• 【發(fā)布單位】中央軍事委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-03-17
• 【生效日期】2009-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）

中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）






第一章 總則




第一條 為發(fā)揮軍隊(duì)各級(jí)黨代表大會(huì)代表作用，堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)軍隊(duì)各級(jí)黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，根據(jù)《
中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》、《中國人民解放軍政治工作條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。




第二條 本實(shí)施辦法適用于軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位黨代表大會(huì)代表。




第三條 黨代表大會(huì)代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴(yán)格代表資格審查，保證代表的先進(jìn)性。




第四條 實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制。黨代表大會(huì)代表每屆任期與同級(jí)黨代表大會(huì)當(dāng)屆屆期相同；如下一屆黨代表大會(huì)提前或者延期舉行，其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會(huì)召開和閉會(huì)期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。




第二章 黨代表大會(huì)代表的權(quán)利與職責(zé)




第五條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會(huì)精神，模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定、國家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例和規(guī)章制度，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，密切聯(lián)系黨員和群眾，在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活中發(fā)揮表率作用，認(rèn)真行使職權(quán)，自覺接受監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。




第六條 黨代表大會(huì)代表有下列權(quán)利與職責(zé)：



 （一）在同級(jí)黨代表大會(huì)召開期間參與聽取和審查黨的委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）、紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱紀(jì)委）的報(bào)告；



 （二）在同級(jí)黨代表大會(huì)召開期間參與討論和決定有關(guān)重大問題；



 （三）在同級(jí)黨代表大會(huì)上行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)；



 （四）了解同級(jí)黨委、紀(jì)委以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況；



 （五）向同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨委就軍事、政治、后勤、裝備工作和黨的建設(shè)的重大問題提出意見和建議；



 （六）對(duì)同級(jí)黨委、紀(jì)委及其成員進(jìn)行監(jiān)督；



 （七）參加同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨委組織的活動(dòng)；



 （八）受同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨委的委托，完成有關(guān)工作。




第七條 黨代表大會(huì)代表每年應(yīng)當(dāng)向所在單位黨委或者基層黨組織報(bào)告履行代表職責(zé)情況。擔(dān)任團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表可以結(jié)合述職述廉，其他代表可以結(jié)合年度工作總結(jié)，報(bào)告履行代表職責(zé)的情況。




第三章 黨代表大會(huì)代表開展工作的方式




第八條 黨代表大會(huì)代表履行代表職責(zé)，主要是參加同級(jí)黨代表大會(huì)和同級(jí)黨委組織的活動(dòng)。




第九條 黨代表大會(huì)召開期間，黨代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名，可以向大會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。



 提出提案的代表可以要求退出聯(lián)名提案，退出后聯(lián)名代表人數(shù)不足10人的，該提案無效。



 半數(shù)以上提出提案的代表要求撤回提案的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，可以撤回提案。




第十條 黨代表大會(huì)閉會(huì)期間，黨代表大會(huì)代表可以由個(gè)人或者以聯(lián)名的方式，采用書面形式向同級(jí)黨委提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)和黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議；可以通過參加座談、列席會(huì)議等方式，對(duì)本單位建設(shè)發(fā)展的重大決策和黨內(nèi)重要文件制定，提出意見和建議。




第十一條 黨代表大會(huì)代表受同級(jí)黨代表大會(huì)和黨委的委托，可以在本單位對(duì)涉及同級(jí)黨代表大會(huì)和黨委職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，并向黨委遞交調(diào)研報(bào)告。




第十二條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)采取召開座談會(huì)、建立聯(lián)系點(diǎn)、公布聯(lián)系方式等辦法，與基層黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。




第十三條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)邀可以列席同級(jí)黨委全會(huì)等會(huì)議，發(fā)表意見。




第十四條 黨代表大會(huì)代表根據(jù)同級(jí)黨委安排，可以參加對(duì)本單位重要干部的民主推薦和對(duì)同級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評(píng)議，參加對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)工作的評(píng)議。




第四章 黨代表大會(huì)代表履行職責(zé)的保障




第十五條 團(tuán)級(jí)以上黨委在保障黨代表大會(huì)代表履行職責(zé)方面應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)下列制度：



 （一）聯(lián)系代表制度。各級(jí)黨委、紀(jì)委委員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式與同級(jí)黨代表大會(huì)代表加強(qiáng)聯(lián)系，每名委員至少相對(duì)固定聯(lián)系2至3名代表特別是基層代表。各級(jí)黨委班子成員到部隊(duì)檢查工作和調(diào)查研究，應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會(huì)代表的意見。



 （二）黨內(nèi)情況通報(bào)制度。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)保障代表的知情權(quán)，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)方式，向同級(jí)黨代表大會(huì)代表通報(bào)黨委的決議、決定，黨的決議、決定貫徹落實(shí)情況以及黨內(nèi)其他重要情況。



