• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕343號
• 【發(fā)布日期】2008-11-10
• 【生效日期】2008-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核制的若干規(guī)定

龍巖市人民政府關(guān)于對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核制的若干規(guī)定

(龍政綜〔2008〕343號)





各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部、委、辦、局（行、社、公司），各群團(tuán)組織，龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：



 自2004年《龍巖市人民政府關(guān)于行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核的暫行規(guī)定》（龍政綜[2004]36號）頒布實(shí)施以來，在簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效率方面取得了明顯成效。根據(jù)實(shí)施情況，以及國家、省、市關(guān)于行政審批制度改革的新要求，市行政服務(wù)中心對該暫行規(guī)定作了進(jìn)一步修改和完善，修訂為《龍巖市人民政府關(guān)于對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核的若干規(guī)定》?，F(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原《龍巖市人民政府關(guān)于行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核的暫行規(guī)定》（龍政綜〔2004〕36號）一并廢止。



 龍巖市人民政府

 二00八年十一月十日





 龍巖市人民政府關(guān)于對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行一審一核制的若干規(guī)定



 為減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事期限，規(guī)范審批程序，進(jìn)一步提高辦事效率，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 一、“一審一核制”含義



 “一審一核制”是指行政審批機(jī)關(guān)授權(quán)本部門設(shè)在行政服務(wù)中心窗口一般工作人員對行政申請受理審查，行政審批科室負(fù)責(zé)人審核并簽發(fā)（不需部門領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）的審批制度。審查和審核除書面形式外還包括現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)等。對需集體討論、專家論證或確屬特別重要需部門領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)決定的事項(xiàng)，不實(shí)行“一審一核制”。



 二、實(shí)行審查員、核準(zhǔn)員崗位授權(quán)聘任制



 行政審批審查員、核準(zhǔn)員由行政審批部門聘用后上崗，并明確授權(quán)范圍和聘用期；各審批部門對審查員、核準(zhǔn)員的授權(quán)范圍、崗位職責(zé)和聘用期必須以正式文件下發(fā)，并報(bào)行政服務(wù)中心和效能部門備案。



 審查員一般由部門窗口行政審批受理人員或業(yè)務(wù)主辦擔(dān)任；核準(zhǔn)員一般由部門行政審批科長或其授權(quán)人承擔(dān)。審查員、核準(zhǔn)員的聘用期一般為一年，期滿后按規(guī)定重新聘用，為保證工作的延續(xù)性，審查員、核準(zhǔn)員實(shí)行A、B角制。



 三、行政審批審查員、核準(zhǔn)員職責(zé)



 行政審批審查員職責(zé)是：受理自然人、法人和其他組織提出的行政審批申請事項(xiàng)，完成審查工作，報(bào)核準(zhǔn)員審核簽發(fā)；按授權(quán)的范圍審查并核準(zhǔn)即辦的行政審批事項(xiàng)；受理上級交辦的其他審查事項(xiàng)；參加行政審批疑難事項(xiàng)會審。



 行政審批核準(zhǔn)員職責(zé)是：依法審核審查員上報(bào)的行政審批事項(xiàng)，完成審核簽發(fā)工作；完成上級交辦的其他核準(zhǔn)事項(xiàng)；參加行政審批疑難事項(xiàng)會審。



 四、“一審一核”審批事項(xiàng)的辦理



 “一審一核”審批事項(xiàng)，從受理、審查、現(xiàn)場檢查和勘驗(yàn)、審核簽發(fā)、制發(fā)批文、打照制證均在行政服務(wù)中心窗口完成。



 （1）“一審一核”審批事項(xiàng)由審查員受理并審查，對申請材料不齊全或者不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請事項(xiàng)，審查員應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對申請人提交的申請材料齊全、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請事項(xiàng)，審查員應(yīng)當(dāng)場提出審查意見；需現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)的申請事項(xiàng)，自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)由行政審批科組織現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)；



 （2）行政審批科負(fù)責(zé)人（核準(zhǔn)員）于審查員審查意見上報(bào)或現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)結(jié)束后，對符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)快速審核簽發(fā)、出具批文或完成打照制證等。



