• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-07-20
• 【生效日期】2009-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】銀川市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀川市全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀川市全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知 

(銀政辦發(fā)〔2009〕134號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：



 《銀川市全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 二OO九年七月二十日



 銀川市全員人口宏觀管理



 信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案



 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于全員人口宏觀管理信息化建設(shè)工作的相關(guān)要求，進(jìn)一步做好全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)，根據(jù)自治區(qū)人口計(jì)生委、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合下發(fā)的《全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案：



 一、指導(dǎo)思想



 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)人口計(jì)生工作改革發(fā)展的要求，積極推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)與自治區(qū)新農(nóng)村信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以提高應(yīng)用水平為重點(diǎn)，以建設(shè)開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的全員人口信息資源為核心，實(shí)現(xiàn)信息與人口計(jì)生工作的一體化，提升人口計(jì)生科學(xué)決策和公共管理服務(wù)水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。



 二、目標(biāo)任務(wù)



 2009年9月30日前，全面完成以育齡婦女個(gè)案信息為主的全員人口數(shù)據(jù)錄入工作，并對(duì)人口計(jì)生綜合信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行應(yīng)用測(cè)試，形成全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)采集及變更工作機(jī)制。



 三、方法步驟



 （一） 準(zhǔn)備階段（7月28日至31日）



 一是制定工作方案，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)



 分工；二是協(xié)調(diào)配齊計(jì)算機(jī)硬件，確定信息技術(shù)指導(dǎo)人員和數(shù)據(jù)錄入人員；三是組織培訓(xùn)市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）四級(jí)信息化管理工作人員；四是整理和完善全員人口臺(tái)帳，按照《全員人口宏觀管理信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)做好數(shù)據(jù)的收集和完善工作；五是安裝調(diào)試好VPN軟件，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（居）上網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝調(diào)通工作，實(shí)現(xiàn)全市四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，確保按期完成數(shù)據(jù)錄入工作。



 （二） 實(shí)施階段（8月1日至9月20日）



 全面開(kāi)展全員人口信息錄入工作，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)



 通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、村（居）通過(guò)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用加密技術(shù)登錄全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)軟件平臺(tái)完成信息錄入，確保人、卡信息一致以及錄入信息真實(shí)準(zhǔn)確。整個(gè)錄入工作由縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）具體負(fù)責(zé)，以村（居）為單位進(jìn)行錄入。對(duì)不具備上網(wǎng)條件的村（居），由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）積極協(xié)調(diào)解決，以鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)為單位，采取多機(jī)錄入的方法進(jìn)行。同時(shí)，信息技術(shù)人員要對(duì)錄入過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真記錄，并及時(shí)上報(bào)，積極爭(zhēng)取寧夏希望信息產(chǎn)業(yè)公司和區(qū)、市信息技術(shù)人員的技術(shù)支持，保證錄入工作的順利進(jìn)行。



 （三） 總結(jié)評(píng)估階段（9月21日至9月31日）



 市人口計(jì)生委和信息中心將對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)軟



 件運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)自治區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。



 四、保障措施



 （一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。試點(diǎn)工作是實(shí)施自治區(qū)全員人口宏觀管理信息化建設(shè)，落實(shí)大平臺(tái)、大人口建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，試點(diǎn)成功與否，關(guān)系到全員人口宏觀管理信息化建設(shè)能否在全區(qū)順利開(kāi)展。各縣（市）區(qū)政府要根據(jù)試點(diǎn)工作實(shí)際需要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，尤其是要調(diào)劑解決好計(jì)算機(jī)的配備，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。同時(shí)，要選派具有一定計(jì)算機(jī)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的信息化管理工作人員從事信息采集、錄入工作，并在每個(gè)村（居）確定1名信息報(bào)送人員，與村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干密切配合做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入工作。為了保證試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，成立銀川市信息化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。



 組 長(zhǎng)：馬軍生 市政府副市長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：王 琦 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)



 錢(qián)秀梅 市人口計(jì)生委主任



 成 員：馬 馳 市人口計(jì)生委黨組書(shū)記、副主任



 牛斌凌 市人口計(jì)生委副主任



 金延華 市信息中心主任



 何建勃 興慶區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)



 陳蘊(yùn)丹 金鳳區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)



 張新民 西夏區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)



 胡志剛 賀蘭縣政府副縣長(zhǎng)



 周慶國(guó) 永寧縣政府副縣長(zhǎng)



 馬麗巖 靈武市政府副市長(zhǎng)



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生委，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體組織實(shí)施工作。牛斌凌擔(dān)任辦公室主任，石蘭英擔(dān)任辦公室副主任（全面負(fù)責(zé)六個(gè)縣區(qū)的信息錄入指導(dǎo)工作）。



 （二） 明確職責(zé)，確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是關(guān)系到試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵，各縣（市）區(qū)要明確分工，確保工作質(zhì)量?？h、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）計(jì)生專(zhuān)干做好數(shù)據(jù)信息采集提供工作，縣、鄉(xiāng)信息化管理工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）信息工作人員做好信息錄入工作。



 （三） 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市信息化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)，將試點(diǎn)工作考核結(jié)果做為以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的依據(jù)，并對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為每個(gè)縣（市）區(qū)確定一名督辦協(xié)調(diào)員，并安排專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、數(shù)據(jù)質(zhì)量差和工作任務(wù)完成不好的縣（市）區(qū)進(jìn)行通報(bào)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。