• 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-20
• 【生效日期】2009-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】本溪市
• 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕17號(hào))





 各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 二○○九年二月二十日



 （發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）



 本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案



 春季歷來是火災(zāi)事故高發(fā)期，各類致災(zāi)因素較多，加之全社會(huì)防控火災(zāi)基礎(chǔ)依然薄弱，消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為此現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。



 一、指導(dǎo)思想



 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的原則，各單位、各部門要進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面排查，摸清隱患存量，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有效措施，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善我市消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。



 二、排查范圍和內(nèi)容



 （一）排查范圍



 人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等。



 （二）排查內(nèi)容



 1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度貫徹執(zhí)行情況；



 2．消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；



 3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；



 4．單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；



 5．建筑防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；



 6．消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行及滅火器材配置情況；



 7．電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；



 8．建筑室內(nèi)裝飾裝修材料防火性能及商場(chǎng)、市場(chǎng)儲(chǔ)存可燃商品情況；



 9．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；



 10．“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、獨(dú)立式報(bào)警、簡易噴淋設(shè)施安裝、運(yùn)行等情況；



 11．新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；



 12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。



 （三）排查重點(diǎn)



 1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。



 2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。



 3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。



 4．區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞及防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。



 三、工作步驟



 各單位、各部門負(fù)責(zé)具體組織本單位、本部門火災(zāi)隱患排查整治工作；公安消防部門、公安派出所要加強(qiáng)對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治。



 （一）動(dòng)員部署階段（2009年2月23日-2月28日）



 各單位、各部門要精心組織、周密部署，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，并結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查整治工作。無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患排查整治工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。



 （二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日－5月4日）



 各單位、各部門要按照排查整治方案要求，對(duì)本單位、本部門進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為，要依法予以取締。



 公安消防部門、公安派出所要加強(qiáng)對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治，對(duì)能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改。要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記，建立檔案，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k；對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。



 （三）總結(jié)階段（2009年5月5日－5月10日）



 排查整治工作結(jié)束后，各有關(guān)單位、部門要于2009年5月10日前將本單位、本部門工作開展情況送至市消防安全委員會(huì)辦公室（市消防局）。



 四、工作要求



 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 各單位、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，把做好消防工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保一方平安作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，將春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。



 （二）明確任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任



 各單位、各部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)前消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)，迅速組織開展春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作，緊緊抓住隱患整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保消除隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決存在的問題。要督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)自身消防安全管理，嚴(yán)格落實(shí)防火檢查、防火巡查及隱患整改制度，提高其防范火災(zāi)事故能力。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為和排查出的火災(zāi)隱患，特別是對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須嚴(yán)格監(jiān)督整改，決不姑息。



 （三）督導(dǎo)到位，確保取得實(shí)效



 為確保此次春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展、取得實(shí)效，市消防安全委員會(huì)決定成立七個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位、各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保全市春季消防安全。



 （四）廣泛宣傳，提高安全意識(shí)



 要切實(shí)做好春季防火和火災(zāi)隱患排查整治宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及單位宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等，進(jìn)一步推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。



 （五）強(qiáng)化意識(shí)，做好救援準(zhǔn)備



 各級(jí)公安消防部門要緊密結(jié)合春季火災(zāi)特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織消防官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源、道路及重點(diǎn)防火單位消防設(shè)施情況，對(duì)人員密集場(chǎng)所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定詳細(xì)的救人和滅火預(yù)案，并適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練。要針對(duì)建筑物倒塌、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特種災(zāi)害事故，制定、完善消防應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事件能力。



 附件：本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單



 附件：



 本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單



 1．第一組。組長由市公安局副局長朱文清擔(dān)任，成員由市消防局2人組成，負(fù)責(zé)督查平山區(qū)。



 2．第二組。組長由市消防局局長袁國斌擔(dān)任，成員由市消防局2人組成，負(fù)責(zé)督查明山區(qū)。



 3．第三組。組長由市教育局副局長劉運(yùn)福擔(dān)任，成員由市消防局1人、市教育局1人組成，負(fù)責(zé)督查溪湖區(qū)。



 4．第四組。組長由市商業(yè)局副局長曲阜強(qiáng)擔(dān)任，成員由市消防局1人、市商業(yè)局1人組成，負(fù)責(zé)督查南芬區(qū)。



 5．第五組。組長由市文化局副局長左帆擔(dān)任，成員由市消防局1人、市文化局1人組成，負(fù)責(zé)督查本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。



 6．第六組。組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長趙紹平擔(dān)任，成員由市消防局1人、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局1人組成，負(fù)責(zé)督查本溪滿族自治縣。



 7．第七組。組長由市人防辦副主任卜大鵬擔(dān)任，成員由市消防局1人、市人防辦1人組成，負(fù)責(zé)督查桓仁滿族自治縣。