 （3）行政審批機(jī)關(guān)依法作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)書面說明理由，并告知申請人，申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。



 五、疑難審批事項(xiàng)的處置



 疑難審批事項(xiàng)是指核準(zhǔn)員對授權(quán)范圍的審批事項(xiàng)認(rèn)為難以把握，需經(jīng)會審決定的審批事項(xiàng)。疑難審批事項(xiàng)實(shí)行會審決定制度；會審由部門領(lǐng)導(dǎo)主持，核準(zhǔn)員、審查員及有關(guān)人員參加，并形成會議記錄。



 六、跟蹤督查和責(zé)任追究



 1、各部門行政審批窗口應(yīng)嚴(yán)格按行政審批辦件管理規(guī)定明確記錄各環(huán)節(jié)的收件時(shí)間、移交時(shí)間、處理意見和責(zé)任人簽字等內(nèi)容，存檔備查。行政服務(wù)中心應(yīng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。



 2、效能、監(jiān)察部門應(yīng)不定期地對審批部門及經(jīng)辦人員執(zhí)行“一審一核”制情況進(jìn)行督促檢查，對不按規(guī)定辦理審批的部門及個(gè)人根據(jù)效能告誡有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。



 3、職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期組織抽查審批案卷材料，如發(fā)現(xiàn)審批案卷中有錯(cuò)誤，應(yīng)責(zé)令審查員、核準(zhǔn)員及時(shí)糾正或采取補(bǔ)救措施。



 4、審查員、核準(zhǔn)員因過失造成具體行政行為錯(cuò)誤的，予以批評教育；對屢次發(fā)生錯(cuò)誤或造成嚴(yán)重后果的，取消審查員或核準(zhǔn)員資格，并給予相應(yīng)的行政處分；觸犯法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。



 七、本規(guī)定由龍巖行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。



 八、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。



 附件一：市級部門實(shí)行一審一核制的行政審批事項(xiàng)目錄



 附件二：區(qū)級部門實(shí)行一審一核制的行政審批事項(xiàng)目錄



 附件一：



 市級部門實(shí)行一審一核制的行政



 審批事項(xiàng)目錄（211項(xiàng)）



 一、市人事局（7項(xiàng)）



 1、舉辦市級人才交流會審批



 2、普通大、中專畢業(yè)生到企業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)核準(zhǔn)



 3、專業(yè)技術(shù)人員中級職務(wù)申報(bào)資格的核準(zhǔn)（上門服務(wù)）



 4、專業(yè)技術(shù)人員參加各類職稱考試報(bào)考資格的核準(zhǔn)



 5、中級職稱外語免試的核準(zhǔn)



 6、調(diào)入市直企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)部門審批



 7、人才中介機(jī)構(gòu)許可證年度檢驗(yàn)



 二、市地震局（1項(xiàng)）



 1、工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)審批



 三、市人防辦（3項(xiàng)）



 1、易地建設(shè)防空地下室審批



 2、建設(shè)防空地下室審批



 3、建設(shè)防空地下室竣工驗(yàn)收核準(zhǔn)



 四、市氣象局（6項(xiàng)）



 1、新建、改、擴(kuò)建（建筑）工程防雷設(shè)計(jì)會審（實(shí)行告知承諾階段）



 2、氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目



 3、氣象探測、氣象儀器設(shè)備的安裝、使用，氣象資料使用



 4、防雷電設(shè)施年檢



 5、新建建設(shè)（建筑）工程防雷竣工驗(yàn)收



 6、施放氣球?qū)徟?


 五、市水利局（3項(xiàng)）



 1、工程質(zhì)量監(jiān)督申請、簽合同及繳費(fèi)



