• 【發(fā)布單位】南昌市政府
• 【發(fā)布文號】洪府廳發(fā)〔2009〕88號
• 【發(fā)布日期】2009-07-16
• 【生效日期】2009-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南昌市
• 【所屬類別】政策參考

南昌市人民政府辦公廳批轉市商貿(mào)委關于南昌市物流市場專項整治行動實施方案的通知

南昌市人民政府辦公廳批轉市商貿(mào)委關于南昌市物流市場專項整治行動實施方案的通知 

(洪府廳發(fā)〔2009〕88號)





 市政府各有關部門：



 市商貿(mào)委《南昌市物流市場整治行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉給你們，請你們認真執(zhí)行。



 二OO九年七月十六日



 南昌市物流市場專項整治行動實施方案



 為進一步落實科學發(fā)展觀，規(guī)范全市物流市場秩序，切實解決我市物流市場競爭無序問題和散亂差狀況，決定在全市范圍內(nèi)開展一次物流市場專項整治行動。為組織實施好此次行動，特制定本實施方案。



 一、工作目標



 按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，以清理無證無照經(jīng)營、查處不正當競爭、界定物流企業(yè)、規(guī)范物流市場秩序為重點，嚴格規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營行為，進一步改善物流市場環(huán)境，建立良好的物流市場秩序，促進我市物流業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。



 二、工作步驟



 1、摸底排查階段（7月20日―7月31日）。主要任務是工商、交通等部門組織力量，對全市從事貨運代理、貨運配載、貨物中轉、倉儲服務、信息服務的相關企業(yè)進行排查審核，準確摸清具備營業(yè)資格和營運資質的企業(yè)，并對我市的物流市場現(xiàn)狀進行分析，提出當前物流市場存在的突出矛盾和問題。



 2、專項整治階段（8月1日至8月31日）。主要任務是在摸底排查的基礎上，各相關部門根據(jù)自身職責，針對存在的突出矛盾和問題，按照統(tǒng)一行動安排，進行治理整頓。清理無證無照物流企業(yè)，維護合法經(jīng)營企業(yè)權益，嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場秩序的行為。



 3、界定公布階段（9月1日至9月30日）。主要任務是按照國家《物流企業(yè)分類與評估指標》（GB/T19680―2005），對具有營業(yè)資格和營運資質的物流企業(yè)進行界定，劃分類型，確定等級，并由工商、商貿(mào)部門及物流行業(yè)協(xié)會將符合標準要求的物流企業(yè)向社會予以公布。



 三、工作措施



 1、成立機構，加強領導。為了加強對專項整治工作的領導，成立以市政府分管領導為組長，商貿(mào)、工商、交通、公安、交管、質監(jiān)等單位為成員的我市物流市場專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市商貿(mào)委。



 2、統(tǒng)一行動，聯(lián)合整治。在領導小組領導下，組織抽調(diào)商貿(mào)、工商、交通、公安、交管、質監(jiān)等部門人員，組成聯(lián)合整治工作組，根據(jù)統(tǒng)一部署，集中開展行動，進行全市整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)部門職責和管理權限，立即進行查處，改變我市物流市場散、亂、差的混亂現(xiàn)象。



 3、明確責任，開展工作。工商部門負責依法核定物流企業(yè)主體資格，對于未取得營運許可證的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對于已取得營運許可證但未取得營業(yè)執(zhí)照的依法予以取締。嚴查合同欺詐、不正當競爭等違法行為，情節(jié)嚴重的依法予以取締；交通部門負責查驗營運許可證，對無證經(jīng)營、違規(guī)運營的相關企業(yè)依法嚴肅查處；公安交管部門負責處置車輛非法占道、亂停亂放的行為；公安部門負責打擊欺行霸市、欺騙敲詐等擾亂物流市場秩序的行為。



 4、營造環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營。對符合標準要求的全市各類不同類型和等級的物流企業(yè)，在相關網(wǎng)站及其它新聞媒體上向社會公布，提高物流企業(yè)的知名度，使企業(yè)自覺接受社會監(jiān)督。提高物流企業(yè)管理水平和服務質量，營造規(guī)范經(jīng)營的輿論氛圍，為物流市場的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。



 5、建章立制，長效管理。針對物流市場專項整治中發(fā)現(xiàn)的有關問題，各有關部門進行認真研究，進一步制定、修改和完善各項規(guī)章制度和監(jiān)管措施，建立動態(tài)監(jiān)管機制，有效規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營活動和市場秩序，保障物流市場競爭有序，促進物流業(yè)繁榮發(fā)展。



 四、工作要求



 1、加強領導，精心組織。各有關部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展全市物流市場專項整治行動的重要性，切實把物流市場專項整治工作擺上重要位置。專項整治工作領導小組負責專項整治工作的組織、指導、監(jiān)督及有關協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關部門全力抓好工作落實。



 2、各司其責，密切配合。全市物流市場專項治理工作涉及面廣，工作難度大，特別是一些詐騙、敲詐勒索犯罪等行為需要各部門的高度重視。各有關部門要認清責任，強化協(xié)作，共同打擊各類非法經(jīng)營、詐騙、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場秩序的行為，確保專項治理工作取得實效。



 3、認真總結，規(guī)范發(fā)展。各有關部門要認真總結此次專項整治行動工作經(jīng)驗，梳理各類存在的問題，并以此次專項整治行動為契機，進一步健全完善規(guī)范全市物流市場的各項措施，加強物流市場監(jiān)管。不斷改進工作方法，提高執(zhí)法效率，建立長效管理機制，促進我市物流市場的規(guī)范發(fā)展。



 南昌市物流市場專項整治



 工作領導小組成員名單



 組 長：劉家富 市政府副市長



 副組長：高鷹群 市政府市長助理



 辛利杰 市政府副秘書長



 喻德火 市商貿(mào)委



 成 員：賀新華 市商貿(mào)委



 田久泰 市工商局



 張大軍 市交通局



 葉 琳 市公安局



 劉文保 市交管局



 張新華 市質監(jiān)局



 領導小組下設辦公室在市商貿(mào)委，賀新華同志兼任辦公室主任。