- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)[2009]45號(hào)
- 【發(fā)布日期】2009-04-01
- 【生效日期】2009-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】山西省
- 【所屬類別】政策參考
山西省食品安全整頓工作方案
山西省食品安全整頓工作方案
(晉政辦發(fā)[2009]45號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):
為切實(shí)解決我省食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,保障人民群眾飲食安全,省人民政府決定在全省集中開展食品安全整頓工作。現(xiàn)將《山西省食品安全整頓工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○九年四月一日
山西省食品安全整頓工作方案
為做好食品安全整頓工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕8號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,健全地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標(biāo)
整頓工作從現(xiàn)在開始到2010年底結(jié)束,通過(guò)集中整頓使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。
二、整頓任務(wù)
(一)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。堅(jiān)決依法打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為。查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。
任務(wù)目標(biāo):食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制,食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全。
(二)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展奶站清理整頓,嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)許可證制度,對(duì)達(dá)不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。加大對(duì)蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品中藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖(特別是苗種生產(chǎn)階段)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。
任務(wù)目標(biāo):農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范,生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達(dá)到100%,以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到92%以上,主要畜產(chǎn)品違禁藥物檢出率控制在2%以下,水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率達(dá)到95%以上。
(三)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度,著力構(gòu)建從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)、出廠銷售到售后服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條;以區(qū)域性集中生產(chǎn)和食品小作坊為重點(diǎn),搞好食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)食品、制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品等違法行為;完善食品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查、回訪制度,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題,逐步建立起食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
任務(wù)目標(biāo):食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,小作坊得到全面整治,制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)全面取締。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
(四)食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品市場(chǎng)日常巡查制度,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管制度,抓好流通環(huán)節(jié)服務(wù)領(lǐng)域全方位的消費(fèi)維權(quán)工作,全面推進(jìn)食品安全示范店建立。嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)抓好流通環(huán)節(jié)奶制品、酒類、肉類、醋類市場(chǎng)以及節(jié)日性、季節(jié)性食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整頓售假問題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。
任務(wù)目標(biāo):流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范。努力做到縣城以上城市食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)小食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度,徹底解決縣城以上城市小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問題,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)行政村至少建立一個(gè)“食品安全示范店”。
(五)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,大力實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,督促餐飲單位建立健全食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證和臺(tái)賬登記制度,落實(shí)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂,建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。
任務(wù)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)縣城以上城市餐飲單位量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到90%以上,農(nóng)村地區(qū)取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到90%以上,90%以上的食堂和餐飲單位要建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證和臺(tái)賬登記制度,各級(jí)各類學(xué)校食堂從業(yè)人員健康體檢合格證持有率達(dá)到100%。
(六)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊食品非法進(jìn)出口行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè),對(duì)進(jìn)口食品收貨人實(shí)施備案管理,完善出口企業(yè)質(zhì)量安全承諾制,加強(qiáng)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫,打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)失信懲戒機(jī)制。
任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫,出口食品原料備案基地100%得到清查,出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)100%得到清查。
(七)畜禽屠宰。實(shí)施定點(diǎn)屠宰,依據(jù)《山西省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》,加大打擊私屠濫宰行為,加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督力度,查處定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰病死病害生豬(牛、羊)和畜禽注水等行為,嚴(yán)防未經(jīng)動(dòng)物疫病檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)及檢疫檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
任務(wù)目標(biāo):縣城以上城市生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。
(八)食鹽。嚴(yán)厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為和私鹽運(yùn)銷團(tuán)伙,取締私鹽加工、儲(chǔ)藏、銷售窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處給人民群眾身體健康造成危害的非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽大案要案,加強(qiáng)食鹽安全檢驗(yàn)檢測(cè),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查銷售非碘鹽、非食用鹽行為,規(guī)范各類食品加工企業(yè)的用鹽行為,查處使用非碘鹽、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。
任務(wù)目標(biāo):食品加工企業(yè)用鹽行為進(jìn)一步規(guī)范,鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,私鹽加工、儲(chǔ)藏、銷售窩點(diǎn)全面取締。
(九)保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。建立健全保健食品監(jiān)管機(jī)制,查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
