• 【發(fā)布單位】武漢市人民政府
• 【發(fā)布文號】武政辦〔2009〕111號
• 【發(fā)布日期】2009-07-24
• 【生效日期】2009-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】武漢市
• 【所屬類別】政策參考

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于扎實推進(jìn)南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于扎實推進(jìn)南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作的通知 

(武政辦〔2009〕111號)





 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：



 根據(jù)省人民政府的部署和要求，按照《市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作的意見》（武政〔2008〕21號）精神，為扎實推進(jìn)我市南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。各有關(guān)區(qū)要按照省委、省人民政府和市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感對待移民安置工作，把移民安置工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的一項政治任務(wù)抓落實。2009年下半年，要全面啟動我市移民安置工作，按照規(guī)劃一批、審批一批、啟動一批、安置一批的原則，力爭2010年年底之前基本完成省人民政府下達(dá)我市的1萬名移民搬遷安置任務(wù)，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，確保全市社會和諧穩(wěn)定。



 二、高標(biāo)準(zhǔn)編制安置規(guī)劃。按照區(qū)級編制、市級審批、省級備案的程序，由各有關(guān)區(qū)結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高水平、高質(zhì)量編制好移民安置實施規(guī)劃，2009年11月底之前要完成全部移民安置點實施規(guī)劃的編制工作，并于2009年年底之前完成規(guī)劃審批工作。在規(guī)劃編制過程中，要將生產(chǎn)與生活一并規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮移民房屋建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要；要充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施等配套建設(shè)；要在尊重移民生產(chǎn)生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)移民大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。



 三、加強(qiáng)移民安置對接工作。在市里統(tǒng)一指導(dǎo)下，統(tǒng)一對接程序和標(biāo)準(zhǔn)，由各有關(guān)區(qū)和街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）移民主管部門科學(xué)制訂對接、考察、審核方案，以區(qū)為主組織開展對接工作。各有關(guān)區(qū)要準(zhǔn)備好移民安置點的詳細(xì)資料，組織到遷出地逐戶逐人進(jìn)行審核，實事求是地進(jìn)行宣傳，讓擬安置到我市的移民群眾盡快全面了解我市安置區(qū)、安置點的實際情況和有關(guān)移民安置工作的政策，做好移民遷入前的協(xié)議書簽訂和資料收集、建檔等基礎(chǔ)工作。



 四、加快移民安置點建設(shè)。各有關(guān)區(qū)要積極推進(jìn)移民安置點的建設(shè)工作，2009年年底之前要完成土地征用、生產(chǎn)用地調(diào)劑和安置點“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。移民安置用房建設(shè)必須符合我市的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，并充分尊重移民群眾的主體地位。安置用房可由移民在規(guī)定時限內(nèi)自行組織建設(shè)，也可由移民委托安置地所在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或區(qū)人民政府有關(guān)部門作為項目法人公開招標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。要加強(qiáng)對移民建房的監(jiān)督，各有關(guān)區(qū)要以安置點為單位成立由安置點所在街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和村組干部、移民遷出地村組干部以及移民代表組成的“移民建設(shè)監(jiān)事會”，主要負(fù)責(zé)參與移民建房和生產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量，資金分配、使用、監(jiān)督、管理等有關(guān)方面的工作。



 五、落實工作責(zé)任和紀(jì)律。移民安置工作實行屬地管理，以區(qū)為責(zé)任主體，以街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為責(zé)任單位，以安置點為基本單元，各負(fù)其責(zé)。各有關(guān)區(qū)和市各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作責(zé)任和工作措施，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。省、市移民安置配套投資與移民安置補(bǔ)償重建資金要捆綁使用，確保全面完成移民安置任務(wù)。各有關(guān)區(qū)和市各有關(guān)部門要認(rèn)真落實好中央和省、市的各項政策，加強(qiáng)對移民安置項目資金的審計監(jiān)督，嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力爭創(chuàng)移民安置優(yōu)良工程。各地要切實加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，做到原居民接受、遷入移民滿意，杜絕因移民工作引起的群體性上訪等事件發(fā)生，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。



 六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由市人民政府市長阮成發(fā)任指揮長，副市長張學(xué)忙任常務(wù)副指揮長，副秘書長鄭先平、市發(fā)展改革委主任徐進(jìn)任副指揮長，市直相關(guān)部門和各有關(guān)區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的市南水北調(diào)中線工程外遷移民安置指揮部（以下簡稱市指揮部，具體組成人員名單附后），負(fù)責(zé)全市南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。市指揮部下設(shè)辦公室，在市移民局辦公，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，由市發(fā)展改革委副主任（市移民局局長）鄭明陸兼任主任。市指揮部根據(jù)工作需要，適時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成若干工作專班，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作。各有關(guān)區(qū)也要相應(yīng)成立移民安置指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)南水北調(diào)中線工程外遷移民安置工作，確保我市移民安置工作任務(wù)的順利完成。



 二00九年七月二十四日