• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財建[2009]566號
• 【發(fā)布日期】2009-09-08
• 【生效日期】2009-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

財政部關(guān)于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

財政部關(guān)于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

(財建[2009]566號)





 內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省（區(qū)）財政廳，中國儲備糧管理總公司：



 根據(jù)國務院第58次常務會議精神，為促進國內(nèi)玉米深加工企業(yè)提高開工率，緩解糧食庫存壓力，經(jīng)國務院批準，對內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江一定規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)定向銷售部分國家臨時存儲玉米，中央財政對劃轉(zhuǎn)地方并付諸加工的臨時存儲玉米給予省級人民政府一次性定額補貼。為確保國家臨時存儲玉米定向銷售補貼工作的順利實施，現(xiàn)將財政補貼管理的有關(guān)事宜通知如下：



 一、分省（區(qū)）補貼額度的確定



 （一）此次國家臨時存儲玉米定向銷售，采取先整體劃轉(zhuǎn)給各?。▍^(qū)）政府轉(zhuǎn)作地方臨時儲備、再由?。▍^(qū)）政府統(tǒng)籌安排定向銷售給本地區(qū)玉米深加工企業(yè)的辦法。經(jīng)國家有關(guān)部門審核確定，對糧權(quán)劃轉(zhuǎn)地方政府，并在規(guī)定期限內(nèi)（即糧權(quán)劃轉(zhuǎn)之日至2009年12月31日）已實際加工的玉米，中央財政對省級人民政府給予一次性定額補貼。



 （二）中央財政安排的一次性定額補貼，根據(jù)符合上述要求的已加工玉米數(shù)量，按照每噸150元的補貼標準計算確定。



 （三）對糧權(quán)已劃轉(zhuǎn)地方政府，但在規(guī)定期限內(nèi)未加工處理的玉米，不享受中央財政定額補貼政策。



 （四）各?。▍^(qū)）享受補貼的已加工玉米數(shù)量、補貼總額，由省級財政部門會同省級發(fā)改、糧食、農(nóng)發(fā)行、中儲糧分公司等單位審定，并報經(jīng)省級人民政府確認。



 二、補貼資金的申報和審核



 （五）各省（區(qū)）補貼資金經(jīng)省級人民政府確認后，由省級財政部門于2010年1月31日前向財政部申報定額補貼。



 （六）省級財政部門申報定額補貼須附報以下資料：



 1.國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備的劃轉(zhuǎn)協(xié)議復印件；



 2.劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備玉米后向符合條件的玉米深加工企業(yè)銷售的發(fā)票復印件；



 3.玉米深加工企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)加工玉米用量原始憑證復印件；



 4.省級財政部門會同省級發(fā)改、糧食、農(nóng)發(fā)行、中儲糧分公司共同確認的補貼審核報告（附分企業(yè)的玉米加工數(shù)量匯總表），補貼審核報告須經(jīng)省級人民政府簽章確認。



 （七）對省級財政部門報送財政部的定額補貼申請報告，財政部將委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查。



 三、補貼資金的撥付和管理



 （八）補貼資金實行先預撥后清算。國家臨時存儲玉米定向銷售政策啟動后，中央財政先行預撥部分定額補貼資金。2009年12月31日加工截止期后，根據(jù)經(jīng)省級人民政府審核確認的企業(yè)實際加工定向銷售玉米的數(shù)量，中央財政核定實際補貼總額與各?。▍^(qū)）辦理清算，并于2010年初補撥應撥未撥的補貼資金。



 （九）中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)）實際加工定向銷售玉米數(shù)量核撥的定額補貼資金，由省級人民政府包干使用，確保臨時存儲玉米定向銷售工作的順利實施，超支不補，節(jié)余留用。節(jié)余資金要專項用于糧食方面的支出。



 （十）各省級人民政府要對定額補貼資金統(tǒng)籌安排，對企業(yè)具體補貼標準由省級人民政府根據(jù)本?。▍^(qū)）實際情況自行確定。



 四、保管費用及利息補貼等政策的銜接



 （十一）國家臨時存儲玉米定向銷售劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備，從國家規(guī)定的劃轉(zhuǎn)之日起，已劃轉(zhuǎn)玉米的庫存管理責任全部交由地方，玉米劃轉(zhuǎn)的有關(guān)費用及庫存玉米的保管費用和貸款利息由地方自行承擔。



 （十二）已劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備，但未在規(guī)定的期限內(nèi)加工的玉米，由省級人民政府負責自行處理，其庫存保管費用、貸款利息及劃轉(zhuǎn)后處理的價差盈虧全部由省級人民政府自行承擔。



 五、國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)價差虧損的處理



 （十三）國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備，執(zhí)行《關(guān)于做好國家臨時存儲玉米定向銷售工作的通知》（發(fā)改電[2009]219號）規(guī)定的劃轉(zhuǎn)價格，劃轉(zhuǎn)價格與庫存成本（含掛牌收購價格、收購費用、烘干費用和經(jīng)批準搭建露天儲糧設(shè)施費用）之間的價差虧損，由中央財政負擔。



 （十四）中央財政負擔的價差虧損補貼，根據(jù)國家有關(guān)部門審核確定的玉米劃轉(zhuǎn)數(shù)量核定。若劃轉(zhuǎn)數(shù)量與庫存統(tǒng)計賬面數(shù)量存在差異，差異部分的玉米不予補貼。



 （十五）此次定向銷售玉米劃轉(zhuǎn)價差虧損，由中國儲備糧管理總公司根據(jù)國家有關(guān)政策負責審核，并于2009年9月30日前向財政部上報補貼申請。財政部根據(jù)中國儲備糧管理總公司審核情況確認補貼總額，并委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查。



 （十六）中央財政確認價差補貼總額后，一次性將補貼資金全額撥付到中國儲備糧管理總公司，由其負責歸還銀行貸款。價差補貼資金撥付到中儲糧總公司后，必須在3個工作日內(nèi)全額歸還中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，不得挪作他用。逾期歸還產(chǎn)生的利息，由中國儲備糧管理總公司自行承擔。



 此項補貼政策是國務院為提高國內(nèi)玉米深加工企業(yè)開工率、緩解東北玉米產(chǎn)區(qū)倉儲壓力，采取的一次性臨時措施。相關(guān)地區(qū)和單位要認真審核、嚴格把關(guān)，切實將補貼資金管好用好，確保定向銷售政策的順利落實。



 財政部



 二○○九年九月八日