• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】沈政辦發(fā)[2009]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-19
• 【生效日期】2009-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知

（沈政辦發(fā)[2009]10號(hào)）





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕118號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省糧食清倉查庫工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2008〕99號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展全市糧食清倉查庫工作的有關(guān)事宜通知如下：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 為加強(qiáng)對糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府分管副市長為召集人，市糧食局、發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)委、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)發(fā)行遼寧省分行營業(yè)部等相關(guān)部門（單位）參加的沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全市糧食清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市糧食局為聯(lián)席會(huì)議的召集部門，負(fù)責(zé)制定全市糧食清倉查庫工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。



 有關(guān)地區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本地區(qū)的糧食清倉查庫工作。



 二、清查范圍和內(nèi)容



 重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、品種和質(zhì)量情況，以及國有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品質(zhì)、質(zhì)量和糧權(quán)歸屬情況。其中，重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率與品質(zhì)宜存率。嚴(yán)格核查國有企業(yè)糧食庫存是否賬實(shí)相符、賬賬相符的情況，重點(diǎn)核查農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食貸款與糧食庫存的對應(yīng)情況、企業(yè)會(huì)計(jì)賬和統(tǒng)計(jì)賬是否相符的情況。嚴(yán)格檢查政策性糧食存儲(chǔ)企業(yè)的補(bǔ)貼資金下?lián)芎褪褂们闆r。全面核查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況，并選擇部分在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè)，進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查。



 三、清查時(shí)點(diǎn)、方式和人員



 （一）清查時(shí)點(diǎn)。以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。



 （二）清查方式。分為企業(yè)自查、市政府全面普查、省政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查等方式。



 （三）清查人員。按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則選調(diào)和安排清查人員，參加普查的人員不得參與對本地區(qū)的普查工作。



 四、進(jìn)度安排



 進(jìn)度安排共分5個(gè)階段：



 （一）準(zhǔn)備階段。2月中旬建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確任務(wù)和分工，召開全市糧食清倉查庫工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)完成人員培訓(xùn)和相關(guān)資料、查庫器具準(zhǔn)備等工作。



 （二）自查階段。3月31日前，全市納入清查范圍的企業(yè)完成自查工作。有關(guān)地區(qū)做好督促和指導(dǎo)工作。



 （三）普查階段。4月20日前，按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對全市糧食庫存情況進(jìn)行全面普查；完成全市清倉查庫工作報(bào)告和結(jié)果匯總報(bào)表，并對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。



 （四）復(fù)查階段。4月底前，接受省政府的重點(diǎn)復(fù)查。



 （五）抽查階段。5月上、中旬，接受國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查。



 五、幾點(diǎn)要求



 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次在全國范圍內(nèi)開展的糧食清倉查庫工作，是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保糧食安全的一項(xiàng)重要舉措，我市有關(guān)地區(qū)和部門要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)妥實(shí)施，確保此項(xiàng)工作不走過場。有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。



 （二）明確責(zé)任，確保質(zhì)量。有關(guān)地區(qū)和部門要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對糧食清倉查庫工作的全過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。糧食經(jīng)營企業(yè)要對本企業(yè)報(bào)告庫存清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表責(zé)任人簽字和檢查記錄留底備查等制度。對故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙清倉查庫工作的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 （三）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。有關(guān)地區(qū)和部門要增強(qiáng)糧食庫存清查工作的透明度，加強(qiáng)參加檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育，強(qiáng)化紀(jì)律約束。同時(shí)可邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督。要向社會(huì)公布糧食庫存檢查工作政策，設(shè)立舉報(bào)電話，接受監(jiān)督。對違法違規(guī)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。



 （四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。此次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支，按程序申報(bào)，由同級財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支。中央財(cái)政對清查工作將給予適當(dāng)補(bǔ)助。在費(fèi)用使用中，要精打細(xì)算，勤儉節(jié)約，提高效率。任何地方和部門不得將清查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)和單位。



 附件：沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會(huì)議成員名單（略）



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年二月十九日