• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕78號
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市2009年政府信息公開工作要點的通知

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市2009年政府信息公開工作要點的通知 
 
(廈府辦〔2009〕78號)





 各區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《廈門市2009年政府信息公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年三月三十日



 廈門市2009年政府信息公開工作要點



 2009年政府信息公開工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委市政府的中心工作，把推進(jìn)政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權(quán)力運行緊密結(jié)合起來，繼續(xù)健全和完善政府信息公開機制，深化政府信息公開內(nèi)容，不斷豐富公開形式，規(guī)范運作、穩(wěn)步推進(jìn)，推動政府信息公開工作邁上新臺階。



 一、夯實工作基礎(chǔ)，完善政府信息公開工作機制



 （一）健全完善工作機制。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革，各級行政機關(guān)要進(jìn)一步加強政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任落實。不斷完善政府信息公開工作會議制度，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。



 （二）健全完善《指南》、《目錄》。各級行政機關(guān)要結(jié)合自身工作實際，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開《指南》和《目錄》。4月底前要完成政府信息公開《指南》和《目錄》的調(diào)整工作并對外公布。要探索建立不予公開的政府信息上報備案制度。



 （三）落實各項工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”；完善依申請公開政府信息工作流程，確保每件申請得到及時規(guī)范答復(fù)；不斷完善政府信息公開情況統(tǒng)計分析制度，及時掌握運行情況，量化分析解決問題；在政府網(wǎng)站信息公開專欄增設(shè)年度報告子欄目，對外發(fā)布2008年政府信息公開年度工作報告；建立社會評議考核保障制度，把政府信息公開工作納入績效考評體系。



 二、深化公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力陽光運行



 （一）繼續(xù)推進(jìn)2002年以來政府公開信息的清理發(fā)布工作。6月底前應(yīng)完成上述信息的清理和上網(wǎng)發(fā)布，市政府信息公開辦公室將開展網(wǎng)上督查并通報工作開展情況。同時，要按照《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開指南公開目錄及信息采編分工的通知》（廈府辦〔2008〕88號）要求，及時向市政府網(wǎng)站送交保障目錄的公開信息。



 （二）重點推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的政府部門信息的公開。著重抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、保障性住房、環(huán)保、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的政府信息公開，各相關(guān)部門要結(jié)合實際制定公開細(xì)則。



 （三）逐步開展重要政府信息解讀。探索對涉及民生、專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定和市委市政府出臺的應(yīng)對金融危機政策、措施等政府信息進(jìn)行解讀，編寫配套的解讀材料，方便公眾理解重要的政府信息。



 （四）規(guī)范行政執(zhí)法的信息公開行為。具有行政執(zhí)法職能的部門要加強對涉及社會公眾切身利益、社會影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果公開形式的研究，逐步形成行政處罰結(jié)果信息公開的制度規(guī)范。



 三、豐富公開形式，提高政府信息公開質(zhì)量



 （一）加強政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)。充分利用政府網(wǎng)站績效評測的手段加強專欄建設(shè)，豐富政府信息公開內(nèi)容，完善公眾參與功能，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的"橋梁"作用，認(rèn)真了解、聽取公眾的意見和建議，擴(kuò)大公民參政議政的范圍。



 （二）完善政府新聞發(fā)布工作。完善政府新聞發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容，擴(kuò)大發(fā)布范圍，及時發(fā)布與群眾切身利益相關(guān)的重要政策信息。



 （三）規(guī)范政府公報、信息公開欄、電子觸摸屏等公開載體建設(shè)。整合各類信息發(fā)布資源，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用。著重按照“一站式”查閱的要求，全面加強各級國家檔案館、公共圖書館政府信息公共查閱點建設(shè)。



 （四）拓展政府信息公開渠道。探索與公共服務(wù)平臺相結(jié)合、與鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）政務(wù)公開相結(jié)合等其他公開形式，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。



 四、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平



 （一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)劃。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。每年有重點、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取組織考試、納入考核體系、與評先評優(yōu)掛鉤等各種措施保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效。



 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過舉辦（參加）培訓(xùn)班、開辦講座、以會代訓(xùn)、在各級行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班中增設(shè)政府信息公開課程等形式加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。



 五、穩(wěn)步有序推進(jìn)，拓展政府信息公開層面



 （一）切實抓好鎮(zhèn)（街道）政府信息公開工作。進(jìn)一步加強對鎮(zhèn)（街道）政府信息公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查，完善鎮(zhèn)（街道）政府信息公開。



 （二）推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)組織信息公開工作。進(jìn)一步拓展公共企事業(yè)單位信息公開領(lǐng)域，重點抓好社會關(guān)心關(guān)注、涉及群眾切身利益問題的公開。



 （三）探索拓展信息公開觸角。探索依托社區(qū)電子屏、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等社區(qū)信息設(shè)施，建立社區(qū)統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，方便群眾獲取政府信息。



 六、強化務(wù)實指導(dǎo)，規(guī)范政府信息公開行為



 （一）完善政府信息公開工作推動機制。加強對本行政區(qū)域、本部門政府信息公開工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和推進(jìn)。加強政府信息公開試點指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)，推動示范點進(jìn)一步開展工作，充分發(fā)揮示范點的輻射效應(yīng)和示范帶動作用。



 （二）適時開展工作交流。通過舉辦分片經(jīng)驗交流會等形式加強業(yè)務(wù)交流，互相取長補短，穩(wěn)步提高政府信息公開水平。



 （三）加強政府信息公開問題的研究和協(xié)調(diào)。著重加強依申請公開存在困難、問題和行政復(fù)議、行政訴訟案件的研究和分析，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，適時出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性文件。