• 【發(fā)布單位】福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】閩經(jīng)貿(mào)機(jī)電〔2008〕608號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-16
• 【生效日期】2008-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全生產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全生產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知
 
(閩經(jīng)貿(mào)機(jī)電〔2008〕608號(hào))





各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局），各民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)：



 近期我省民爆企業(yè)發(fā)生了幾起與火災(zāi)相關(guān)的事故，2007年12月9日，福建民爆化工公司紅炭山化工廠一部裝載近10噸炸藥（416箱）乳化炸藥的運(yùn)輸車，在途經(jīng)同安路段時(shí)，與一輛摩托車撞擊著火并引燃運(yùn)輸車輛，造成車內(nèi)炸藥全部燒毀；2008年4月26日，永定縣物資公司I號(hào)炸藥庫房發(fā)生火災(zāi)，倉庫內(nèi)近18噸炸藥燒毀；今年清明節(jié)期間，寧德市聯(lián)盛民用爆炸物品有限公司柘榮分公司、福建省閩聯(lián)民用爆炸物品有限公司武夷山分公司的民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫周邊山林發(fā)生火災(zāi)，由于倉庫的安全防護(hù)系統(tǒng)發(fā)揮了作用，庫區(qū)的防火隔離帶隔離了火源，倉庫安然無恙。上述事故中，有兩起事故發(fā)生了炸藥燃燒，所幸未引發(fā)更嚴(yán)重的爆炸事故，事故發(fā)生的原因有偶然因素，也有安全監(jiān)管不到位的原因。望各單位從以上事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堵塞安全管理工作方面的漏洞，確保安全生產(chǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：



 一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷、運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的安全管理制度。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定將事故情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。



 二、運(yùn)輸民爆物品必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車，并按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)指定的時(shí)間、線路、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施，嚴(yán)禁超載。非營業(yè)性的民爆器材運(yùn)輸單位只能運(yùn)輸本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的民爆器材產(chǎn)品。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸車輛發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人；暫不具備運(yùn)輸能力的經(jīng)營單位應(yīng)委托經(jīng)交通部門資質(zhì)認(rèn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸民爆器材產(chǎn)品，并在委托合同中明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。



 三、要嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品儲(chǔ)存安全管理制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。凡進(jìn)入倉庫的所有民爆物品必須嚴(yán)格檢查并按照進(jìn)入庫的管理規(guī)定登記入冊，做到帳物相符，對(duì)寄存、回收的民爆物品應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后方可存放；對(duì)不合格品或性質(zhì)不明的民爆物品要立即進(jìn)行處理或組織銷毀，嚴(yán)禁入庫；特別是對(duì)罰沒收繳的民爆物品要嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁廢品入庫，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的民爆物品同庫存放。



 四、各生產(chǎn)企業(yè)要按照生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可能力和國家下達(dá)的計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)，不得超能力、超時(shí)突擊生產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行定員定量規(guī)定，嚴(yán)禁工房、庫房超員超量，凡關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障后，必須全線停產(chǎn)，在排除設(shè)備故障前應(yīng)疏散無關(guān)人員，認(rèn)真清理余藥，故障排除并確認(rèn)能夠保障安全后，再恢復(fù)全線生產(chǎn)，嚴(yán)禁邊生產(chǎn)邊排除故障。炸藥生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)主要危險(xiǎn)崗位和關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，有關(guān)生產(chǎn)運(yùn)行記錄信息需保留三個(gè)月以上。



 五、各企業(yè)要建立和完善防暑降溫、防火、防洪澇等災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急措施，切實(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)和防范能力，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)和危險(xiǎn)點(diǎn)的巡回檢查，確保安全。在遇到暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣時(shí)，企業(yè)不得組織民爆器材的生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，特別是遇高溫異常天氣，企業(yè)應(yīng)視情況調(diào)整作業(yè)時(shí)間。



 六、企業(yè)在改組、改制、管理層人員調(diào)整時(shí)，主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全管理的負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)行業(yè)培訓(xùn)，取得資質(zhì)后方可任職。企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性組織對(duì)本單位民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，要從技術(shù)上、管理上、制度上查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患要立即進(jìn)行整改，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。



 各級(jí)民爆行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。要督促、加強(qiáng)對(duì)民爆企業(yè)的安全檢查，對(duì)存在的各類事故隱患的整改情況，要實(shí)施跟蹤監(jiān)督，督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，特別是加強(qiáng)與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)為企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的實(shí)際困難和問題。



 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



 二○○八年九月十六日