 2、征、占用跨縣（市、區(qū)）有水利工程設(shè)施的審批



 3、河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口的審核



 六、市國稅局（1項(xiàng)）



 1、車輛購置稅征收



 七、市農(nóng)業(yè)局（2項(xiàng)）



 1、兼職檢疫員發(fā)證



 2、主要農(nóng)作物常規(guī)種種子及其他種子經(jīng)營許可證



 八、市糧食局（3項(xiàng)）



 1、糧食收購資格審查、年審



 2、陳化糧購買資格審核



 3、骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)的年審



 九、市教育局（3項(xiàng)）



 1、民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立（籌設(shè)）審批（不含招生）



 2、民辦高中設(shè)立（籌設(shè)）審批（不含招生）



 3、招生廣告審批



 十、市衛(wèi)生局（7項(xiàng)）



 1、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊



 2、護(hù)士執(zhí)業(yè)變更



 3、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊



 4、醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更



 5、一次性衛(wèi)生用品衛(wèi)生許可證、健康相關(guān)產(chǎn)品審核



 6、食品、公共場所從業(yè)人員健康證



 7、食品、公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證



 十一、市環(huán)保局（6項(xiàng)）



 1、夜間建筑施工審批



 2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收審批



 3、環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收審批



 4、核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、登記、變更、年審



 5、廢物進(jìn)口環(huán)保審核



 6、污染治理設(shè)施拆除或閑置審批



 十二、市科技局（2項(xiàng)）



 1、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審核



 2、省級科技型企業(yè)認(rèn)定審核



 十三、市文化與出版局（11項(xiàng)）



 1、 內(nèi)部資料出版物準(zhǔn)印核發(fā)（歷史、宗教等政治性的除外）



 2、電子出版物零售、出租經(jīng)營許可證（電子出版物零售、出租經(jīng)營企業(yè)）審批



 3、電子出版物零售、出租經(jīng)營許可證（電子出版物零售、出租經(jīng)營企業(yè)）年檢



 4、出版物批發(fā)經(jīng)營許可證審核



 5、出版物批發(fā)經(jīng)營許可證變更登記審核



 6、電子出版物批發(fā)經(jīng)營許可證審核



 7、電子出版物經(jīng)營許可證變更登記核準(zhǔn)、



 8、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)、



 9、電影放映經(jīng)營許可審批（35mm）



 10、設(shè)立省內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)審核



 11、省內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)變更核準(zhǔn)



 十四、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（2項(xiàng)）



 1、申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證、變更登記和年檢



 2、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的備案



 十五、市外經(jīng)委（1項(xiàng)）



 1、外商投資企業(yè)一般董事的變更（董事會人數(shù)不變）的備案



 十六、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（2項(xiàng)）



 1、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的審核



 2、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、登記證的發(fā)放（船長12米以上）



 十七、市郵政局（1項(xiàng)）



 1、投遞服務(wù)審批



 十八、市國土資源局（1項(xiàng)）



 1、個(gè)人商品房土地抵押登記



 十九、市地稅局（6項(xiàng)）



 1、地方稅務(wù)登記（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 2、代扣（收）稅務(wù)登記（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 3、變更稅務(wù)登記（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 4、停業(yè)登記（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 5、外商投資企業(yè)年檢（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 6、稅款申報(bào)（經(jīng)營地點(diǎn)在閩西交易城的納稅戶）



 二十、市財(cái)政局（6項(xiàng)）



 1、會計(jì)證變更登記



 2、會計(jì)人員調(diào)動登記



 3、會計(jì)證注銷登記



 4、會計(jì)證注冊登記



 5、外商投資企業(yè)財(cái)政登記證



 6、外商投資企業(yè)財(cái)政登記證年檢



 二十一、市統(tǒng)計(jì)局（5項(xiàng)）



 1、統(tǒng)計(jì)單位設(shè)立登記



 2、統(tǒng)計(jì)單位變更登記



 3、統(tǒng)計(jì)單位撤銷登記



 4、統(tǒng)計(jì)單位年檢



 5、《統(tǒng)計(jì)證》審驗(yàn)