 （三）征求代表意見制度。各級(jí)黨代表大會(huì)召開前，黨委應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)本屆黨代表大會(huì)代表和同級(jí)下一屆黨代表大會(huì)代表對(duì)黨委、紀(jì)委報(bào)告稿的意見。各級(jí)黨委召開全體會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)征求同級(jí)黨代表大會(huì)有關(guān)代表的意見。



 （四）代表調(diào)查研究制度。各級(jí)黨代表大會(huì)和黨委在重大問題、重要事項(xiàng)決策前，可以組織同級(jí)黨代表大會(huì)代表進(jìn)行調(diào)查研究。



 （五）代表列席會(huì)議制度。各級(jí)黨委可以根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)有關(guān)代表列席同級(jí)黨委全會(huì)，聽取他們的意見。列席會(huì)議的代表，由同級(jí)黨委常委會(huì)確定。



 （六）提案、提議答復(fù)制度。各級(jí)黨委對(duì)同級(jí)黨代表大會(huì)代表提出的提案和提議，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位及時(shí)研究辦理并提出答復(fù)意見，經(jīng)黨委審定后予以答復(fù)。提案、提議一般在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)，最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。



 （七）代表參加評(píng)議制度。各級(jí)黨委按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)重要干部的民主推薦和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評(píng)議，可以安排部分同級(jí)黨代表大會(huì)代表參加。



 （八）代表培訓(xùn)制度。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織黨代表大會(huì)代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其代表意識(shí)，提高其履行代表職責(zé)的能力。黨代表大會(huì)召開前，視情對(duì)同級(jí)當(dāng)選代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。




第十六條 在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間，代表的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作由團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)組織部門負(fù)責(zé)，可以使用“黨代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)辦公室”（以下簡(jiǎn)稱代表聯(lián)絡(luò)辦公室）的名稱。




第十七條 代表聯(lián)絡(luò)辦公室的主要職責(zé)：



 （一）根據(jù)同級(jí)黨委安排，向代表通報(bào)黨內(nèi)重要情況、征求意見建議，組織協(xié)調(diào)代表培訓(xùn)、調(diào)查研究、參加會(huì)議和民主評(píng)議等活動(dòng)；



 （二）黨代表大會(huì)閉會(huì)期間，收集、呈報(bào)、轉(zhuǎn)送同級(jí)黨代表大會(huì)代表提案的辦理結(jié)果；



 （三）接收、呈報(bào)、轉(zhuǎn)送同級(jí)黨代表大會(huì)代表的提議及其辦理結(jié)果；



 （四）掌握同級(jí)黨代表大會(huì)代表和在本單位的上級(jí)黨代表大會(huì)代表變動(dòng)情況，按照有關(guān)規(guī)定和程序承辦終止黨代表大會(huì)代表資格或者停止執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)；



 （五）落實(shí)上級(jí)單位代表聯(lián)絡(luò)辦公室賦予的任務(wù)，指導(dǎo)下級(jí)單位代表聯(lián)絡(luò)辦公室的工作；



 （六）根據(jù)同級(jí)黨委安排，完成聯(lián)絡(luò)服務(wù)代表的其他工作。




第十八條 黨代表大會(huì)代表參加同級(jí)黨代表大會(huì)和黨委安排的活動(dòng)，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障。




第十九條 各級(jí)黨委要為黨代表大會(huì)代表和代表聯(lián)絡(luò)辦公室開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)列本級(jí)政治工作費(fèi)分項(xiàng)預(yù)算。




第二十條 為便于黨代表大會(huì)代表開展工作，黨代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)為同級(jí)代表制發(fā)代表證。




第二十一條 黨代表大會(huì)代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員，可以通過一定方式，向代表反映情況并了解代表開展工作的情況。黨代表大會(huì)代表所在黨組織對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的代表，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育。




第二十二條 各級(jí)黨組織必須尊重和保障黨代表大會(huì)代表的權(quán)利。



 對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員，同級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育。



 對(duì)妨礙代表開展工作或者對(duì)代表開展工作進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。






第五章 黨代表大會(huì)代表資格的終止和停止




第二十三條 黨代表大會(huì)代表在任期內(nèi)，有下列情形之一的，其代表資格終止：



 （一）受留黨察看以上處分的；



 （二）因出國（境)定居等原因被停止黨籍，或者喪失中華人民共和國國籍的；



 （三）辭去代表職務(wù)被接受的；



 （四）其他原因需要終止代表資格的。




第二十四條 各級(jí)黨代表大會(huì)代表調(diào)離同級(jí)黨代表大會(huì)所屬范圍或者因其他原因組織關(guān)系遷出同級(jí)黨代表大會(huì)所屬范圍的，自行停止執(zhí)行代表職務(wù)。




第二十五條 黨代表大會(huì)代表資格終止，由所在選舉單位或者基層黨組織提出，由同級(jí)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨委決定，報(bào)上級(jí)黨委備案。




第六章 附則




第二十六條 中國人民武裝警察部隊(duì)各級(jí)黨代表大會(huì)代表適用本實(shí)施辦法。




第二十七條 本實(shí)施辦法由總政治部負(fù)責(zé)解釋。




第二十八條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。