• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政綜〔2008〕204號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-31
• 【生效日期】2008-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)

福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)

(榕政綜〔2008〕204號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），各有關(guān)單位：?



 《關(guān)于促進(jìn)福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府2008年第27次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。????





 關(guān)于促進(jìn)福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)



 為了合理引導(dǎo)住房開(kāi)發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持居民住房消費(fèi)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：?



 一、政府合理制定保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與社會(huì)保障房建設(shè)。對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，屬配建的按比例免征；對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不預(yù)征土地增值稅。限價(jià)商品房參照經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)優(yōu)惠政策。政府可根據(jù)保障房年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)先回購(gòu)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的社會(huì)保障房。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大力度支持社會(huì)保障房建設(shè)。?



 二、享受優(yōu)惠政策的普通商品住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為以下三個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下（含144平方米）、實(shí)際成交價(jià)格低于同區(qū)段住房平均交易價(jià)格1.44倍以下。住房實(shí)際成交價(jià)格上限，由市房管局會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，每年度向社會(huì)公布。?



 三、凡個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)套型建筑面積90平方米及以下普通住房（含二手住房）的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％，個(gè)人不負(fù)擔(dān)。對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)套型建筑面積90―144平方米普通住房（含二手住房）的，契稅稅率為1.5％，個(gè)人負(fù)擔(dān)購(gòu)房款總額0.5％的契稅。首次購(gòu)房由市房地產(chǎn)交易登記中心負(fù)責(zé)出具證明。?



 四、對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅；對(duì)個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年的普通住房轉(zhuǎn)讓的，暫免征收營(yíng)業(yè)稅；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用2年以上住房的，暫免征收個(gè)人所得稅。?



 五、加大住房公積金支持購(gòu)房力度。公積金貸款人購(gòu)房時(shí)可提取本人配偶及同在一戶的貸款人本人父母、子女等直系親屬的住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)普通商品住房。凡在福州住房公積金管理中心及八縣（市）住房公積金管理部繳存住房公積金的職工，購(gòu)買(mǎi)福州市行政管轄區(qū)域范圍內(nèi)的普通住房時(shí)，均可申請(qǐng)住房公積金貸款。延長(zhǎng)住房公積金貸款時(shí)限：最長(zhǎng)期限由男性60歲、女性55歲調(diào)整為男性65歲、女性60歲，但最長(zhǎng)不超過(guò)30年。?



 六、采取有效措施，鼓勵(lì)支持有能力的城市居民購(gòu)買(mǎi)改善型住房，其原有住房交由政府收購(gòu)的，可享受購(gòu)買(mǎi)首套住房的優(yōu)惠政策。?



 七、科學(xué)控制土地供應(yīng)規(guī)模和供應(yīng)節(jié)奏，優(yōu)先保障廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房土地供應(yīng)。其它房地產(chǎn)用地應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)組織公開(kāi)出讓?zhuān)⒑侠泶_定土地出讓起始價(jià)，按起始價(jià)總額的10％確定競(jìng)買(mǎi)保證金；調(diào)整土地出讓價(jià)款的繳納期限，土地出讓價(jià)款按地價(jià)總額的40％、30%、30%的比例分三期繳納，分別于土地出讓合同簽訂之日起60日、120日和180日內(nèi)支付。?



 八、對(duì)以通過(guò)公開(kāi)出讓方式取得的房地產(chǎn)用地，凡符合城市規(guī)劃、具有分宗條件的，在審定總平方案的前提下，經(jīng)受讓人申請(qǐng)，可分宗辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。要盡快完善周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施，使出讓地塊盡快具備開(kāi)發(fā)條件，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。以協(xié)議方式取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，必須在今年內(nèi)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)，限期內(nèi)未動(dòng)工的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回建設(shè)用地使用權(quán)。?



 鼓勵(lì)信用好的品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)重組、合作等方式進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，由此涉及土地轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的契稅，可先行征收，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，地方財(cái)政收入部分予以補(bǔ)貼。?



 九、建立政府、銀行與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持金融信用高、社會(huì)信譽(yù)好、骨干品牌企業(yè)、適銷(xiāo)對(duì)路的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款。?



 十、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)下限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收企業(yè)所得稅，實(shí)行按季預(yù)繳、按年匯算清繳。對(duì)信用等級(jí)高、無(wú)欠稅不良記錄、在建項(xiàng)目按合理工期組織建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，其土地增值稅結(jié)算收入可分期繳納或緩繳。?



 十一、各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)改善服務(wù)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)、人防、消防等部門(mén)以及供電、供氣、供水、通訊、房產(chǎn)交易登記等行業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、時(shí)限和內(nèi)部管理程序，提高服務(wù)水平和效率，方便企業(yè)和群眾。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)供求及成本，合理確定商品房售價(jià)。?



 宣傳部門(mén)要引導(dǎo)主流媒體宣傳中央、省政府有關(guān)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，加強(qiáng)輿論正面宣傳引導(dǎo)，提高市場(chǎng)信心。?



 十二、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，建立健全房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件預(yù)案機(jī)制，定期發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。實(shí)時(shí)監(jiān)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制訂房地產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維持良好的市場(chǎng)秩序。?



 十三、本意見(jiàn)從2008年11月1日實(shí)行，試行一年。市政府此前文件與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。?