• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕346號
• 【發(fā)布日期】2008-11-13
• 【生效日期】2008-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于對武平縣人民政府2007年教育工作督導(dǎo)評估復(fù)查跟蹤的反饋意見

龍巖市人民政府關(guān)于對武平縣人民政府2007年教育工作督導(dǎo)評估復(fù)查跟蹤的反饋意見

(龍政綜〔2008〕346號)





武平縣人民政府：



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度意見的通知》（國辦發(fā)[2004]8號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度意見的通知》（閩政辦[2004]130號）和《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估方案》的要求，結(jié)合《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作開展復(fù)查跟蹤和教育“雙高普九”工作進(jìn)行核查指導(dǎo)的通知》（龍政辦電[2008]31號）精神，市政府組織教育復(fù)查跟蹤組于2008年10月6日至10日對你縣教育工作進(jìn)行復(fù)查跟蹤?，F(xiàn)將督導(dǎo)評估復(fù)查跟蹤情況反饋如下：



 一、 主要指標(biāo)到達(dá)度



 （一） 經(jīng)費投入與管理



 1、三個增長：達(dá)到要求，達(dá)標(biāo)。



 2、教師工資：按月足額發(fā)放，無歷史拖欠，達(dá)標(biāo)。



 3、教育附加費：未征足，征收率66%，大部分資金使用不合理，不達(dá)標(biāo)。



 4、教育專項經(jīng)費：到位及使用情況都較好，達(dá)標(biāo)。



 5、財政轉(zhuǎn)移支付資金：使用合理，達(dá)標(biāo)。



 6、校舍危改縣配套資金：達(dá)到要求，達(dá)標(biāo)。



 7、“兩免一補”資金：經(jīng)費落實到位，達(dá)標(biāo)。



 8、教師繼續(xù)教育經(jīng)費：納入財政預(yù)算，但資金撥付不足，不達(dá)標(biāo)。



 （二）辦學(xué)條件



 1、布局與規(guī)模：學(xué)校布局基本合理，部分學(xué)校容量偏緊（中小學(xué)有13所超標(biāo)）；三級居民文化科技教育培訓(xùn)體系基本形成，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠完善；農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造工作有規(guī)劃，學(xué)校間差距正在逐步縮小。該項不達(dá)標(biāo)。



 2、校舍建設(shè)：危房未完全消除；部分學(xué)校配套設(shè)施不夠完善，中小學(xué)生均校舍面積有6所達(dá)不到要求，不達(dá)標(biāo)；大部分幼兒園園舍建設(shè)不夠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不達(dá)標(biāo)。



 3、教學(xué)設(shè)施設(shè)備：大多數(shù)中小學(xué)（含特教學(xué)校、職專）教學(xué)實驗裝備、各類儀器、體音美等器材、圖書館（室）設(shè)施、各類專用室未達(dá)配備標(biāo)準(zhǔn)；大部分幼兒園教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教玩具未達(dá)省定配備標(biāo)準(zhǔn)；部分12個班規(guī)模以上的學(xué)校和大部分獨立幼兒園未設(shè)置衛(wèi)生保健室，校醫(yī)未按標(biāo)準(zhǔn)配齊，不達(dá)標(biāo)。



 4、信息技術(shù)裝備：已建立了教育局域網(wǎng)、網(wǎng)管中心和教育信息資源庫，實施了農(nóng)村遠(yuǎn)教工程；機生比，高中、職專8所有6所不達(dá)1：10，初中2所不達(dá)1：15，小學(xué)有26所無計算機；各類校建有校園網(wǎng)、電子備課室、電子閱覽室未達(dá)要求配備比例，不達(dá)標(biāo)。



 5、校園及環(huán)境：中小學(xué)生均校園面積有15所不達(dá)標(biāo)；大部分學(xué)校運動場地不符合標(biāo)準(zhǔn)，籃排球場數(shù)量、質(zhì)量達(dá)不到要求；大部分學(xué)校校園文化建設(shè)、環(huán)境美化欠佳，不達(dá)標(biāo)。



 （三）教師隊伍建設(shè)



 1、各階段教師配齊率：小學(xué)100%，初中100%，高（職）中98.8%，達(dá)標(biāo)。但學(xué)科結(jié)構(gòu)仍不均衡。



 2、城鄉(xiāng)教師輪崗交流情況：



 城區(qū)到農(nóng)村交流人數(shù)37人，占城區(qū)專任教師的2.7%；



 農(nóng)村到城區(qū)交流人數(shù)64人，占城區(qū)專任教師的4.7%，達(dá)標(biāo)。



 3、各類學(xué)校具有相應(yīng)教師資格率：



 小學(xué)99.5%,初中98.5%,普高99.9%，職專100%,達(dá)標(biāo)。



 4、中小學(xué)幼兒園校（園）長持證上崗率85.4%，不達(dá)標(biāo)。



 5、校長學(xué)歷達(dá)標(biāo)率：小學(xué)校長大專以上學(xué)歷占79.5%，初中校長本科以上學(xué)歷占79.2%,高(完、職)中校長本科以上學(xué)歷100%；達(dá)標(biāo)。



