• 【發(fā)布單位】青海省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】青政〔2009〕8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-03
• 【生效日期】2009-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】青海省
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于全省2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核情況的通報(bào)

關(guān)于全省2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核情況的通報(bào) 
 
(青政〔2009〕8號(hào))





 西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：



 根據(jù)2008年初省政府與各州（地、市）政府簽訂的《青海省2008年耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任書》），受省政府委托，省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)牧廳、省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省各地區(qū)2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行了全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，為進(jìn)一步推進(jìn)全省耕地保護(hù)工作，省政府決定對(duì)2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核獲得第一名的海南州政府，第二名海北州政府和海西州政府，第三名海東行署給予通報(bào)表彰，并分別給予海南州政府、海北州政府和海西州政府1萬元，海東行署2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。



 希望受表彰的地區(qū)保持榮譽(yù)、戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，以更加出色的工作，在進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作中做出更大的貢獻(xiàn)。全省各地區(qū)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以先進(jìn)地區(qū)為榜樣，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量要提高的要求，抓緊將省級(jí)土地利用總體規(guī)劃分解下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的任務(wù)，落實(shí)到各州（地、市）土地利用規(guī)劃的修編工作之中，研究分解和確定縣、市（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和保護(hù)率等約束性考核指標(biāo)，把耕地保護(hù)工作真正抓緊、抓實(shí)、抓好，確保國(guó)家下達(dá)的810萬畝耕地保有量和651萬畝基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的落實(shí)。



 青海省人民政府



 二○○九年二月三日



 全省州(地、市)政府2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果



 受省政府的委托，省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)牧廳、省統(tǒng)計(jì)局于2008年底對(duì)全省州 (地、市)政府2008年度耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核，具體考核結(jié)果如下:



 西寧市政府



 西寧市政府在保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高度重視耕地保護(hù)工作。注重宣傳，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，制定了《西寧市2008年耕地保護(hù)目標(biāo)制度領(lǐng)導(dǎo)考核辦法》，健全了基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查責(zé)任體系，不定期進(jìn)行巡回檢查，有效遏制了在基本農(nóng)田內(nèi)濫采沙石、畜牧養(yǎng)殖、植樹等行為；明確各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處；積極爭(zhēng)取和實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，加大了耕地占補(bǔ)平衡工作的力度。嚴(yán)格實(shí)行土地利用計(jì)劃臺(tái)帳管理，新增建設(shè)用地總量沒有突破省政府分解下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)；基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)等檔案材料齊全，重新設(shè)立刷新標(biāo)志牌490個(gè)。確保了全市17．85萬公頃的耕地保有量和13．566萬公頃的基本農(nóng)田保護(hù)面積。考核評(píng)定成績(jī)?yōu)?0分。



 海東行署



 海東行署主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任量化到縣、鄉(xiāng)級(jí)政府，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)措施，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任；從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行了土地利用計(jì)劃臺(tái)帳管理。全區(qū)各類建設(shè)占用耕地120．4公頃，收取開墾費(fèi)375萬元，足額上繳省財(cái)政，由省國(guó)土資源廳選擇與耕地占補(bǔ)平衡掛鉤的土地開發(fā)整理項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施，保證了全區(qū)耕地保護(hù)面積不減少，積極落實(shí)全省土地開發(fā)整理項(xiàng)目，年度全區(qū)實(shí)施了4個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模8483畝；基本農(nóng)田保護(hù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村簽訂目標(biāo)責(zé)任書2．1萬份，設(shè)立基本農(nóng)田標(biāo)志512塊，圖、表、冊(cè)等檔案資料齊全，較好地完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?4分。



