• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕215 號
• 【發(fā)布日期】2008-12-18
• 【生效日期】2008-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關于加強電力系統(tǒng)抗災能力建設的通知

福建省人民政府辦公廳關于加強電力系統(tǒng)抗災能力建設的通知

(閩政辦〔2008〕215 號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，中央各駐閩機構，各大企業(yè)，各高等院校：



 為提高電力系統(tǒng)抵御自然災害能力，最大限度地減少自然災害造成的損失，維護正常的生產和生活秩序，保障國家能源安全和國民經濟正常運行，國務院批轉了國家發(fā)展改革委、電監(jiān)會關于加強電力系統(tǒng)抗災能力建設的若干意見（國發(fā)〔2008〕20號），現(xiàn)轉發(fā)給你們，并結合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹落實。



 一、高度重視電力系統(tǒng)抗災能力建設。電力工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，各級各部門要認真總結近年來臺風、冰凍災害造成電力設施損害、影響經濟社會發(fā)展和人民群眾生活的經驗教訓，按照“科學發(fā)展，四求先行”的要求，科學制訂工作計劃和方案，采取有效措施，加強我省電力系統(tǒng)抗災能力建設，切實提高應對電力突發(fā)事件的能力和水平，為海西“兩個先行區(qū)”建設提供安全可靠的電力保障。



 二、加強電力建設規(guī)劃和項目管理。省發(fā)展改革委要牽頭會同有關單位在認真分析測算，包括對電力系統(tǒng)抵御自然災害的能力進行分析與評估的基礎上，科學制訂全省電力建設發(fā)展規(guī)劃，明確重要電力設施的范圍，嚴格按照規(guī)劃組織實施。各級政府應將電力建設規(guī)劃納入當?shù)貒窠洕l(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將規(guī)劃中重要的電源和電網項目列為重點建設項目加強管理，及時協(xié)調解決項目在規(guī)劃走廊預留、用地征遷等方面存在的困難和問題，為項目順利實施營造良好的環(huán)境。



 三、提高重要電力設施的設防標準。省電力公司和有關設計單位要按照電網差異化設計原則，對于骨干電源送出線路、骨干網架、重要用戶供電線路等規(guī)劃中明確的重要電力設施，應在充分論證的基礎上，對運行搶修特別困難的局部線段以及迎風面、埡口等微地形氣象段，包括大檔距、高海拔、跨重要河段、跨海、跨主干鐵路、跨高等級公路、檔距高差懸殊等特殊路段采取科學的、有針對性的局部加強措施。要進一步優(yōu)化桿塔、金具等電網設施設計，合理匹配元器件強度，提高電網設施防強風、防洪水、防冰凍、防震等抗災能力。



 四、完善電網安全數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息共享機制。氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門要將與電網安全相關的數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，及時調整自然災害判定標準和劃分自然災害易發(fā)區(qū)，加強預測預報，提高災害預測和預警能力。氣象部門負責提供標準氣象站和加密氣象站監(jiān)測的風速、風向、降雨、氣溫、氣壓、濕度等要素的實時數(shù)據(jù)，提供短時、短期、中期的氣象災害預警和預報信息。林業(yè)部門負責提供實時或準實時火情信息。地震部門負責提供臨震預報和地震實時監(jiān)測信息。國土部門負責提供泥石流、滑坡等監(jiān)測信息和地質災害等級預報。水利部門負責提供預警報系統(tǒng)監(jiān)測的雨情、水情、風情信息。省電力公司應綜合以上信息抓緊建立完備的電網防止自然災害預警體系，加強災害分布圖修訂、制訂工作，完成全省污區(qū)分布圖、全省雷區(qū)分布圖等，為治理災害和工程設計提供依據(jù)。



 五、加強電網運營安全的氣象災害研究。省氣象局要會同省電力公司對近年來臺風、大風（雷雨大風、颮線、小龍卷風）、雷電、凍雨、暴雨等氣象災害對電網安全運行造成的影響進行研究，建立一套適合我省電網安全的氣象指標，開發(fā)研制集歷史電網事故氣象災害檢索、實時氣象災害監(jiān)測、氣象災害預報預警為一體的電網氣象災害預警系統(tǒng)，進一步提高我省電網防災抗災的快速反應能力。



 六、抓緊修訂完善各級電力應急預案。省經貿委牽頭抓緊完成《福建省處置電網大面積停電事件應急預案》的修訂完善工作，并報送國家發(fā)展改革委、電監(jiān)會和國家能源局。省電力公司應抓緊制定和完善《福建省電力有限公司處置自然災害大面積破壞電網事故應急預案（試行）》、電網“黑啟動”等應急處置預案。各設區(qū)市人民政府應負責在2009年5月底前完成本地市電網大面積停電事件應急預案修訂完善工作，適時開展預案的聯(lián)合演練工作，提高全社會應對電網大面積停電等突發(fā)事件的能力和水平。



 七、認真開展電力設施的評估檢查。經貿部門和發(fā)展改革委部門要會同電力監(jiān)管機構等相關單位，按照國家有關部門的統(tǒng)一部署和具體安排，組織電力企業(yè)和專業(yè)機構對現(xiàn)有和在建的電力設施進行全面檢查，對不符合防災抗災要求的要提出整改措施，并限期整改，確保電力設施的安全可靠運行。



 二○○八年十二月十八日