• 【發(fā)布單位】福建省國土資源廳
• 【發(fā)布文號】閩國土資綜〔2009〕36號
• 【發(fā)布日期】2009-02-26
• 【生效日期】2009-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省國土資源廳關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)管理的通知

福建省國土資源廳關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)管理的通知
 
(閩國土資綜〔2009〕36號)





各市、縣（區(qū)）國土資源局（地礦局、礦管辦）：



 根據(jù)國土資源部《關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕87號）的要求，近年來，我省認真按照分類管理、積極推進的原則，有重點地開展礦山儲量動態(tài)檢測，取得了階段性成效，但礦山儲量動態(tài)管理尚未全面到位?，F(xiàn)根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的通知》（閩政〔2009〕9號）和《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦山儲量動態(tài)管理要求〉的通知》（國土資發(fā)〔2008〕163號,以下簡稱《要求》），結(jié)合我省實際，就全面推進礦山儲量動態(tài)管理工作通知如下：



 一、礦山儲量動態(tài)管理是適時、準確掌握礦山資源儲量開采量、損失量、保有量和礦山儲量變化情況及其變化原因的一項重要基礎(chǔ)性工作，是推進基層礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理到位、促進礦山資源儲量有效保護和合理利用的重要舉措，是學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)。各級國土資源管理部門、各礦山企業(yè)及其主管單位、各礦山地測機構(gòu)必須高度重視，各司其職、各負其責，共同做好礦山儲量動態(tài)管理工作。



 二、全省開展礦山儲量動態(tài)檢測的范圍調(diào)整為煤、螢石、金屬類礦產(chǎn)及資源儲量規(guī)模為中型以上的固體非金屬礦產(chǎn)（不含普通建筑用砂石土），上述礦山企業(yè)必須按照《要求》的規(guī)定，開展礦山地質(zhì)測量工作，建立礦山資源儲量臺賬，提交礦山儲量年報。礦山儲量年報、臺賬編寫格式及其附圖、附表應(yīng)符合《要求》附件的規(guī)定。



 未列入礦山儲量動態(tài)檢測范圍的礦山企業(yè)，也應(yīng)當建立礦山技術(shù)檔案，在下一年的1月底前，向縣級國土資源管理部門報送“礦產(chǎn)資源/儲量報表”（格式參照《要求》附件8的附表）。



 三、金屬類礦產(chǎn)及螢石、石灰?guī)r等礦種，其資源儲量規(guī)模為中型以上的礦山企業(yè)，以及設(shè)計井型9萬噸以上的煤炭礦山企業(yè)，必須建立礦山地測機構(gòu)，其他應(yīng)開展礦山儲量動態(tài)檢測的礦山企業(yè)必須配備地測人員。



 礦山企業(yè)內(nèi)設(shè)的地測機構(gòu)必須有2名以上具有中級以上職稱的專業(yè)（測量、地質(zhì)或采礦）技術(shù)人員，并有相應(yīng)的儀器設(shè)備。礦山企業(yè)配備的地測人員應(yīng)有1名以上專業(yè)技術(shù)人員。



 應(yīng)設(shè)立礦山地測機構(gòu)的，其機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員名單及設(shè)備清單，應(yīng)于2009年6月底前經(jīng)縣級國土資源管理部門初審、設(shè)區(qū)市國土資源管理部門審核后，報省國土資源廳備案。其他礦山企業(yè)配備的地測人員應(yīng)于2009年6月底前報經(jīng)縣級國土資源管理部門審核后報設(shè)區(qū)市國土資源管理部門備案。



 四、未建立地測機構(gòu)的礦山企業(yè)，或雖建立地測機構(gòu)但尚不具備獨立完成礦山儲量動態(tài)檢測的礦山企業(yè)，應(yīng)于2009年6月底前與有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位簽訂相對穩(wěn)定的礦山儲量動態(tài)檢測協(xié)議，并報縣級國土資源管理部門備案。



 五、列入礦山儲量動態(tài)檢測范圍的礦山企業(yè)，應(yīng)與承擔礦山儲量動態(tài)檢測的地勘單位（地測機構(gòu)）密切配合，嚴格按照《要求》的規(guī)定，認真開展礦山地質(zhì)測量工作，于每年12月31日前完成其動用、消耗、損失和變動儲量的實地測量工作，編制礦山儲量年報，修編相關(guān)圖件，并在下一年2月底前，將礦山儲量年報報送縣級國土資源管理部門。礦山資源儲量估算圖、采剝（露天開采）或采掘（井下開采）現(xiàn)狀圖、井上井下對照圖應(yīng)形成計算機文件，便于后續(xù)更新使用。



 六、礦山企業(yè)應(yīng)當按照《要求》和《福建省礦山儲量動態(tài)管理辦法》的規(guī)定，履行礦產(chǎn)資源儲量損失報銷手續(xù)。未按照規(guī)定履行報銷審批手續(xù)的，礦山企業(yè)不得擅自廢除坑道和其他工程。各級國土資源管理部門應(yīng)嚴格按照報資源儲量報銷程序和要求，切實做好資源儲量報（核）銷審批工作。



 七、各市、縣（區(qū)）國土資源管理部門應(yīng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督，定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)礦山儲量動態(tài)檢測進度、檢測質(zhì)量和各類臺賬進行監(jiān)督檢查。礦山儲量年報經(jīng)審核不符合規(guī)定要求，或經(jīng)核查屬弄虛作假、虛報瞞報的，應(yīng)責令改正。不按規(guī)定提交礦山儲量年報或者提交的礦山儲量年報不符合規(guī)定要求且拒絕補充修改的，縣級以上國土資源管理部門不予通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報告檢查，并按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條規(guī)定處罰。



 八、礦山儲量年報由設(shè)區(qū)市、縣級國土資源管理部門組織審核，其中：螢石、石灰?guī)r、金屬類礦產(chǎn)且資源儲量規(guī)模為中型以上礦山企業(yè)，及設(shè)計井型9萬噸以上煤炭礦山企業(yè)的礦山儲量年報，由設(shè)區(qū)市國土資源管理部門組織審核；其他礦山企業(yè)的礦山儲量年報，由縣級國土資源管理部門組織審核。



 省能源集團所屬煤炭礦山企業(yè)的礦山儲量年報，在報送有關(guān)市、縣國土資源管理部門審核之前，須由省能源集團初核。



 國土資源管理部門在礦山儲量年報審核中，對礦山儲量發(fā)生重大變化、開采回采率達不到設(shè)計要求并有較大差距，礦山實際采掘工程與礦山開發(fā)利用方案有較大變動等情況的，應(yīng)要求礦山企業(yè)委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)進行審查，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。



 九、礦山儲量年報是礦區(qū)資源開發(fā)整合、擴大礦區(qū)范圍以及礦山資源儲量核實的重要依據(jù)。自2010年起，資源儲量核實報告評審，必須附有經(jīng)國土資源管理部門審核的歷年礦山儲量年報數(shù)據(jù)，其資源儲量數(shù)據(jù)應(yīng)相吻合。



 十、當年度停產(chǎn)或者基建等暫停生產(chǎn)的礦山企業(yè)，應(yīng)向縣級國土資源管理部門報告，經(jīng)審核同意后，可以不提交礦山儲量年報或“礦產(chǎn)資源/儲量報表”。



 十一、新設(shè)立且列入礦山儲量動態(tài)檢測范圍的礦山企業(yè)，應(yīng)符合本通知第三點的規(guī)定，在申辦采礦許可證時，需有地測機構(gòu)或地測人員配備方案。



 二○○九年二月二十六日