• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護部
• 【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2009〕523號
• 【發(fā)布日期】2009-05-22
• 【生效日期】2009-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于生活垃圾焚燒飛灰運輸適用政策的復(fù)函

環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于生活垃圾焚燒飛灰運輸適用政策的復(fù)函

(環(huán)辦函〔2009〕523號)





廣東省環(huán)境保護局：



 你局《關(guān)于對生活垃圾焚燒飛灰運輸適用政策的請示》（粵環(huán)報〔2009〕4號）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，回復(fù)如下：



 一、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（以下簡稱《技術(shù)政策》）頒布于2001年，限于當(dāng)時我國飛灰處理處置技術(shù)水平較低、缺少必要的法律法規(guī)和相應(yīng)的處理處置設(shè)施等條件，為防止焚燒飛灰污染環(huán)境，特在《技術(shù)政策》中明確規(guī)定焚燒飛灰在運輸前需要進(jìn)行預(yù)處理。



 二、隨著我國環(huán)境保護技術(shù)水平和環(huán)境管理水平的提高，我國目前的危險廢物處置設(shè)施和技術(shù)水平都有較大提高，且相繼發(fā)布了《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等一系列危險廢物專用法規(guī)。其中關(guān)于危險廢物運輸已提出具體要求：如《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，“申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證”的單位應(yīng)當(dāng)具備“有符合國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的安全要求的包裝工具”的條件。如果滿足這些要求，可不必要求飛灰在運輸前必須進(jìn)行固化和穩(wěn)定化的預(yù)處理。



 三、從污染防治技術(shù)進(jìn)步角度看，深圳市環(huán)保局提出的“采取密閉運輸工具，在確保安全的情況下，為了提高處置效率，減少處置成本，按照危險廢物集中處置的原則精神，可以允許生活垃圾焚燒飛灰直接運至有預(yù)處理條件的處置場所，進(jìn)行無害化處置”的方案是可行的。



 綜上所述，進(jìn)行焚燒飛灰運輸?shù)膯挝槐仨殦碛形ｋU廢物經(jīng)營許可證，必須執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理辦法。在滿足上述兩條件且運輸距離較短的情況下，垃圾焚燒飛灰可未經(jīng)預(yù)處理而采取密閉運輸工具進(jìn)行運輸，集中到有條件的設(shè)施進(jìn)行處置。



 特此函復(fù)。



 二○○九年五月二十二日