 二十二、市發(fā)展和改革委員會（1項(xiàng)）



 1、企業(yè)投資項(xiàng)目備案



 二十三、市民政局（7項(xiàng)）



 1、大陸居民同臺灣居民結(jié)（復(fù)）婚登記



 2、大陸居民同臺灣居民離婚登記



 3、辦理港、澳同胞、臺灣同胞、華僑收養(yǎng)登記



 4、市級民辦非企業(yè)單位年度檢查



 5、市級社會團(tuán)體變更登記



 6、市級社會團(tuán)體年度檢查



 7、市級民辦非企業(yè)單位變更登記



 二十四、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（6項(xiàng)）



 1、典當(dāng)行設(shè)立、變更、注銷、年檢審核



 2、成品油經(jīng)營企業(yè)資格年度檢查



 3、拍賣企業(yè)設(shè)立審核



 4、牲畜定點(diǎn)屠宰場建設(shè)及批準(zhǔn)證書審批



 5、酒類流通備案登記及變更登記



 6、不使用政府資金投資建設(shè)的企業(yè)技改項(xiàng)目備案



 二十五、市工商局（55項(xiàng)）



 1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)



 2、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)修改



 3、有限公司設(shè)立登記；



 4、一人有限公司設(shè)立登記



 5、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記



 6、股份有限公司設(shè)立登記（上市公司除外）



 7、分公司設(shè)立登記



 8、公司名稱變更登記



 9、公司住所變更登記



 10、公司法定代表人姓名變更登記



 11、公司注冊資本變更登記



 12、公司實(shí)收資本變更登記



 13、公司經(jīng)營范圍變更登記



 14、公司營業(yè)期限變更登記



 15、公司股東或發(fā)起人名稱或姓名變更登記



 16、公司股東變更登記



 17、分公司變更登記



 18、公司注銷登記



 19、分公司注銷登記



 20、撤銷變更登記



 21、內(nèi)資企業(yè)/公司變更為外商投資企業(yè);



 22、非公司企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)開業(yè)



 23、非公司企業(yè)營業(yè)單位開業(yè)



 24、非公司企業(yè)法人名稱變更登記



 25、非公司企業(yè)法人住所（經(jīng)營場所）變更登記



 26、非公司企業(yè)法人法定代表人變更登記



 27、非公司企業(yè)法人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更登記



 28、非公司企業(yè)法人經(jīng)營范圍變更登記



 29、非公司企業(yè)法人注冊資金變更登記



 30、非公司企業(yè)法人經(jīng)營期限變更登記



 31非公司企業(yè)法人增設(shè)/撤銷分支機(jī)構(gòu)變更登記



 32、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)變更登記



 33、非公司企業(yè)營業(yè)單位變更登記



 34、非公司企業(yè)法人注銷登記



 35、非公司企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)注銷登記



 36、非公司企業(yè)營業(yè)單位注銷登記;



 37、非公司企業(yè)法人按《公司法》改制變更登記



 38、公司章程備案



 39、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理備案;



 40、公司清算組備案;



 41、公司設(shè)立分公司情況備案



 42、非公司企業(yè)法人章程備案;



 43、非公司企業(yè)法人主管部門（出資人）變動備案;



 44、企業(yè)集團(tuán)設(shè)立登記;



 45、企業(yè)集團(tuán)變更名稱登記;



 46、企業(yè)集團(tuán)變更母公司名稱登記



 47、企業(yè)集團(tuán)住所變更登記;



 48、企業(yè)集團(tuán)成員變更登記;



