• 【發(fā)布單位】武漢市人民政府
• 【發(fā)布文號】武政辦〔2009〕121號
• 【發(fā)布日期】2009-08-14
• 【生效日期】2009-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】武漢市
• 【所屬類別】政策參考

武漢市人民政府辦公廳關于開展節(jié)能技術改造提高全市用電功率因數的通知

武漢市人民政府辦公廳關于開展節(jié)能技術改造提高全市用電功率因數的通知 

(武政辦〔2009〕121號)





 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：



 為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知（國發(fā)〔2008〕23號）》和市委、市人民政府建設“兩型社會”工作的總體部署，切實提高我市高電壓等級用電企業(yè)功率因數，實現提高能源利用效率，減少電能損耗，降低企業(yè)成本，達到科學用電、節(jié)約用電的目的。經市人民政府同意，擬從今年開始，對全市未達到功率因數考核要求的高電壓等級用電企業(yè)進行無功電力設備技術改造?，F將有關事項通知如下：



 一、重要意義



 電網提供的功率為視在功率，其中一部分轉化為熱能、動能，即為有功功率；另一部分轉化為供用電時所需要的磁能，即為無功功率。有功功率占視在功率的比值稱為功率因數，它反映了電能被有效利用的程度。努力提高功率因數，可使能源得到充分利用。



 （一）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數是落實國家能源政策的客觀要求。國發(fā)〔2008〕23號文件要求：“變壓器總容量在100千伏安以上的高電壓等級用電企業(yè)的功率因數要達到0.95以上，其他用電企業(yè)的功率因數要達到0.9以上?！备鶕鲜鲆?，對全市功率因數未達標的高電壓等級用電企業(yè)進行技術改造，對于提高資源利用效率，降低能耗，落實國家能源政策具有重大意義。



 （二）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數是促進我市“兩型社會”建設的重要舉措。從我市用電管理現狀看，目前我市一半以上的高電壓等級用電企業(yè)未達到國家規(guī)定的功率因數標準，直接影響到武漢電網的安全穩(wěn)定運行和電能的優(yōu)化配置。對武漢地區(qū)主網和我市未達到功率因數要求的用電企業(yè)進行無功技術改造后，其功率因數可從目前的0.83分別提高到0.90、0.95以上，每年可節(jié)電約4.05億千瓦時，折合標準燃煤18.18萬噸，少排放二氧化硫2279.77噸、氮氧化物6868.95噸、煙塵3.645萬噸、二氧化碳43.74萬噸。同時，可提高線路、變壓器供電輸送能力100萬千伏安，提高用電質量，減少環(huán)境污染。



 （三）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數可降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經濟效益。對全市未達到功率因數要求的5241戶高電壓等級用電企業(yè)進行技術改造后，企業(yè)每年可節(jié)省電費支出約2.232億元。



 為此，各區(qū)、各部門要進一步提高對用電企業(yè)開展節(jié)能技術改造的重要意義的認識，切實采取有力措施，抓緊推進此項工作。



 二、工作目標



 目前，武漢電網主網及配網功率因數情況較好，功率因數大于0.97，但高電壓等級用電企業(yè)功率因數差距較大。按照2008年全年有功電量及無功電量計算，在10723戶高電壓等級用電企業(yè)中，平均功率因數僅為0.83，遠遠達不到國家規(guī)定的標準，因此工作的重點應放在對高電壓等級用電企業(yè)無功補償的技術改造上。為此，從2009年開始，按照國發(fā)〔2008〕23號文件有關要求，對全市5241戶高電壓等級用電企業(yè)進行技術改造，力爭用3年多的時間，使全市高電壓等級用電企業(yè)平均功率因數達到國家規(guī)定的0.95的標準。



 三、方法步驟



 （一）對新報裝高電壓等級的用電企業(yè)，按國家規(guī)定進行設計和配置無功補償設備。



 （二）對現有未達到國家考核要求的高電壓等級用電企業(yè)，整體規(guī)劃、分布改造，力爭2009年改造800戶，2010年改造2000戶，2011年改造2441戶。



 （三）堅持先易后難、由點到面的原則，先組織20戶左右條件成熟的企業(yè)進行試點改造，再推廣實施，確保目標任務的完成。



 四、工作措施



 （一）加強組織領導。成立由市人民政府分管副市長任組長，市人民政府分管秘書長為副組長，市經委、武漢供電公司、各區(qū)人民政府及有關供電企業(yè)負責人為成員的市提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數工作領導小組。領導小組辦公室設在武漢供電公司，具體負責此項工作的組織領導。各區(qū)級供電公司要組建專班負責此項工作的組織實施。



 （二）深入宣傳發(fā)動。要有計劃有步驟的在報紙、電視等媒體上向企業(yè)宣傳高電壓等級用電企業(yè)進行技術改造的重大意義和為企業(yè)帶來的經濟效益，激發(fā)企業(yè)自覺參與的積極性。利用各種渠道做好政策解讀和具體操作步驟的宣傳工作，促進此項工作扎實有效地開展。



 （三）加強咨詢服務。要充分發(fā)揮電力行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府、服務企業(yè)的功能，為企業(yè)提供咨詢服務，幫助申報改造的企業(yè)優(yōu)化方案，并對相關方案進行論證和評估。



 （四）積極推廣應用新技術和節(jié)能產品。在長動、中國南車集團、武船、中芯國際、武漢光谷電子有限公司、武漢汽車鋼圈廠、市水務集團等20戶企業(yè)開展合作試點，以在試點單位推廣新技術和節(jié)能產品為抓手，推進節(jié)能技術改造工作的全面開展。



 （五）多渠道籌措企業(yè)改造資金。通過政府補貼節(jié)能專項資金和節(jié)能服務公司提供合同能源管理模式，解決企業(yè)改造資金；積極吸納社會資金參與到節(jié)能改造中來，減輕企業(yè)負擔，積極支持企業(yè)進行技術改造，提高企業(yè)用電功率因數。



 五、政策保障



 （一）建立資金補貼激勵機制。改造資金的來源采取“用電企業(yè)自籌資金為主，政府適當補貼為輔”的原則。政府補貼采取貸款貼息、資金補貼和獎勵等組合模式。據估算，全市改造資金總投資約1.6億元，擬按總投資的20%予以補貼3200萬元，由市財政從武漢電網建設與保護配套資金中列支，每年按1000萬元左右安排，分3年撥付給武漢供電公司控制使用。武漢供電公司要制定相關補貼獎勵辦法和資金管理制度，保障資金合理使用并取得實效。



 （二）建立目標考核獎懲機制。各相關部門及高電壓等級用電企業(yè)要明確各自工作目標任務和責任，加大推進工作力度，制定和完善考核獎懲激勵措施。市有關部門對積極推進此項工作且成效突出的單位或個人，將給予一定的精神和物質獎勵；對未按期進行整改達標的企業(yè)，將督促強制整改并按有關規(guī)定予以經濟或其他形式的處罰。



 （三）建立督促保障工作機制。供電部門要對新報裝高電壓等級用電企業(yè)嚴格把關，結合日常工作，加強提高功率因數工作的檢查，發(fā)現問題及時督促整改。對改造項目做好審核、監(jiān)測和統(tǒng)計工作，確保目標任務的實現。



 二00九年八月十四日