• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政綜〔2008〕198號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-16
• 【生效日期】2008-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福州市
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府關(guān)于印發(fā)《福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）》的通知

福州市人民政府關(guān)于印發(fā)《福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）》的通知 

(榕政綜〔2008〕198號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：



 《福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 二○○八年十月十六日



 福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）




第一條 為進(jìn)一步鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)來榕設(shè)立地區(qū)總部，提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平，擴(kuò)大本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭能力，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的境內(nèi)外企業(yè)在福州四城區(qū)地區(qū)總部，是指具有國際性、全國性、區(qū)域性大中型企業(yè)（含金融等機(jī)構(gòu)）在本區(qū)注冊的地區(qū)總部和管理中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心、國際采購中心等，并對在一定區(qū)域內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，以及國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)（含臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)）在本區(qū)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的國家級研究中心、技術(shù)中心。




第三條 境內(nèi)外企業(yè)2011年前在福州四城區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部，符合所屬行業(yè)的下列各項(xiàng)條件者可申請享受本規(guī)定的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策：



 （一）制造業(yè)



 1、在我市新注冊的具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；



 2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或企業(yè)不少于2個(gè)，且對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3、母公司注冊資本不低于6000萬美元（或等值人民幣，下同）；



 4、母公司在我市投資總額不低于5000萬美元。



 （二）金融業(yè)



 1、經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在我市新設(shè)立的中、外資銀行總行、分行、分級專營機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司、證券公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)；



 2、擁有跨地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)；



 3、新設(shè)立機(jī)構(gòu)為銀行分支機(jī)構(gòu)的，其總行所有者權(quán)益不低于4億美元；新設(shè)立機(jī)構(gòu)為非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)的，其母公司注冊資本不低于8000萬美元；



 4、母公司資本金總額，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不低于4億美元，證券公司不低于8000萬美元；



 5、母公司在中國境內(nèi)投入資本金，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不低于1億美元，證券公司不低于2000萬美元



 （三）物流和商貿(mào)業(yè)



 1、在我市新注冊的具有獨(dú)立法人資格的航運(yùn)公司、物流公司（包括采購中心、營銷中心、配送中心等）、商貿(mào)企業(yè)（以異地采購貨源且異地出讓報(bào)關(guān)為主的企業(yè)除外）；



 2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3、母公司注冊資本不低于3000萬美元。



 （四）旅游業(yè)



 1、在我市新注冊的具有獨(dú)立法人資格的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)展服務(wù)與代理機(jī)構(gòu)；



 2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3、母公司注冊資本不低于150萬美元。



 （五）工程、會(huì)計(jì)、法律中介服務(wù)業(yè)



 1、在我市新注冊的工程咨詢（設(shè)計(jì)、監(jiān)理等）、會(huì)計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)評估、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；



 2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3、母公司注冊資本，工程咨詢機(jī)構(gòu)不低于300萬美元 ，會(huì)計(jì)、法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于150萬美元。



 （六）研發(fā)機(jī)構(gòu)



 在我市新注冊的被評為國家級工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心企業(yè)或被評定為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的龍頭企業(yè)，以及我市相關(guān)企業(yè)與列入國家“211”和“985”名單的著名高校建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。



 （七）軟件、動(dòng)漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)



 軟件企業(yè)：



 1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于300萬元；



 2、自注冊之日起一年內(nèi)須獲得“雙軟資質(zhì)”認(rèn)定，并且軟件技術(shù)人員在100人以上；



 3、母公司必須達(dá)到年?duì)I業(yè)額1億元以上或稅收1000萬元以上，具備“雙軟資質(zhì)”，并且通過CMM3以上等級評估。



 動(dòng)漫游戲企業(yè)：



 1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于500萬元；



 2、須有原創(chuàng)動(dòng)漫或游戲開發(fā)項(xiàng)目，并且專業(yè)技術(shù)人員在100人以上；



 3、母公司注冊資本不低1000萬元，年銷售收入在1億元以上，產(chǎn)品方向主要原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品、大型網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)及運(yùn)營。



 文化產(chǎn)業(yè)：



 1、在我市新注冊的具有獨(dú)立法人資格的演出（含表演團(tuán)體、演出場所、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）、電影（電影發(fā)行和放映）、音像（含批發(fā)、出售、出租）、出版業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；



 2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，并對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3、母公司注冊資本不低于100萬美元。



 4、文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及總部的設(shè)立必須符合國務(wù)院和文化部頒布的相關(guān)法規(guī)規(guī)定。




