢會(huì)議，積極提供決策咨詢參考。同時(shí)，課題組必須參加市政府發(fā)展研究中心組織的課題匯報(bào)會(huì)、討論會(huì)，并提交相應(yīng)材料。



 （二）建立課題簡報(bào)報(bào)送制度。課題組須以簡報(bào)的形式及時(shí)向甲方報(bào)告課題的研究進(jìn)度、階段性成果及其運(yùn)用等情況，每項(xiàng)課題簡報(bào)應(yīng)不少于3期。



 （三）中期檢查制度。重慶市重大決策咨詢研究課題實(shí)行中期檢查制度，主要檢查課題研究的進(jìn)度、質(zhì)量、階段性成果和經(jīng)費(fèi)使用情況。




第十條 結(jié)題驗(yàn)收。重慶市重大決策咨詢研究課題的結(jié)題驗(yàn)收方式分為學(xué)術(shù)結(jié)題與咨政結(jié)題兩種。招標(biāo)課題必須進(jìn)行兩種方式的結(jié)題驗(yàn)收。委托課題（含自籌經(jīng)費(fèi)課題）實(shí)行咨政結(jié)題，特殊情況亦可實(shí)行學(xué)術(shù)結(jié)題。



 （一）學(xué)術(shù)結(jié)題。采用聘請(qǐng)同行專家會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行，對(duì)課題研究成果質(zhì)量進(jìn)行學(xué)術(shù)上的科學(xué)評(píng)估。招標(biāo)課題的評(píng)審專家不少于7名，其中課題承擔(dān)單位的專家不超過2名。委托項(xiàng)目（含自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目）的評(píng)審專家不少于5名，其中課題承擔(dān)單位的專家不超過1名。



 （二）咨政結(jié)題。招標(biāo)課題必須在市政府發(fā)展研究中心主辦的專呈市領(lǐng)導(dǎo)的《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上撰寫并刊用1篇以上決策咨詢建議。委托課題（含自籌經(jīng)費(fèi)課題）必須在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊用為決策咨詢建議，或研究成果報(bào)送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審定后被簽批為相關(guān)部門的具體工作規(guī)劃、計(jì)劃。




第十一條 成果歸檔。重慶市重大決策咨詢研究課題結(jié)題后，課題承擔(dān)單位須按有關(guān)規(guī)定建立成果檔案，并向市政府發(fā)展研究中心交付新聞宣傳稿件、完整研究報(bào)告（含分報(bào)告）和相關(guān)技術(shù)資料50套及相應(yīng)的電子文檔。完成結(jié)題成果歸檔后，市政府發(fā)展研究中心辦理結(jié)題證書。




第十二條 成果登記。可根據(jù)自愿原則，按照《科技成果登記管理辦法》、《重慶市科技成果登記工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定通過國家科技成果登記系統(tǒng)進(jìn)行成果登記。




第四章 經(jīng)費(fèi)管理




第十三條 經(jīng)費(fèi)來源。



 （一）重慶市重大決策咨詢研究課題專項(xiàng)資金列入市財(cái)政年度預(yù)算，由市政府發(fā)展研究中心會(huì)同市財(cái)政局審核年度課題總經(jīng)費(fèi)。



 （二）社會(huì)各界捐助。




第十四條 使用范圍。



 （一）課題研究經(jīng)費(fèi)。用于資助各類課題研究。



 （二）管理費(fèi)用。用于重慶市重大決策咨詢研究課題日常組織管理。



 （三）獎(jiǎng)勵(lì)基金。用于重慶市發(fā)展研究獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。




第十五條 課題經(jīng)費(fèi)核撥方式。



 課題研究經(jīng)費(fèi)一次核定，分期或一次撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)分三次撥付，立項(xiàng)后撥付資助經(jīng)費(fèi)的50%，中期檢查合格后撥付30%，其余20%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)，在課題結(jié)題驗(yàn)收后撥付。委托課題一次性撥付。




第十六條 課題經(jīng)費(fèi)使用范圍：



 課題經(jīng)費(fèi)可用于管理費(fèi)（不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%）、資料費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、印刷費(fèi)、項(xiàng)目鑒定費(fèi)、稿費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、通信費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等開支。



 課題組應(yīng)在單位財(cái)務(wù)管理部門指導(dǎo)下，合理編制預(yù)算，按計(jì)劃和規(guī)定的開支范圍自主支配使用。課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、市政府發(fā)展研究中心等部門的監(jiān)督、檢查。




第五章 附 則




第十七條 本辦法由市政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)解釋。




第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。