 49、企業(yè)集團(tuán)變更集團(tuán)母公司登記；



 50、企業(yè)集團(tuán)注銷登記；



 51、企業(yè)/公司遷移登記；



 52、申請?jiān)黾訝I業(yè)執(zhí)照副本；



 53、營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)申請



 54、廣告經(jīng)營許可證



 55、各類廣告核準(zhǔn)登記



 二十六、市建設(shè)局（63項(xiàng)）



 1、臨時(shí)占用、挖掘城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施審批；



 2、城市排水許可核準(zhǔn)；



 3、新建燃?xì)赓A罐站審批；



 4、燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分銷點(diǎn)經(jīng)營許可審批；



 5、依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線等設(shè)施審批；



 6、城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上大型廣告、懸掛物設(shè)置審批；



 7、搬動、拆除、封閉存放生活垃圾的設(shè)置核準(zhǔn)；



 8、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；



 9、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；



 10、因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施審批；



 11、從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒單位許可證明備案；



 12、新增工業(yè)用水量批準(zhǔn)；



 13、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議備案；



 14、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地批準(zhǔn)；



 15、城市道路照明設(shè)施移交管理審核；



 16、城市戶外宣傳品、牽掛、附屬廣告臨時(shí)性審批；



 17、履帶車、鐵輪車或超長車輛在城市道路上行駛或通過橋、涵核準(zhǔn)；



 18、城市公交新增調(diào)整線路及停靠站點(diǎn)設(shè)置審批；



 19、砍伐、移植或修剪城市樹木審批；



 20、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；



 21、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)申報(bào)辦理流程；



 22、建設(shè)項(xiàng)目綠化綠地工程設(shè)計(jì)方案審查；



 23、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化綠地率驗(yàn)收；



 24、園林綠化施工企業(yè)出市或省外施工許可及介紹信；



 25、市管工程項(xiàng)目報(bào)建；



 26、市、區(qū)屬建筑企業(yè)申報(bào)二級以上資質(zhì)，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位資質(zhì)申報(bào)辦理流程；



 27、市屬及各縣（市、區(qū)）屬建筑企業(yè)三級及增項(xiàng)三級資質(zhì)申報(bào)辦理流程；



 28、市管建筑工程施工許可證辦理；



 29、建筑企業(yè)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢公司出市或省外施工許可及介紹信；



 30、建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)申報(bào)辦理；



 31、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)；



 32、建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)年檢辦理；



 33、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢辦理；



 34、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案；



 35、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全措施備案；



 36、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)；



 37、施工企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”管理人員考核合格證申報(bào)；



 38、外來工程監(jiān)理企業(yè)在巖分支機(jī)構(gòu)備案；



 39、建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目備案；



 40、建筑工地特種設(shè)備注冊登記和使用備案；



 41、土建專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)；



 42、建設(shè)類注冊工程師報(bào)考；



 43、“六大員”崗位證書辦理；



 44、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)；



 45、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查辦理；



 46、施工圖審查備案；



 47、商品房預(yù)售許可；



 48、商品房預(yù)售（現(xiàn)售）合同登記備案；



 49、商品房合同變更；



 50、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核定；



 51、物業(yè)管理企業(yè)年檢；



 52、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（三級、四級，暫定三、四級）；



 53、危房鑒定；



 54、拆遷資質(zhì)的審批；



 55、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢；



 56、拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢；



 57、前期物業(yè)管理招投標(biāo)前備案；



 58、前期物業(yè)管理招投標(biāo)后備案；



 59、小區(qū)（大廈）業(yè)主委員會備案；



 60、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案；



 61、房屋拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批；



 62、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確補(bǔ)償安置方案審核；



 63、房屋拆遷延長暫停期限審批。



 附件二：



 區(qū)級部門實(shí)行一審一核制的行政審批事項(xiàng)目錄



 （150項(xiàng)）



 一、區(qū)人事局（5項(xiàng)）



 1、冠名新羅區(qū)的人才交流會審批



 2、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書



 3、初級職務(wù)變崗手續(xù)核準(zhǔn)



 4、大中專畢業(yè)生回原藉落戶手續(xù)



 5、大中專畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)確定手續(xù)審核



 二、區(qū)水利局（3項(xiàng)）



 1、向河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口的審核



 2、征占有水利工程設(shè)施的審批



 3、水土保持方案報(bào)告表審批



 三、區(qū)林業(yè)局（6項(xiàng)）



 1、木材加工經(jīng)營許可證



 2、野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證



 3、野生動物經(jīng)營加工許可證



 4、野生動物獵捕證



 5、福建省重點(diǎn)、一般保護(hù)陸生野生動物省內(nèi)準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放



 6、省內(nèi)運(yùn)輸國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放



 四、區(qū)農(nóng)業(yè)局（2項(xiàng)）



 1、主要農(nóng)作物常規(guī)種種子及其他種子生產(chǎn)許可證（注冊資本100萬元以上）核發(fā)



 2、主要農(nóng)作物常規(guī)種種子及其他種子經(jīng)營許可證（注冊資本100―200萬元）核發(fā)



 五、區(qū)教育局（2項(xiàng)）



 1、小學(xué)休（復(fù)）學(xué)



 2、小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)