 6、專任教師學(xué)歷：小學(xué)專科以上學(xué)歷達(dá)54.9%,初中本科以上學(xué)歷達(dá)54.1%,普高本科以上學(xué)歷達(dá)92.3%,職專本科以上學(xué)歷達(dá)92.1%，達(dá)標(biāo)。



 7、省、市、縣骨干教師培訓(xùn)率：農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)比例為13.4%,



 城區(qū)骨干教師培訓(xùn)比例為21.9%,城鄉(xiāng)相差8.5個百分點,不達(dá)標(biāo)。



 8、中小學(xué)教師已聘中、高級職務(wù)比例：農(nóng)村已聘中、高級職務(wù)教師占農(nóng)村教師的51.4%,城區(qū)已聘中、高級職務(wù)教師占城區(qū)教師的61.3%,城鄉(xiāng)相差9.9個百分點,差距過大。



 (四)教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)



 1、小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.96%，達(dá)標(biāo)。



 2、小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.009%，達(dá)標(biāo)。



 3、初中學(xué)齡人口入學(xué)率95.2%，達(dá)標(biāo)。



 4、初中在校生年輟學(xué)率2.96%，達(dá)標(biāo)。



 5、6-15周歲三類殘疾人口入學(xué)率97.5%，其中視力、聽力語言殘疾人口入學(xué)率100%，智力殘疾人口入學(xué)率97.2%達(dá)標(biāo)。



 6、高中階段教育毛入學(xué)率56.4%，不達(dá)標(biāo)。



 7、應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段教育（普、職）的升學(xué)率為58.8%，不達(dá)標(biāo)。



 8、高中階段教育，普高與中職在校生比值為1.92，不達(dá)標(biāo)。



 9、學(xué)前三年教育入園率87%,達(dá)標(biāo)。



 10、15-24周歲人口非文盲率99.9%，基本達(dá)標(biāo)。



 二、履職做法與成效



 武平縣政府及縣教育局和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職能，積極做好整改工作，為2010年教育“雙高普九”目標(biāo)的實現(xiàn)做了大量的基礎(chǔ)性工作，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：



 （一）確立教育優(yōu)先發(fā)展地位,營造尊師重教良好氛圍



 武平縣在實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略和開展“兩個先行區(qū)”的主題實踐活動中,凸顯了教育的地位,確立了“五突破、五先行”的活動要求和目標(biāo),即在執(zhí)行落實上級政策,爭取部門支持配合,強化發(fā)展意識,借鑒外地經(jīng)驗,創(chuàng)建品牌學(xué)校等五個方面取得新突破;在實施城區(qū)中小學(xué)擴容工程建設(shè),積極吸引社會資金參與學(xué)校建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍管理制度,建立職業(yè)教育與縣內(nèi)企業(yè)用工的有效對接機制,中小學(xué)學(xué)生德育教育實踐基地建設(shè)等五個方面實現(xiàn)先行。積極主動借助各方面力量,打造縣域中心城市教育品牌,推動武平教育事業(yè)又好又快發(fā)展。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)強教促進(jìn)崛起的若干意見》（武委發(fā)[2007]13號），制定了 “邊遠(yuǎn)學(xué)校教職工春節(jié)慰問制度”、“中高級教師職務(wù)聘任‘保險箱’制度”，“武平縣突出貢獻(xiàn)人民教師評選表彰制度”，“名師、優(yōu)秀校長評選及外出度假制度”等，營造了尊師重教的良好社會氛圍。



 （二）有效整合教育資源,做強做大城區(qū)教育



 為適應(yīng)城市發(fā)展的教育需求，縣委、縣政府制定了《城區(qū)中小學(xué)擴容工程建設(shè)方案》，計劃通過5年（2008-2012年）的調(diào)整建設(shè)，使城區(qū)形成“3555”的學(xué)校格局（3所高中、5所初中、5所小學(xué)、5所幼兒園）。目前，實驗小學(xué)已于2008年1月完成了搬遷工作，城廂中心學(xué)校的遷建已辦理了相關(guān)手續(xù)，正在興建教學(xué)樓，其余學(xué)校的建設(shè)正按規(guī)劃實施之中。



 （三）多方籌措教育經(jīng)費,努力改善辦學(xué)條件



 一是投資2974萬元，建設(shè)三期危改項目37個，已竣工面積29975