第四條 簡化連鎖企業(yè)證照辦理。除藥品、煙草經(jīng)營、衛(wèi)生許可實(shí)行一店一證外，其他須由文化、出版發(fā)行等行政主管部門許可的證照，可統(tǒng)一由連鎖企業(yè)總部辦理，各分支機(jī)構(gòu)無需單獨(dú)申報(bào)，行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其批復(fù)或批準(zhǔn)文件中列明取得相應(yīng)許可的各分支機(jī)構(gòu)名稱，各分支機(jī)構(gòu)憑該批復(fù)或批準(zhǔn)文件到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。




第五條 設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。從市和四城區(qū)政府每年安排的相關(guān)行業(yè)扶持專項(xiàng)資金中列支，主要用于發(fā)展總部項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助和用于鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)項(xiàng)目貸款的貼息。




第六條 對總部企業(yè)用地給予優(yōu)惠政策。



 （一）為充分發(fā)揮企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，境內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立的地區(qū)總部，原則上應(yīng)相對集中布局；



 （二）經(jīng)認(rèn)定符合本規(guī)定條件的境內(nèi)外企業(yè)，可在我市四城區(qū)規(guī)劃范圍申請建設(shè)企業(yè)總部，其所需建設(shè)用地，以帶規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的方式，按同地段同用途基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)確定的宗地價(jià)格為底價(jià)掛牌出讓；以基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)確定的宗地價(jià)格低于土地取得費(fèi)、前期開發(fā)費(fèi)及出讓規(guī)費(fèi)之和的，按成本價(jià)為底價(jià)掛牌出讓；企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設(shè)企業(yè)總部的，以現(xiàn)批準(zhǔn)用途與原工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)的差價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金，原工業(yè)用地使用權(quán)類型為劃撥的，還應(yīng)按規(guī)定繳交劃撥工業(yè)用地轉(zhuǎn)出讓有關(guān)土地費(fèi)稅；



 （三）企業(yè)總部所需生活服務(wù)設(shè)施用地比例參照國家頒行的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》核定，最高不超過企業(yè)總部總用地面積的7%。



 （四）企業(yè)必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變土地用途，項(xiàng)目建成后應(yīng)以自用為主。



 （五）為保證企業(yè)總部大樓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，樹立企業(yè)總部的外在良好形象，企業(yè)總部大樓的建筑造價(jià)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建筑立面等，應(yīng)達(dá)到政府有關(guān)規(guī)范要求。




第七條 對辦公用房給予補(bǔ)貼支持。對在本市新設(shè)立的總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)沒有自建辦公用房的，在市政府規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)內(nèi)購買辦公用房，給予每平方米不超過1000元的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼的總額度不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部份80%，最長分二年兌現(xiàn)；在寫字樓內(nèi)租賃的自用辦公用房的按每平方米市場評估價(jià)房屋租金的30%補(bǔ)貼，補(bǔ)助時(shí)間不超過3年，其補(bǔ)助金額不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部分的80%。




第八條 幫助解決總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)高級管理人員住房及購車。對新入駐企業(yè)的高管人員（連續(xù)兩年繳納個(gè)人所得稅9萬元以上人員）第一次在我市購買住房、轎車的費(fèi)用，從其繳納的個(gè)人收入所得稅地方留成部分的50%作為購房及購車補(bǔ)貼，補(bǔ)助時(shí)間最長五年。




第九條 積極培育總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)跨省域地區(qū)總部。引進(jìn)的上述企業(yè)匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額地方留成部分在5000萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)100萬元；匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額地方留成部分在2000萬元到5000萬元之間的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。




第十條 對在引進(jìn)的企業(yè)匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額在2000萬元以上的企業(yè)中起關(guān)鍵作用的高管人員作為“對福州經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)者”市政府每年評選一次，對高管人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。




第十一條 對新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，由市教育局協(xié)調(diào)就近就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校。




第十二條 對新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員出入境予以特事特辦。其本部人員中的香港、澳門同胞可辦理1至5年的《福州華僑港澳同胞居住證》，臺(tái)灣居民可優(yōu)先辦理5年期《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》和1至5年暫住及多次往返簽注；外籍人員優(yōu)先辦理居留延期和多次往返簽證；中資或中資控股企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護(hù)照。




第十三條 總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)可單列指標(biāo)參加我市勞模、先進(jìn)等評選活動(dòng)。我市有關(guān)重要會(huì)議可視情況邀請總部企業(yè)負(fù)責(zé)人旁聽。




第十四條 總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)引進(jìn)人才進(jìn)入綠色通道。其高管人員要求柔性流動(dòng)到我市工作的，給予辦理人才居住證，享受相關(guān)市民待遇。




第十五條 對申請享受本規(guī)定鼓勵(lì)政策的總部機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)及個(gè)人由區(qū)政府組織申報(bào)，報(bào)市政府認(rèn)定。




第十六條 本規(guī)定未盡事宜，按法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。




第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。