 六、區(qū)衛(wèi)生局（8項(xiàng)）



 1、醫(yī)療廣告審核



 2、護(hù)士再次執(zhí)業(yè)注冊



 3、食品從業(yè)人員健康證



 4、食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證



 5、區(qū)級公共場所經(jīng)營單位《衛(wèi)生許可證》核發(fā)及年審（區(qū)級指：區(qū)屬及個(gè)體經(jīng)營單位）



 6、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可審批（助產(chǎn)技術(shù)、婦科常見疾病篩查）



 7、母嬰保健技術(shù)考核合格證（助產(chǎn)技術(shù)、家庭接生、婦科常見疾病篩查



 8、公共游泳池衛(wèi)生許可證年檢



 七、區(qū)糧食局（2項(xiàng)）



 1、糧食收購資格審查、年審



 2、骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)年審



 八、區(qū)文化體育出版局（16項(xiàng)）



 1、音像制品零售、出租經(jīng)營單位的設(shè)立審批



 2、35mm電影放映單位的設(shè)立審批



 3、出版物零售經(jīng)營單位的設(shè)立審批



 4、打字復(fù)印經(jīng)營單位的設(shè)立審批



 5、營業(yè)性文藝表演團(tuán)體的設(shè)立審批



 6、營業(yè)性文藝表演團(tuán)體（含歌舞娛樂場所、賓館、飯店、餐飲場所和其他場所需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的單位）進(jìn)行營業(yè)性演出的核準(zhǔn)；



 7、音像制品經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)。



 8、 出版物經(jīng)營許可證年檢



 9、印刷經(jīng)營許可證年檢



 10、營業(yè)性演出許可證年檢



 11、出版物經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)



 12、印刷經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)



 13、營業(yè)性演出許可證變更核準(zhǔn)



 14、個(gè)體演員備案證明



 15、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案證明



 16、演出場所經(jīng)營單位備案證明



 九、市質(zhì)監(jiān)局新羅分局（3項(xiàng)）



 1、申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證



 2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書年檢



 3、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案



 十、區(qū)外經(jīng)局（2項(xiàng)）



 1、總投資3000萬美元以上或限制類外商投資項(xiàng)目的審核



 2、外商投資企業(yè)一般董事的變更（董事會人數(shù)不變）備案



 十一、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（6項(xiàng)）



 1、漁業(yè)捕撈許可證核準(zhǔn)發(fā)證及年審簽證



 2、《中華人民共和國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》



 3、獸藥經(jīng)營許可證年檢



 4、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核及發(fā)證



 5、國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及精液、胚胎、種蛋的審批



 6、內(nèi)河漁業(yè)船舶船員證



 十二、區(qū)交通局（2項(xiàng)）



 1、《道路運(yùn)輸證》易主、過戶審批



 2、《道路運(yùn)輸證》遺失補(bǔ)證



 十三、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（10項(xiàng)）



 1、建筑企業(yè)資質(zhì)證書年檢



 2、建筑工程施工許可證



 3、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證（中心城市規(guī)劃區(qū)外）



 4、建筑工程和市政工程招標(biāo)文件備案



 5、建筑工程和市政工程招標(biāo)投標(biāo)情況備案



 6、房屋建筑及市政建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案



 7、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全措施備案



 8、建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目備案



 9、建設(shè)工程安全監(jiān)督



 10、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案



 十四、區(qū)財(cái)政局（7項(xiàng)）



 1、會計(jì)從業(yè)資格證變更登記



 2、會計(jì)從業(yè)資格人員調(diào)動登記



 3、會計(jì)從業(yè)資格證注銷登記



 4、會計(jì)從業(yè)資格證注冊登記



 5、耕地占用稅申報(bào)、繳納



 6、耕地占用稅、契稅減稅、免稅審批（只限個(gè)人）



 7、土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，契稅申報(bào)、繳納



 十五、區(qū)統(tǒng)計(jì)局（6項(xiàng)）



 1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位開戶登記



 2、統(tǒng)計(jì)登記證換發(fā)、變更登記



 3、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗核準(zhǔn)



 4、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試核準(zhǔn)



 5、《統(tǒng)計(jì)證》審驗(yàn)



