• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2008年第85號
• 【發(fā)布日期】2008-10-30
• 【生效日期】2008-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2008年第85號

商務(wù)部公告2008年第85號

2009年度部分工業(yè)品第一次招標(biāo)資質(zhì)及初審公告





 根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2009年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：



 一、招標(biāo)商品



 輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品（具體商品稅號目錄見附件1）。



 二、招標(biāo)時(shí)間



 從2008年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)將對上述招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國際商報(bào)》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。



 三、2009年部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：



 1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。



 2、由商務(wù)部批準(zhǔn)的有該商品出口規(guī)模的外商投資企業(yè)。根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》的規(guī)定，自2009年第二次招標(biāo)起對申請投標(biāo)資質(zhì)的外商投資企業(yè)開始考核最低出口業(yè)績或出口規(guī)模，具體商品出口數(shù)量（第二次招標(biāo)前1年內(nèi)出口）由招標(biāo)委員會(huì)另行公布。今后，商務(wù)部將參考外商投資企業(yè)的招標(biāo)商品出口業(yè)績考核其出口規(guī)模，對全部轉(zhuǎn)讓中標(biāo)配額、沒有出口業(yè)績的企業(yè)重新核定出口規(guī)模。



 3、生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，所在地設(shè)區(qū)的市（地級市）以上環(huán)保主管部門出具的當(dāng)年度排污許可證或環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。



 4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。



 5、流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品，并協(xié)助提供增值稅發(fā)票、代理出口證明、出口供貨企業(yè)環(huán)保證明和社保證明等相關(guān)材料。



 6、前三年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。



 （二）除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：



 1、輕重?zé)V

 （1）注冊資本達(dá)到500萬元人民幣。

 （2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸的生產(chǎn)企業(yè)。



 2、其它氧化鎂含量在70%（含70%）以上的礦產(chǎn)品

 （1）注冊資本達(dá)到300萬元。

 （2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸，以上的貿(mào)易公司。

 （3）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸，以上的生產(chǎn)企業(yè)。



 3、氟石塊（粉）

 （1）注冊資本達(dá)到500萬元。

 （2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到4000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到10000噸。



 4、滑石塊（粉）

 （1）注冊資本達(dá)到400萬元。

 （2）該商品2005-2007年平均出口實(shí)績達(dá)到1000噸的貿(mào)易公司。

 （3）該商品2005-2007年平均出口實(shí)績達(dá)到500噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸的生產(chǎn)企業(yè)。



 5、礬土

 （1）注冊資本達(dá)到500萬元。

 （2）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到1200噸的外貿(mào)公司。

 （3）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或2006-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到20000噸的生產(chǎn)企業(yè)。



 6、碳化硅

 （1）注冊資本達(dá)到400萬元。

 （2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到600噸的外貿(mào)公司。

 （3）該商品2005-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到300噸或2005-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到1200噸的生產(chǎn)企業(yè)。

 （4）平均出口單價(jià)高于1300美元/噸的出口企業(yè)。



 7、甘草及甘草制品



 （1）注冊資本不低于50萬元人民幣；



 （2）具體品種條件如下：



 A、鮮或干的甘草：凡在2006年―2008年8月有出口實(shí)績；或在2006年―2008年8月，委托出口額年平均20萬美元以上；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)加工企業(yè)；或在2006年－2008年8月中藥材年平均出口額50萬美元（西部地區(qū)年平均出口額30萬美元）以上的企業(yè)。



 B、甘草液汁及浸膏：凡在2006年―2008年8月有出口實(shí)績；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到60噸，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)。



 C、甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2006年―2008年8月有出口實(shí)績；或年供貨值200萬人民幣以上，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)；或在2006年―2008年8月，植物提取物年平均出口額100萬美元（西部地區(qū)年平均出口額50萬美元）以上的企業(yè)。



 上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。



 四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外資企業(yè)）一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口業(yè)績：



 （一）允許業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況

 1、企業(yè)更名、改制的業(yè)績劃轉(zhuǎn)

 2、集團(tuán)公司和子公司之間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)

 3、同屬一個(gè)集團(tuán)的子公司之間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)

 4、相互摻股控股企業(yè)間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)

 5、企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購后的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)



