• 【發(fā)布單位】海市交通運輸和港口管理局 上海市綠化和市容管理局 上海市工商行政管理局
• 【發(fā)布文號】滬府發(fā)〔2009〕6號
• 【發(fā)布日期】2009-01-14
• 【生效日期】2009-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】政策參考

上海市人民政府關于批轉市交通港口局等五部門制訂的《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定》的通知

上海市人民政府關于批轉市交通港口局等五部門制訂的《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定》的通知 
 
(滬府發(fā)〔2009〕6號)





 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：



 市政府同意市交通港口局、市綠化市容局、市工商局、市公安局、市規(guī)劃國土資源局等部門制訂的《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。



 上海市人民政府



 二○○九年二月十一日



 上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定



 第一章 總則



 第一條 （目的和依據(jù)）



 為了規(guī)范本市公共交通車輛、車站廣告設置，確保公共交通安全運營，維護乘客乘車環(huán)境，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 （適用范圍）



 本規(guī)定所稱的上海市公共交通車輛、車站廣告，是指以本市公共汽車和電車（以下統(tǒng)稱公共汽電車）、出租汽車、軌道交通車輛、車站設施為載體的廣告。



 本規(guī)定所稱的軌道交通車站，包括軌道交通站廳和站臺、軌道交通出入口、軌道交通通道。



 本市行政區(qū)域內(nèi)公共交通車輛、車站廣告的設置，除執(zhí)行國家和本市其他有關廣告的登記管理、戶外廣告審批、道路交通安全管理等規(guī)定外，還應當執(zhí)行本規(guī)定。



 第三條 （管理部門）



 本市交通港口管理部門負責本市公共交通車輛、軌道交通車站廣告的設置規(guī)范、監(jiān)督管理，并依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定實施相關行政處罰。



 本市工商行政管理部門負責本市公共交通車輛、車站廣告發(fā)布的登記、備案和監(jiān)督管理及相關行政處罰。



 本市市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等管理部門按照各自職責，負責本市公共汽電車、出租汽車車站廣告的審批、監(jiān)督管理及相關行政處罰。



 第四條 （設置原則）



 公共交通車輛、車站廣告設置，應當遵循合法、安全、規(guī)范、整齊、文明的原則。



 第五條 （廣告審批）



 在公共交通車輛表面、車站發(fā)布廣告的，應當按照國家和本市有關規(guī)定，向工商行政管理部門辦理登記或備案手續(xù)。



 車站設置戶外廣告的，應當向市容環(huán)衛(wèi)、工商行政、規(guī)劃等管理部門辦理相關審批手續(xù)。其中，涉及占用城市道路的，還應當向市政管理部門辦理占路審批手續(xù)。



 第六條 （內(nèi)容要求）



 公共交通車輛、車站廣告的內(nèi)容應當遵守工商行政管理部門的相關規(guī)定，做到內(nèi)容真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求。



 第七條 （公益性）



 公共交通車輛、車站廣告內(nèi)容中，公益廣告所占的面積或者時間比例不得低于廣告總量的10%。



 第八條 （廣告維護和撤除）



 經(jīng)營者應當定期維護公共交通車輛、車站廣告，保持美觀、整潔和安全。廣告嚴重污損、脫落，影響車輛、站點整潔和設施完好的，應當及時予以修復。



 廣告設置期滿后，經(jīng)營者應當及時撤除廣告，恢復原狀。



 第二章 公共汽電車車輛、站點廣告設置規(guī)范



 第九條 （車廂廣告）



 公共汽電車車廂內(nèi)除車載信息視頻設施可以插播廣告外，其他位置、空間和設施不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 利用車載信息視頻設施發(fā)布廣告的，應當符合下列規(guī)定：



 （一）車廂內(nèi)允許安裝的信息視頻設施不得超過兩個，其中一個信息視頻設施安裝在駕駛員座椅的背后上方；



 （二）信息視頻設施采用符合乘車安全的材質(zhì)，不得影響駕駛員操作和乘客安全；



 （三）信息視頻設施不得播放有聲廣告，且具備開啟、關閉以及調(diào)節(jié)音量、亮度功能；



 （四）信息視頻設施上發(fā)布的節(jié)目內(nèi)容，必須經(jīng)相關廣播電視主管部門審核同意。



 第十條 （車身廣告）



 設置車身廣告的車輛不得超過該條線路配車的50%。



 除車身兩側和車尾的規(guī)定區(qū)域可以設置廣告外，其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 利用車身設置廣告的，應當符合下列規(guī)定：



 （一）廣告不得遮擋車輛服務標識和車燈，不得遮擋經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話；



 （二）車身兩側廣告應當設置在車窗玻璃下沿以下（雙層車在下車窗玻璃下沿以下），相鄰兩個車輪護套之間，距車輪護套邊緣各30公分的范圍內(nèi)；公共汽電車為鉸接車的，廣告不得覆蓋鉸接棚；