 6、統(tǒng)計(jì)單位登記證年檢



 十六、區(qū)發(fā)展和改革局（2項(xiàng)）



 1、企業(yè)投資項(xiàng)目備案



 2、建設(shè)工程招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)



 十七、區(qū)民政局（8項(xiàng)）



 1、民辦非企業(yè)單位登記



 2、民辦非企業(yè)單位變更登記



 3、民辦非企業(yè)單位注銷登記



 4、國內(nèi)公民結(jié)婚登記



 5、國內(nèi)公民離婚登記



 6、出具無婚姻登記記錄證明



 7、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、離婚證



 8、民辦非企業(yè)單位年檢



 十八、區(qū)經(jīng)貿(mào)局（10項(xiàng)）



 1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更審核



 2、酒類流通備案登記及變更登記。



 3、具備登記備案條件項(xiàng)目（區(qū)屬）備案。



 4、辦理或上報(bào)企業(yè)享受優(yōu)惠政策的有關(guān)手續(xù)



 5、技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案



 6、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目審核



 7、企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)審核



 8、省優(yōu)秀新產(chǎn)品審核



 9、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)或?qū)徍?


 10、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批



 十九、區(qū)工商局（46項(xiàng)）



 1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)



 2、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)修改



 3、有限公司設(shè)立登記；



 4、一人有限公司設(shè)立登記



 5、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記



 6、各類廣告核準(zhǔn)登記



 7、分公司設(shè)立登記



 8、公司名稱變更登記



 9、公司住所變更登記



 10、公司法定代表人姓名變更登記



 11、公司注冊資本變更登記



 12、公司實(shí)收資本變更登記



 13、公司經(jīng)營范圍變更登記



 14、公司營業(yè)期限變更登記



 15、公司股東或發(fā)起人名稱或姓名變更登記



 16、公司股東變更登記



 17、分公司變更登記



 18、公司注銷登記



 19、分公司注銷登記



 20、撤銷變更登記



 21、內(nèi)資企業(yè)/公司變更為外商投資企業(yè);



 22、非公司企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)開業(yè)



 23、非公司企業(yè)營業(yè)單位開業(yè)



 24、非公司企業(yè)法人名稱變更登記



 25、非公司企業(yè)法人住所（經(jīng)營場所）變更登記



 26、非公司企業(yè)法人法定代表人變更登記



 27、非公司企業(yè)法人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更登記



 28、非公司企業(yè)法人經(jīng)營范圍變更登記



 29、非公司企業(yè)法人注冊資金變更登記



 30、非公司企業(yè)法人經(jīng)營期限變更登記



 31、非公司企業(yè)法人增設(shè)/撤銷分支機(jī)構(gòu)變更登記



 32、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)變更登記



 33、非公司企業(yè)營業(yè)單位變更登記



 34、非公司企業(yè)法人注銷登記



 35、非公司企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)注銷登記



 36、非公司企業(yè)營業(yè)單位注銷登記;



 37、非公司企業(yè)法人按《公司法》改制變更登記



 38、公司章程備案



 39、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理備案



 40、公司清算組備案



 41、公司設(shè)立分公司情況備案



 42、非公司企業(yè)法人章程備案



 43、非公司企業(yè)法人主管部門（出資人）變動備案



 44、企業(yè)/公司遷移登記



 45、申請?jiān)黾訝I業(yè)執(zhí)照副本



 46、營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)申請



 二十、區(qū)司法局（1項(xiàng)）



 1、法律援助的審批



 二十一、區(qū)勞動和社會保障局（4項(xiàng)）



 1、勞動合同鑒證



 2、城鎮(zhèn)居民失業(yè)證



 3、下崗職工失業(yè)證



 4、《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢



 二十二、區(qū)礦管辦（2項(xiàng)）



 1、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓初審



 2、采礦權(quán)注銷登記



 二十三、市公安局新羅分局（4項(xiàng)）



 1、印章刻制證明



 2、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證



 3、邊境通行證



 4、易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸備案證明



 二十四、區(qū)環(huán)保局（3項(xiàng)）



 1、污染治理設(shè)施拆除或者閑置審批



 2、解繳環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測費(fèi)



 3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收審批