 （二）企業(yè)須符合的條件

 1、受讓業(yè)績的企業(yè)必須在2008年第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；

 2、出讓業(yè)績的企業(yè)必須在2008年第一或第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；

 3、對（一）中第4種情況，受讓業(yè)績企業(yè)對出讓業(yè)績企業(yè)的摻股比例不得低于50%。



 （三）企業(yè)須提供的文件

 1、申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)各自所在地省級商務(wù)主管部門出具的申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的文件；



 2、對（一）中第1種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供相關(guān)政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱的工商證明；



 對（一）中第2、3、4種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互摻股控股的證明文件。



 對（一）中第5種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購的出資和驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購的協(xié)議。



 3、由申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須共同簽署的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的書面協(xié)議。注明業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的原因以及業(yè)績出讓方放棄招標(biāo)商品的經(jīng)營業(yè)績，并聲明不再經(jīng)營招標(biāo)商品的實(shí)際出口業(yè)務(wù)，不再追索和業(yè)績相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。



 4、上述文件必須提供正本，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。



 （四）業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和業(yè)績有關(guān)的所有權(quán)益，只有受讓方可以合并后的業(yè)績申請投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會(huì)不再受理企業(yè)已經(jīng)合并業(yè)績的再次拆分。



 六、2009年工業(yè)品出口配額第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序



 （一）資格初審



 1、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡稱招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。



 2、凡2005-2007年具有輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口或供貨實(shí)績的企業(yè)均可申請參加資格初審。鑒于各地商務(wù)主管部門、有關(guān)商會(huì)已于2008年5月對本地區(qū)有關(guān)地方、中央管理企業(yè)2005-2007年上述商品出口及供貨等情況進(jìn)行了初審，本次只需對新增加的輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口企業(yè)進(jìn)行初審。



 凡2006-2008年8月具有甘草及甘草制品出口或供貨實(shí)績的企業(yè)可申請參加資格初審。



 3、各地商務(wù)主管部門和有關(guān)招標(biāo)辦公室按下列要求審查企業(yè)投標(biāo)資格：



 （1）組織本地區(qū)企業(yè)按附件2所列表格填寫《申請投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》，按附件3填寫本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》，各地商務(wù)主管部門審核后送有關(guān)招標(biāo)辦公室復(fù)審。



 （2）申請企業(yè)初審須提供：

 A．2007年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)證證明;

 B．所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明；

 C．生產(chǎn)企業(yè)獲得設(shè)區(qū)的市（地市級）以上環(huán)保部門頒發(fā)的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書，并提供由其出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。



 （3）資格初審于2008年11月10日17時(shí)前結(jié)束，如未在規(guī)定時(shí)間上報(bào)，招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。初審材料由各地商務(wù)主管部門和招標(biāo)辦公室備案，各地商務(wù)主管部門同時(shí)向有關(guān)招標(biāo)辦公室提供新增合格企業(yè)2005-2007年有關(guān)產(chǎn)品（甘草及其制品為2006年-2008年8月）出口供貨的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）和代理出口證明（復(fù)印件）。



 （二）資格復(fù)審

 1. 有關(guān)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。

 2. 各地商務(wù)主管部門須以電子方式將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

 3. 有關(guān)招標(biāo)辦公室將復(fù)審結(jié)果于2008年11月14日前報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。

 4、招標(biāo)委員會(huì)對上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，發(fā)布招標(biāo)公告。



 （三）其他事項(xiàng)



 為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商務(wù)部招標(biāo)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)招標(biāo)辦公室對各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨業(yè)績進(jìn)行審核，有關(guān)企業(yè)須參加有關(guān)招標(biāo)辦公室組織的出口供貨業(yè)績網(wǎng)上核查，具體辦法由有關(guān)招標(biāo)辦公室另行通知。



 為保證企業(yè)順利投標(biāo)，請各地商務(wù)主管部門為參加招標(biāo)的企業(yè)制作投標(biāo)密鑰并抽報(bào)企業(yè)信息。對投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方面的問題請及時(shí)與商務(wù)部電子商務(wù)中心聯(lián)系。



 附件：

 1、招標(biāo)商品海關(guān)稅號

 2、申請投標(biāo)企業(yè)資格申請表

 3、投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表



 中華人民共和國商務(wù)部

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