• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)〔2009〕172號
• 【發(fā)布日期】2009-09-04
• 【生效日期】2009-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣西
• 【所屬類別】政策參考

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)科技廳等部門關(guān)于我區(qū)開展第二次R&D資源清查工作意見的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)科技廳等部門關(guān)于我區(qū)開展第二次R&D資源清查工作意見的通知

（桂政辦發(fā)〔2009〕172號）





 各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 自治區(qū)科技廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)委《關(guān)于我區(qū)開展第二次R&D資源清查工作的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳



 二○○九年九月四日



 關(guān)于我區(qū)開展第二次R&D資源清查工作的意見



 自治區(qū)科技廳 自治區(qū)統(tǒng)計局 自治區(qū)發(fā)展改革委 自治區(qū)教育廳



 自治區(qū)財政廳 自治區(qū)衛(wèi)生廳 自治區(qū)經(jīng)委



 （二○○九年八月十九日）



 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計局、科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國防科工局決定聯(lián)合開展第二次全國R&D（即研究與試驗(yàn)發(fā)展）資源清查工作。為全面調(diào)查了解我區(qū)R&D活動的總體規(guī)模和分布情況，研發(fā)隊伍的規(guī)模和數(shù)值狀況，研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況，以及各級人民政府對R&D活動扶持政策的落實(shí)情況，根據(jù)《國家統(tǒng)計局、科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國防科工局關(guān)于開展第二次全國R&D資源清查的通知》（國統(tǒng)字〔2009〕57號）精神，現(xiàn)就我區(qū)開展第二次R&D資源清查工作提出如下意見。



 一、充分認(rèn)識開展第二次R&D資源清查的重要意義



 R&D是增加人類知識總量以及運(yùn)用知識創(chuàng)造新的應(yīng)用的系統(tǒng)性活動，R&D經(jīng)費(fèi)支出及其占GDP的比重是衡量一個地區(qū)科技活動規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo)，也是反映我區(qū)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型廣西建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。因此，開展第二次R&D資源清查工作，對摸清我區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，特別是企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展的狀況，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)科技扶持政策的落實(shí)情況和效果，對我區(qū)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。開展第二次R&D資源清查工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型廣西的客觀需要，是落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的迫切要求，也是完善統(tǒng)計調(diào)查體系的重要內(nèi)容。



 二、切實(shí)加強(qiáng)對第二次R&D資源清查工作的領(lǐng)導(dǎo)



 R&D資源清查的對象包括國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)20個門類中的14個門類，清查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、時間要求緊，各級人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)人民政府成立第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各市、縣（市、區(qū)）人民政府也要在2009年9月底前成立R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各級R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要精心組織，周密部署，明確職責(zé)，分工合作，切實(shí)加強(qiáng)對R&D資源清查的領(lǐng)導(dǎo)。



 R&D資源清查工作的部門分工是：統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作?？萍疾块T負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作。教育部門負(fù)責(zé)普通高等院校及其附屬醫(yī)院的調(diào)查工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生行業(yè)（高校附屬醫(yī)院除外）的R&D資源清查工作。財政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面的事宜。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的銜接。經(jīng)委負(fù)責(zé)采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)清查的協(xié)調(diào)工作。其他政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)參與相關(guān)行業(yè)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施，共同完成清查工作任務(wù)。



 三、清查工作進(jìn)度安排



 根據(jù)第二次全國R&D資源清查工作的要求，此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2009年12月31日，時期資料為2009年度。清查工作的時間安排是：2009年9月底前完成清查方案的設(shè)計、試點(diǎn)等前期準(zhǔn)備工作；10月底前完成摸底調(diào)查，確定調(diào)查對象；11月底前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn)。2010年1~3月開展基層調(diào)查；9月底前完成調(diào)查資料的上報、審核和匯總；10月底前發(fā)布R&D資源清查主要數(shù)據(jù)。2011年底前完成清查的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資料開發(fā)工作。



 四、認(rèn)真制定清查方案，精心組織實(shí)施



 各級R&D資源清查機(jī)構(gòu)，要按照國家以及自治區(qū)R&D資源清查機(jī)構(gòu)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真設(shè)計實(shí)施方案，進(jìn)行清查試點(diǎn)。各級各有關(guān)部門要根據(jù)清查的工作要求，精心選調(diào)熟悉科技和統(tǒng)計業(yè)務(wù)的清查指導(dǎo)員和清查人員，切實(shí)加強(qiáng)對清查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心組織實(shí)施。在R&D資源清查工作中，要及時采取措施解決遇到的困難和問題，對重大問題，要及時向自治區(qū)第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。



 五、確保清查工作經(jīng)費(fèi)及時足額到位



 根據(jù)《國家統(tǒng)計局、財政部關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》（國統(tǒng)字〔2003〕74號）要求，各級相關(guān)部門要按照分級負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)職責(zé)分工，做好清查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，各級財政部門要把第二次R&D資源清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，以保證第二次R&D資源清查工作順利進(jìn)行。



 六、依法進(jìn)行清查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量



 各級R&D資源清查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計監(jiān)督檢查條例》，在清查工作中嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)審核清查原始數(shù)據(jù)，認(rèn)真把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。清查工作中涉及的相關(guān)部門要及時提供清查所需要的行政記錄資料和有關(guān)統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改數(shù)據(jù)資料。



 附件：自治區(qū)第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 附件



 自治區(qū)第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 組 長：陳章良 自治區(qū)副主席



 副組長：曾 東 自治區(qū)人民政府副秘書長



 肖文蓀 自治區(qū)統(tǒng)計局局長



 陳大克 自治區(qū)科技廳廳長



 潘文峰 自治區(qū)發(fā)展改革委副主任



 成 員：石文懷 自治區(qū)經(jīng)委副主任



 黃 宇 自治區(qū)教育廳副廳長



 席鴻康 自治區(qū)財政廳副廳長



 王 勇 自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長



 石日燦 自治區(qū)統(tǒng)計局副局長



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局，辦公室主任由石日燦同志兼任。