 海北州政府



 海北州政府切實(shí)加強(qiáng)全州耕地、特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，國(guó)土、農(nóng)牧、水利和林業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān)，全年報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目占用耕地13．8公頃，耕地占補(bǔ)平衡按規(guī)定足額繳納了耕地開墾費(fèi)73．57萬元，委托省國(guó)土資源廳實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;嚴(yán)格實(shí)行土地利用計(jì)劃臺(tái)帳管理，新增建設(shè)用地總量沒有突破省政府分解下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)；基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)等檔案材料齊全，全州共劃定基本農(nóng)田869塊。確保了全州6．84萬公頃的耕地保有量和5．78萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率達(dá)到84%，較好地完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?5．5分。



 海西州政府



 海西州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)耕地保護(hù)工作的相關(guān)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓督促、抓落實(shí)，制定了《海西州耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，州、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保護(hù)的措施和目標(biāo)管理責(zé)任落到了實(shí)處;加大耕地保護(hù)宣傳和動(dòng)態(tài)巡查工作，進(jìn)一步規(guī)范基本農(nóng)田管理;從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，實(shí)行土地利用計(jì)劃臺(tái)帳管理；全年報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目占用耕地75．6公頃，耕地占補(bǔ)平衡按規(guī)定足額繳納了耕地開墾費(fèi)130萬元，委托省國(guó)土資源廳實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡?；巨r(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)等檔案材料齊全;確保了全州4．74萬公頃的耕地保有量和4．14萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率達(dá)到87%，較好地完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?5．2分。



 海南州政府



 海南州政府認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)耕地和基本農(nóng)田工作作為全年工作的重中之重，州、縣政府分別成立了由相關(guān)部門組成的基本農(nóng)田工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處;年初州政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》，明確要求，廣泛宣傳，細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理；建立健全基本農(nóng)田保護(hù)的六項(xiàng)管理制度，基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)等檔案材料齊全，設(shè)立永久性保護(hù)標(biāo)志牌89塊；全年報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地44．74公頃，占用耕地14．8公頃。耕地占補(bǔ)平衡按規(guī)定足額繳納了耕地開墾費(fèi)71．8萬元，委托省國(guó)土資源廳實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)格實(shí)行土地利用計(jì)劃臺(tái)帳管理，新增建設(shè)用地總量沒有突破省政府分解下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)；積極實(shí)施國(guó)家投資的兩個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模1535公頃，可新增耕地面積200公頃。確保了全州10．38萬公頃的耕地保有量和8．95萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率為86%，較好地完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)。考核評(píng)定成績(jī)?yōu)?6．4分。



 黃南州政府



 黃南州政府明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度，將耕地保護(hù)目標(biāo)納入州政府考核體系，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格實(shí)行土地利用計(jì)劃管理，新增建設(shè)用地總量沒有突破省政府分解下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)省國(guó)土資源廳選擇的與耕地占補(bǔ)平衡掛鉤的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，確保新增建設(shè)用地與當(dāng)?shù)馗乜偭科胶猓换巨r(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)等檔案材料齊全，確保了全州2．45萬公頃的耕地保有量和2．02萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率達(dá)到82%，完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?3．5分。



 玉樹州政府



 玉樹州政府明確耕地保護(hù)責(zé)任，年初制定下發(fā)了《玉樹州2008年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保護(hù)的措施和目標(biāo)管理責(zé)任落到實(shí)處;基本農(nóng)田圖、表、冊(cè)等基礎(chǔ)資料基本齊全。確保了全州1．77萬公頃的耕地保有量和1．35萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率達(dá)到76%，完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?4．5分。



 果洛州政府



 果洛州政府主管領(lǐng)導(dǎo)與各縣政府簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保護(hù)的措施和目標(biāo)管理責(zé)任落到實(shí)處;規(guī)范基本農(nóng)田圖、表、冊(cè)等基礎(chǔ)資料，確保了全州0．17萬公頃的耕地保有量和0．12萬公頃的基本農(nóng)田面積，保護(hù)率達(dá)到71%，完成了與省政府簽訂的《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)?？己嗽u(píng)定成績(jī)?yōu)?4．6分。