 （三）車尾廣告應當設置在后車窗玻璃下沿以下，其左右邊緣不得超出尾燈內(nèi)側。



 第十一條 （車站廣告）



 利用公共汽電車站點建筑物或者候車信息亭設置廣告的，應當遵守本市戶外廣告設置的有關規(guī)定。



 公共汽電車站牌不得設置廣告。



 利用公共汽電車候車信息亭設置廣告的，應當遵守下列規(guī)定：



 （一）候車信息亭除規(guī)定位置外，其他位置不得設置和發(fā)布廣告；



 （二）候車信息亭的廣告單面面積不得超過2.5平方米，廣告總體面積不得超過候車亭立面的40%。



 第三章 出租汽車車輛、揚招牌廣告設置規(guī)范



 第十二條 （車輛廣告）



 出租汽車車輛除前車門玻璃下沿以下和后車窗底部可按規(guī)定設置廣告外，車身其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 出租汽車車廂內(nèi)廣告的設置規(guī)范，由市交通港口管理部門另行制定并對外公布。



 第十三條 （設置要求）



 出租汽車車輛廣告的設置，應當符合下列規(guī)定：



 （一）在前車門玻璃下沿以下位置設置廣告的，僅限于發(fā)布本企業(yè)的經(jīng)營叫車電話，其面積不得大于前車門的30%；



 （二）在車輛后車窗底部設置廣告的，應當使用粘貼單向透視材料，廣告條幅寬度不得超過15厘米。



 第十四條 （揚招牌）



 出租汽車揚招牌不得設置和發(fā)布廣告。



 第四章 軌道交通車輛、車站廣告設置規(guī)范



 第十五條 （安全服務設施）



 在軌道交通車輛和車站的安全設施、安全標志、服務設施、服務標志以及工作人員的工作區(qū)域，禁止設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 軌道交通車輛、車站發(fā)布的廣告不得影響安全標志和服務標志的識別，不得影響安全設施和服務設施的使用。



 本條第一款、第二款所稱的服務設施，包括售檢票設施、問訊設施、自動扶梯、屏蔽門（安全門）、乘客服務中心等具有服務功能的設施設備和相關區(qū)域。



 第十六條 （車廂廣告）



 軌道交通車廂內(nèi)除車門和車窗間的固定位置、車門玻璃下方二分之一處外，其他位置、空間和設施不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 在車門玻璃下方二分之一處設置廣告的，應當使用粘貼單向透視材料。



 在車門和車窗間的固定位置采用車載信息視頻設施發(fā)布廣告的，應當符合下列規(guī)定：



 （一）信息視頻設施安裝在車門和車窗間的固定位置，其周圍不得附加設置廣告；



 （二）信息視頻設施不得播放有聲廣告，且具備開啟、關閉以及調(diào)節(jié)音量、亮度功能；



 （三）信息視頻設施上發(fā)布的節(jié)目內(nèi)容，必須經(jīng)相關廣播電視主管部門審核同意；



 （四）信息視頻設施應當采用符合乘車安全的材質(zhì)。



 第十七條 （車身廣告）



 軌道交通車身廣告除設置在車身兩側車窗玻璃下沿以下部位外，其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。



 利用車身設置廣告的，應當符合下列規(guī)定：



 （一）不得遮擋安全及運營的設施和標志，不得影響線路識別色帶、車輛編號的使用；



 （二）共線運營的列車車身廣告確保廣告色彩、畫面等不影響各線列車的區(qū)分。



 第十八條 （懸掛和占地廣告）



 除站臺層運營信息顯示設施外，軌道交通車站內(nèi)不得設置懸掛式廣告。



 車站內(nèi)除規(guī)劃預留設置占地廣告位置外，其他地方均不得設置占地廣告。



 第十九條 （車站廣告）



 廣告設置在軌道交通車站墻面上的，其上下應當留出一定空間，大小應當統(tǒng)一、均勻分布，并不得采用噴涂方式。



 軌道交通站廳立柱廣告數(shù)量不得超過站廳獨立立柱總量的50%，站臺立柱廣告數(shù)量不得超過站臺獨立立柱總量的30％，站廳、站臺立柱廣告的大小應當統(tǒng)一。



 禁止在軌道交通車站的地面、頂部、臺階、候車椅上設置廣告，禁止在軌道交通車站的站廳、站臺、通道、出入口等處設置與乘客互動的廣告。



 在軌道交通地面車站和高架車站上設置廣告，不得影響車站正常的采光和通風。



 第二十條 （有聲廣告）



 除站臺層運營信息顯示設施外，軌道交通車站內(nèi)不得播放有聲廣告。



 站臺層運營信息顯示設施的廣告播放系統(tǒng)應當獨立于軌道交通車站廣播系統(tǒng)，播放廣告的音量不得超過70分貝。



 第二十一條 （流動廣告）



 不得在軌道交通車站的通道或者人流密集處、車廂內(nèi)設攤宣傳。



 不得在軌道交通車站和車廂內(nèi)設置流動廣告，嚴禁在軌道交通車站和車廂內(nèi)散發(fā)廣告。



 第五章 法律責任



 第二十二條 （違反規(guī)定的處罰）



 公共交通車輛、車站廣告設置、發(fā)布活動，違反本市交通港口、工商行政、市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、公安交通管理規(guī)定的，由相關執(zhí)法部門依法處理。



 第六章 附則



 第二十三條 （對已有廣告的處理）



 對原有不符合本規(guī)定要求的廣告，應當按照本規(guī)定在2009年12月31日前清理完畢。



 第二十四條 （施行日期）



 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。



 上海市交通運輸和港口管理局



 上海市綠化和市容管理局



 上海市工商行政管理局



 上海市公安局



 上海市規(guī)劃和國土資源管理局



 二○○九年一月十四日