• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號
• 【發(fā)布日期】2008-10-17
• 【生效日期】2008-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加快“金安”工程一期項目建設(shè)有關(guān)事項的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加快“金安”工程一期項目建設(shè)有關(guān)事項的通知

(安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號)





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：



 國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期項目將于2008年底完成，目前建設(shè)工作已進入總體集成階段。按照計劃，本項目將于10月底前完成國家安全監(jiān)管總局到省級局節(jié)點的全部線路切換以及數(shù)據(jù)、語音、視頻的開通，支持應(yīng)用系統(tǒng)在省級節(jié)點的測試。原有視頻會議系統(tǒng)將切換到新的網(wǎng)絡(luò)上，原租用的聯(lián)通線路將終止。對因新設(shè)備采購沒有到位的部分省級安全監(jiān)管局節(jié)點將利用其原有設(shè)備進行接入，以保障數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)的正常開通。到2008年底前，所有煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)節(jié)點和省級安全監(jiān)管局節(jié)點的軟硬件系統(tǒng)全部投入運行；本期建設(shè)的地級和縣級節(jié)點的也將聯(lián)入系統(tǒng)，軟硬件環(huán)境達到運行的基本要求。為確保上述進度目標的實現(xiàn)，針對目前項目建設(shè)實施中的有關(guān)問題，現(xiàn)就進一步加快“金安”工程一期項目建設(shè)有關(guān)事項通知如下：



 一、各省級局必須做好有關(guān)配合工作



 各省級局要按照上述時間段的目標任務(wù)，配合承擔系統(tǒng)總集成任務(wù)的中國電信集團系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司、承擔應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)的中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、承擔安全系統(tǒng)的網(wǎng)御神州科技有限公司、承擔項目監(jiān)理的北京中百信工程咨詢公司及其當?shù)胤种C構(gòu)做好項目建設(shè)的相關(guān)工作。特別是省級安全監(jiān)管局，一是要積極采取措施爭取當?shù)卣?wù)外網(wǎng)管理機構(gòu)的支持，配合本項目集成商盡快完成電路接入(需通過租用本地數(shù)字電路實現(xiàn)電路接入的可參考aqxxh@chinasafety.gov.cn中《中國電信2M本地數(shù)字電路(租期3年)租用費折扣參考表》運營商洽談租用服務(wù))和機房基礎(chǔ)準備工作；二是務(wù)必于10月31日前按照國家發(fā)展改革委批準的初步設(shè)計和國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦確定的新近設(shè)備選型配置和推薦的采購方式（見aqxxh@chinasafety.gov.cn中《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備總體采購協(xié)議設(shè)備變更的補充協(xié)議》和《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）服務(wù)器總體采購協(xié)議設(shè)備變更的補充協(xié)議》），完成本地所需要的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、基礎(chǔ)軟件和安全系統(tǒng)等軟硬件的采購（其中：中間件、數(shù)據(jù)庫10月31日前不能采購的將不能享受總體協(xié)議的優(yōu)惠折扣價）；三是積極配合應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)單位開展應(yīng)用系統(tǒng)的上線測試(擬選山西、江蘇、湖南、寧夏、貴州五省區(qū)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)，河北煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)作為上線測試單位，有關(guān)工作詳見附件3)和試運行工作；四是按照國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦的計劃安排好專人參加項目必須的管理或技術(shù)培訓(xùn)，保障系統(tǒng)投入后的運行維護工作。



 二、關(guān)于省級安全監(jiān)管局采購設(shè)備的問題



 （一）關(guān)于總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件的采購問題



 按照國家發(fā)展改革委的批復(fù)要求和各省、自治區(qū)、直轄市的承諾，項目建設(shè)中涉及使用地方建設(shè)資金采購本節(jié)點所需的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、中間件等軟硬件，應(yīng)依據(jù)國家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽訂的總體采購協(xié)議及本文附件1所列的更新設(shè)備型號和配置，通過中央政府采購網(wǎng)協(xié)議供貨形式采購，或按照本省政府采購流程辦理采購。PC機、移動終端和因有關(guān)產(chǎn)品停產(chǎn)或停止銷售需要提供替代設(shè)備的，應(yīng)依據(jù)總體采購協(xié)議關(guān)于“乙方提供的替代產(chǎn)品其性能規(guī)格不低于、價格不高于”的協(xié)議條款采購。



