- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】皖政〔2008〕98號
- 【發(fā)布日期】2008-12-13
- 【生效日期】2008-12-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】政策參考
安徽省人民政府關(guān)于尾礦庫安全監(jiān)督管理的通告
安徽省人民政府關(guān)于尾礦庫安全監(jiān)督管理的通告
(皖政〔2008〕98號)
尾礦庫是筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別排出尾礦的場所。因安全管理不夠等原因,尾礦庫有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)通告如下:
一、尾礦庫標(biāo)準(zhǔn)按《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
二、尾礦庫按全庫容和壩高分五個(gè)等別,一等庫指二等庫具備提高等別條件的尾礦庫;二等庫指全庫容≥10000萬立方米、壩高≥100米的尾礦庫;三等庫指1000萬立方米≤全庫容<10000萬立方米、60米≤壩高<100米的尾礦庫;四等庫指100萬立方米≤全庫容<1000萬立方米、30米≤壩高<60米的尾礦庫;五等庫指全庫容<100萬立方米、壩高<30米的尾礦庫。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者,其設(shè)計(jì)等別可提高一等。
三、尾礦庫安全度分為四級,即危庫、險(xiǎn)庫、病庫和正常庫。危庫指安全沒有保障,隨時(shí)可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫;險(xiǎn)庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患,若不及時(shí)處理將會導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫;病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定,但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫;正常庫指同時(shí)滿足排洪能力、安全超高及最小干灘長度、排水系統(tǒng)構(gòu)筑物、尾礦壩穩(wěn)定安全系數(shù)、壩體滲流控制等符合設(shè)計(jì)要求,工況正常,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全的尾礦庫。按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,尾礦庫下游不宜建設(shè)居住、生產(chǎn)等設(shè)施,嚴(yán)禁在庫區(qū)和尾礦壩上進(jìn)行亂采、濫挖、爆破等非法作業(yè)。
四、尾礦庫所屬企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建庫、生產(chǎn)運(yùn)行、閉庫及閉庫后的安全管理,企業(yè)法定代表人是尾礦庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。尾礦庫企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)安全管理人員,加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),保證安全資金投入,建立危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理制度,加強(qiáng)對排洪設(shè)施、尾礦壩監(jiān)測、監(jiān)控,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行預(yù)案演練。
五、尾礦庫所在地各級政府(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)有安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。政府安全監(jiān)管部門是本地尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管直接責(zé)任人。各級政府負(fù)責(zé)合理規(guī)劃尾礦庫選址,組織督促對尾礦庫下游不符合安全距離范圍的居民區(qū)、重要建筑物等實(shí)施搬遷避讓等安全措施,打擊取締非法尾礦庫,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。對無主管企業(yè)(單位或出資人不明確)的尾礦庫,所在地的縣級政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并指定政府安全監(jiān)管部門為尾礦庫管理直接責(zé)任人。
六、尾礦庫周邊居民群眾有權(quán)了解尾礦庫安全運(yùn)行狀況、存在的危險(xiǎn)性、安全防范措施和事故應(yīng)急措施;有義務(wù)積極配合尾礦庫企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作;遇到重大險(xiǎn)情時(shí),服從當(dāng)?shù)卣M織的撤離行動,必要時(shí)實(shí)施搬遷避讓等安全措施。
七、歡迎社會各界監(jiān)督和舉報(bào)尾礦庫安全隱患,舉報(bào)電話:0551―4672911、2871122(工作日),0551―4673119(非工作日)。
特此通告。
安徽省人民政府
二○○八年十二月十三日
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