任務(wù)目標(biāo):揭露和處理一批群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案件,使保健食品非法宣傳、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和假冒保健食品的行為得到基本遏制,消費(fèi)者保健食品法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),保健食品管理的法規(guī)和措施進(jìn)一步完善。
三、整頓措施
(一)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí),把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范 (GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)(HACCP)等先進(jìn)食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。
(二)嚴(yán)格實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門,全面清理我省現(xiàn)行的食品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,加大我省食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂力度。加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和督促檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
(三)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源,推進(jìn)資源和信息共享,實(shí)現(xiàn)結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。建立覆蓋各市、縣并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。
(四)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。在現(xiàn)有監(jiān)管模式基礎(chǔ)上,地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步明確職責(zé),完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。各監(jiān)管部門要規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)不合格食品下架、退市,責(zé)令企業(yè)召回。采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,聯(lián)合開展監(jiān)督抽查,相互通報(bào)情況,提高監(jiān)管效率。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法。地方各級(jí)人民政府要保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi),提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)評(píng)議考核,落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為和亂作為問題,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度,完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)查處食品安全重大案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(六)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。選擇若干企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
四、工作步驟
食品安全整頓工作分兩年進(jìn)行,2010年整頓工作另行安排。2009年整頓工作分為三個(gè)階段。
第一階段:自查自糾階段(本方案下發(fā)之日-2009年5月31日)
各級(jí)、各有關(guān)部門組織食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、使用單位,深入開展自查自糾。通過(guò)媒體通告、文件通知、召開會(huì)議等形式,將整頓工作方案及有關(guān)要求告知食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)和督促其對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),開展自查整改工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真貫徹《食品安全法》,對(duì)照整治行動(dòng)的具體要求,圍繞可能存在的安全隱患,采取有效措施,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)進(jìn)行整改。
第二階段:集中整治階段(2009年6月1日-9月30日)
各級(jí)、各有關(guān)部門要結(jié)合《食品安全法》的貫徹實(shí)施,采取有效措施,全面開展集中整治行動(dòng),同時(shí)要加大日常監(jiān)督檢查力度,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行集中治理,依法嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。各市、縣要組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的抽查和檢查,保證整頓工作取得實(shí)效。
第三階段:督查和評(píng)估階段(2009年10月1日-12月31日)
各市、省直各有關(guān)部門要逐級(jí)開展整頓工作的檢查和評(píng)估,同時(shí)認(rèn)真做好年度工作總結(jié),并報(bào)省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。年底,省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)將按照任務(wù)指標(biāo)對(duì)各市、省直各有關(guān)部門食品安全整頓工作情況進(jìn)行年度考評(píng),考評(píng)結(jié)果由省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室上報(bào)省人民政府。
各市、省直各有關(guān)部門對(duì)整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,對(duì)各階段整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)報(bào)告省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
五、工作要求
(一)市、縣人民政府對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。市、縣人民政府要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)配力量,加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案安排,結(jié)合本行政區(qū)、本部門實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任,并進(jìn)行檢查和評(píng)估。
(二)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格依照《食品安全法》的規(guī)定,認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,督促和指導(dǎo)各級(jí)相關(guān)部門開展工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管,對(duì)生產(chǎn)中和市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。水利部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管,協(xié)助配合工商部門對(duì)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管。商務(wù)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)的整頓和監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)。在我省衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門職能調(diào)整后,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管。衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)。
農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等違法犯罪行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在食品安全整頓工作中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作,提高社會(huì)食品安全意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,結(jié)合《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)工作,大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時(shí)報(bào)道各級(jí)、各部門開展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳,提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),整頓工作要注意策略和方法,正確把握輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
(四)加強(qiáng)督查和評(píng)估。各市、縣要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù), 逐級(jí)開展考核和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū),要給予鼓勵(lì);對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū),要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。省人民政府將對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查。
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