• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2009〕17號
• 【發(fā)布日期】2009-02-26
• 【生效日期】2009-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關于構建全省主要產(chǎn)煤區(qū)煤炭稅收征管協(xié)稅護稅機制的意見

貴州省人民政府辦公廳關于構建全省主要產(chǎn)煤區(qū)煤炭稅收征管協(xié)稅護稅機制的意見

(黔府辦發(fā)〔2009〕17號)





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

 近年來，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性能源產(chǎn)業(yè)和我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，得到了長足發(fā)展，為我省各級地方財政提供了大量稅收。煤炭稅收是我省各級地方財政收入的重要來源，嚴格依法治稅，加強稅收征管，堵塞稅收流失，是稅收及時、足額征收入庫的重要保障。支持、協(xié)助稅務機關依法征收，是各級政府和有關部門的重要責任，也是國家稅法賦予政府有關部門和單位的法定義務。為在全省范圍內(nèi)建立起政府主導、稅務主管、部門協(xié)作、多方聯(lián)動、齊抓共管、信息共享的煤炭行業(yè)稅收征管協(xié)稅護稅機制，經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見：

 一、切實加強領導

 主要產(chǎn)煤區(qū)的市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）應成立煤炭行業(yè)綜合治稅領導小組，由政府分管財稅工作的領導任組長，地稅、國稅、工商、物價、公安、交通、煤炭管理、國土、財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門為成員單位，負責煤炭行業(yè)稅收協(xié)稅、護稅工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。各成員單位要明確一名分管業(yè)務工作的領導具體落實協(xié)稅護稅責任，指定一名業(yè)務聯(lián)絡人負責開展日常工作。領導小組下設辦公室，具體負責協(xié)稅護稅的日常工作。

 二、明確職責。各級政府及各部門要切實發(fā)揮職能作用，明確職責分工，充分發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡重要作用。

 （一）各級政府要切實加強對規(guī)范煤炭稅費征收工作的領導，明確本級政府分管領導具體負責，組織相關部門制定本地區(qū)實施方案，及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，對協(xié)稅護稅工作進行考核，確保煤炭稅費征收工作順利開展。

 （二）工商行政管理部門應于每月終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供煤炭生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷、吊銷登記情況。

 （三）物價部門應于每季度終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供煤炭市場均價等情況。

 （四）交通部門應于每季度終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供從事貨物運輸車輛營運證發(fā)放情況。

 （五）公安部門應于每季度終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供煤炭企業(yè)開采煤礦使用爆破耗材的情況。

 （六）煤炭管理部門應于每月終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。

 （七）國土資源部門應于每月終了后20日內(nèi)向同級稅務部門提供土地使用證和采礦許可證發(fā)放、礦山轉(出)讓、收取礦產(chǎn)資源補償費等情況。

 （八）財政部門要嚴格財經(jīng)管理制度，按照“收支兩條線”原則加強煤炭稅費收支管理。

 （九）審計部門要加強有關煤炭稅費征收和使用管理的審計監(jiān)督。

 （十）紀檢監(jiān)察部門要加強有關煤炭稅費征收和使用的監(jiān)督檢查，對存在貪污腐敗行為、不依法征收煤炭稅費和貪污、截留、挪用煤炭稅費的部門及責任人，應依法追究行政紀律責任。

 （十一）地稅、國稅部門主要負責提供煤炭企業(yè)稅務登記注銷及變更信息等，并根據(jù)相關部門提供的涉稅信息，有效開展登記認定、稅收分析、納稅評估和稅款征收工作。

 三、認真組織實施。各成員單位要嚴格按照分工要求，認真履行職責，按時保質交換涉稅信息，圓滿完成規(guī)定任務。地稅、國稅部門應聯(lián)合對相關信息進行分析和比對，并將有關情況按季向同級政府反映。協(xié)稅護稅領導小組應于每半年組織召開一次工作聯(lián)席會，聽取各成員單位的意見和建議，完善工作方法，提高工作效率。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年二月二十六日