• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-26
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省昭通漁洞水庫保護(hù)條例

云南省昭通漁洞水庫保護(hù)條例
 
（2005年9月26日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2005年9月26日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布 自2006年1月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)漁洞水庫的保護(hù)和管理，防治水體污染、水土流失和水庫淤積，保障人民生活、生產(chǎn)用水安全，根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《
中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本條例。




第二條 在水庫保護(hù)區(qū)從事活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 水庫保護(hù)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、綜合防治和可持續(xù)發(fā)展的原則。




第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水庫和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染水庫水體、破壞水土資源和水庫設(shè)施等行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。




第五條 水庫正常蓄水位為黃海高程1985米。



 水庫709平方公里徑流區(qū)和水庫樞紐工程、輸水干渠為水庫保護(hù)區(qū)。水庫保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。



 一級(jí)保護(hù)區(qū)為水庫、水庫樞紐工程和水庫正常蓄水位沿地表外延100米范圍內(nèi)。



 二級(jí)保護(hù)區(qū)為除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的徑流區(qū)，以及輸水干渠兩側(cè)各3米范圍內(nèi)。



 在一級(jí)保護(hù)區(qū)的界線上應(yīng)當(dāng)設(shè)置界樁。




第六條 水庫水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)和國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的生活飲用水源衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第七條 昭通市人民政府負(fù)責(zé)水庫的保護(hù)工作，將水庫保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立水庫保護(hù)投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)徑流區(qū)的扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。



 昭通市人民政府對(duì)在水庫保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第八條 昭通市人民政府有關(guān)部門，昭陽區(qū)、魯?shù)榭h、永善縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加大徑流區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，防治水污染和水土流失；有計(jì)劃地實(shí)行退耕還林還草；營造水源涵養(yǎng)林，保護(hù)自然植被；實(shí)施國土整治和地質(zhì)災(zāi)害防治；推進(jìn)沼氣池、節(jié)能灶和以煤代柴、以電代柴等農(nóng)村替代能源建設(shè)；指導(dǎo)科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，妥善處理生產(chǎn)生活污水和垃圾，推廣旱廁，防治面源污染。




第九條 昭通市人民政府漁洞水庫管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。



 （二）擬定水庫保護(hù)區(qū)的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃、綜合整治方案及保護(hù)管理配套辦法，報(bào)昭通市人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。



 （三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和縣（區(qū)）依法保護(hù)水庫。



 （四）參與水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)和污染治理項(xiàng)目的審批，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。



 （五）負(fù)責(zé)水庫、樞紐工程和輸水干渠管理，制定年度蓄水、供水計(jì)劃及水庫工程運(yùn)行調(diào)度方案和防洪預(yù)案。



 （六）做好供水服務(wù)，確保用水安全。



 （七）依法建立水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并采取治理措施。



 （八）在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)依法集中行使昭通市人民政府有關(guān)職能部門對(duì)水庫保護(hù)管理的部分行政處罰權(quán)，其實(shí)施方案由昭通市人民政府?dāng)M定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 （九）昭通市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。




第十條 在一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)，維護(hù)治安。




第十一條 昭陽區(qū)、魯?shù)榭h、永善縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)保護(hù)區(qū)的管理，由水行政主管部門負(fù)責(zé)日常管理工作。



 龍樹河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專職管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)保護(hù)的相關(guān)工作。




第十二條 使用水庫供水的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費(fèi)。



 水庫水費(fèi)和水資源費(fèi)留成中應(yīng)當(dāng)提取一定比例用于徑流區(qū)的保護(hù)與發(fā)展。




第十三條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）新建、改建、擴(kuò)建環(huán)保和供水工程以外的建筑物。



 （二）向水體排放糞便、污水、廢水、廢液，傾倒固體廢棄物。



 （三）在水體洗刷車輛、器具，洗滌衣物，游泳。



 （四）爆破、打井、葬埋、采砂石、取土。



 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)的開船作業(yè)。



 （六）墾荒、放牧、獵捕、規(guī)模養(yǎng)殖和屠宰畜禽，丟棄畜禽尸體。



 （七）銷售、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥及含磷洗滌用品。



 （八）移動(dòng)和破壞界樁。



 （九）毒魚、炸魚、電魚、釣魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚及未經(jīng)批準(zhǔn)的捕魚；向水體投放對(duì)水質(zhì)有害的魚苗。



 （十）毀林、毀草、挖樹根。



 （十一）在水庫正常蓄水位以下及水庫正常蓄水位沿地表外延50米范圍內(nèi)耕種；在水庫正常蓄水位沿地表外延50米至100米范圍內(nèi)的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。



 （十二）其他可能污染水體或者導(dǎo)致水土流失、水庫淤積的行為。




第十四條 在水庫二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水源產(chǎn)生嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。



 （二）直接向河道、渠道、水溝排放糞便、污水、廢水、廢液，傾倒固體廢棄物及丟棄畜禽尸體，清洗有毒器具。



 （三）銷售、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥及含磷洗滌用品。



 （四）在輸水干渠兩側(cè)各3米范圍內(nèi)和龍樹河河道兩岸各10米范圍內(nèi)修建建筑物，爆破、打井、葬埋、采砂石、取土，堆放農(nóng)藥、化肥和固體廢棄物。



 （五）毀林、毀草、挖樹根。



 （六）在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。




第十五條 水庫正常蓄水位沿地表外延50米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)植樹種草，建立生態(tài)屏障；已耕種的，應(yīng)當(dāng)退耕還林。



 在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的住戶應(yīng)當(dāng)逐步遷出。對(duì)遷出居住的住戶，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，并妥善安置，具體實(shí)施方案由昭通市人民政府制定。




第十六條 禁止破壞水庫大壩，禁止盜竊、侵占、破壞水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)供水、電力、監(jiān)測(cè)、通訊等設(shè)施。




第十七條 龍樹河源頭大海子至水庫庫尾62公里的河道兩岸各10米范圍內(nèi)以及沿河的集鎮(zhèn)、水庫庫邊的村寨為徑流區(qū)的重點(diǎn)治理區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立垃圾無害化處置和污水處理設(shè)施，引導(dǎo)徑流區(qū)群眾修建和改造畜圈、廁所，防止對(duì)水源造成污染。




第十八條 在徑流區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和水資源論證制度。建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。




第十九條 違反第十三條規(guī)定的，由水庫管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期整改。對(duì)其中違反第（一）至（七）、（十二）項(xiàng)規(guī)定的，可對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款；違反第（八）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可處200元以下的罰款；違反第（九）項(xiàng)規(guī)定的，可沒收漁網(wǎng)等工具，并可處200元以下的罰款；違反第（十）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)、面積或者種植面積1至3倍的樹木、草地，可處毀壞林木、草地價(jià)值1倍至5倍的罰款；違反第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，可按非法種植土地面積處以每平方米1至2元的罰款。




第二十條 違反第十四條規(guī)定的，由所在縣區(qū)人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期整改。對(duì)其中違反第（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的，可對(duì)單位處2000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款；違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)、面積1至3倍的樹木、草地，可處毀壞林木、草地價(jià)值1倍至5倍的罰款；違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，可按非法開墾種植的陡坡地面積處以每平方米1至2元的罰款。




第二十一條 違反第十六條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 違反第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。



 違反第十八條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)、使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處10萬元以下的罰款。




第二十三條 阻礙水庫防洪、蓄水、供水及發(fā)電等正常工作和執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，侮辱、毆打執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。




第二十四條 國家工作人員在水庫保護(hù)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 本條例自2006年1月1日起施行。