 （二）關(guān)于總體采購協(xié)議以外軟硬件的采購問題



 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于下達國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期第二批建設(shè)資金及加快實施項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2008〕71號)，各省級安全監(jiān)管局在組織設(shè)備采購時，要按照國家安全監(jiān)管總局的總體采購協(xié)議進行，努力保障節(jié)點設(shè)備與整個系統(tǒng)的順利集成和充分兼容。在依據(jù)總體采購協(xié)議與供貨廠商簽訂供貨合同前，必須確認所采購的設(shè)備符合系統(tǒng)集成商、國家安全監(jiān)管總局項目辦和本省級局三方共同確定的設(shè)備清單。對于有不兼容風(fēng)險的設(shè)備，還必須經(jīng)過測試，確定是否可以實現(xiàn)與本系統(tǒng)的完全兼容。各有關(guān)省級安全監(jiān)管局在組織軟硬件采購時，對于因特殊情況未能采購國家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽定的總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件的，必須報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦確認，必要時還需通過測試確認可行后方可實施，否則，必須采購總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件。



 三、關(guān)于使用國家補助資金采購軟硬件的問題



 （一）使用國家補助資金采購軟硬件的要求



 國家補助建設(shè)省級和地級節(jié)點的投資已于2006年底下達到有關(guān)省財政廳（局）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局。未按《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期設(shè)備采購等若干實施事項的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕182號)》要求采購有關(guān)設(shè)備的省級安全監(jiān)管局，必須盡快做好采購工作。凡有國家補助資金的省級安全監(jiān)管局，必須首先用于采購網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全系統(tǒng)設(shè)備、服務(wù)器及相關(guān)軟件。



 （二）使用國家補助資金采購縣級節(jié)點軟硬件需要辦理的手續(xù)



 根據(jù)安監(jiān)總廳規(guī)劃［2008］71號文件要求，凡有中央預(yù)算投資補助的省級安全監(jiān)管局，要盡快向國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司提供下列資料：本局與供貨單位的設(shè)備采購合同復(fù)印件（掃描電子版，發(fā)送至aqxxh2@chinasafety.gov.cn）；補助資金費用明細；資金收據(jù)(行政事業(yè)單位發(fā)票)；收款單位賬號、戶名、開戶行。國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務(wù)司）將按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定撥付補助資金。為保證項目有關(guān)節(jié)點的建設(shè)，各有關(guān)省級安全監(jiān)管局在申請撥付國家補助資金時，還必須提供地方配套資金到位的財務(wù)憑據(jù)或用配套資金采購有關(guān)設(shè)備的合同。



 四、關(guān)于機房和布線工程問題



 目前，絕大部分省級局已完成了機房環(huán)境準備工作，未完成的海南省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團務(wù)必抓緊完成。已完成機房環(huán)境準備的省級安全監(jiān)管局要按有關(guān)規(guī)定在本地辦理財務(wù)手續(xù)，省級煤礦安全監(jiān)察局要盡快按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展“金安”工程一期詳細設(shè)計等若干實施工作的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕153號)要求，憑有關(guān)合同復(fù)印件（掃描電子版發(fā)至aqxxh2@chinasafety.gov.cn）、發(fā)票，向項目監(jiān)理單位北京中百信工程咨詢有限公司提出付款申請，經(jīng)審核無誤后，在國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務(wù)司）辦理報銷手續(xù)。



 五、關(guān)于系統(tǒng)割接問題



 國家安全監(jiān)管總局核心節(jié)點到省級局的網(wǎng)絡(luò)及傳輸通道將于10月底由原有系統(tǒng)（聯(lián)通提供的線路）切換到新的系統(tǒng)（國家電子政務(wù)外網(wǎng)和中國電信提供的線路）。切換后，應(yīng)用系統(tǒng)的測試、視頻會議系統(tǒng)、IP電話將在新的系統(tǒng)運行（IP電話號碼表編制后，將存入aqxxh@chinasafety.gov.cn)。請各省級局高度重視，按照本通知要求盡快落實項目建設(shè)有關(guān)工作，對于實施中遇到的問題要及時采取措施盡快解決，避免本地節(jié)點特別是視頻會議終端不能聯(lián)入新的系統(tǒng)，造成不能正常參加視頻會議和不能利用應(yīng)用系統(tǒng)開展工作的問題；對于本省級局無法解決的問題要及時報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦。



 請各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，全力落實各階段任務(wù)，并從組織、人員和技術(shù)上保障項目的建設(shè)進度。



 附件：1.總體采購協(xié)議及設(shè)備變更協(xié)議情況表（略）



 2.“金安”工程一期應(yīng)用系統(tǒng)測試(試用)工作的安排（略）



 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

 二○○八年十月十七日