• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕77號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-24
• 【生效日期】2008-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好財(cái)政預(yù)算收支平衡工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好財(cái)政預(yù)算收支平衡工作的通知

(豫政辦 〔2008〕77號(hào))





各市、縣人民政府:



 為消除財(cái)政赤字,保持預(yù)算收支平衡,降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好預(yù)算收支平衡工作通知如下:



 一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)算收支平衡的重要意義



 量入為出、收支平衡、不列赤字是預(yù)算編制管理的基本原則,是預(yù)算法的基本要求。近年來,我省部分市、縣(市)出現(xiàn)了財(cái)政赤字,并有逐步擴(kuò)大趨勢。實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要條件,是政府應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算收支平衡的重要性,將實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡作為財(cái)政管理工作必須遵守的一項(xiàng)最基本原則。



 二、加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格控制支出,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡



 各級(jí)政府要高度重視財(cái)政收入征收管理工作,抓住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利形勢,積極組織本級(jí)預(yù)算收入,做到依法征收、應(yīng)收盡收,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政收入上來。同時(shí),要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算的增長,確保法定增長的支出以及民生項(xiàng)目支出等重點(diǎn)需要;要根據(jù)財(cái)政收入的變化及時(shí)測算本級(jí)財(cái)力,調(diào)整支出預(yù)算,堅(jiān)持量入為出;將化解金融風(fēng)險(xiǎn)借款、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款、國債轉(zhuǎn)貸等債務(wù)還款列入預(yù)算予以償還,避免因債務(wù)扣款造成財(cái)政赤字。各級(jí)財(cái)政從2008年起必須確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)算收支平衡。



 三、采取有效措施,逐步消化歷年滾存赤字



 各級(jí)政府要科學(xué)合理安排收支預(yù)算,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),努力增收節(jié)支,有計(jì)劃地消化滾存赤字。2007年滾存赤字在400萬元以內(nèi)的市、縣(市)要在2008年利用一般轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和當(dāng)年超收全部消化;赤字超過400萬元的市、縣(市)要制定消化赤字具體方案,并報(bào)省財(cái)政廳備案,2008年消化赤字應(yīng)在400萬元以上。



 四、實(shí)事求是,防止虛假平衡



 各級(jí)政府一定要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,嚴(yán)禁通過收入空轉(zhuǎn)虛增財(cái)政收入或采取將應(yīng)列支出轉(zhuǎn)列暫付款項(xiàng)等辦法少列財(cái)政支出,防止出現(xiàn)虛假平衡。



 各級(jí)政府要按照通知的要求,努力做好財(cái)政預(yù)算收支平衡工作。省政府將對(duì)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡和逐步消化滾存赤字的市、縣(市)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



河南省人民政府辦公廳



二○○八年九月二十四日