• 【發(fā)布單位】商務(wù)部、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號】商財(cái)發(fā)[2008]359號
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于做好2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于做好2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
 
(商財(cái)發(fā)[2008]359號)





 為推動機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金管理暫行辦法》（商財(cái)發(fā)[2007]291號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金（以下簡稱結(jié)構(gòu)資金）項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、資金支持范圍

 （一）公共服務(wù)平臺項(xiàng)目

 公共服務(wù)平臺項(xiàng)目是指國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家汽車出口基地搭建和完善公共技術(shù)研發(fā)、公共信息、認(rèn)證服務(wù)、人員培訓(xùn)、國際孵化器、試驗(yàn)檢測中心等服務(wù)平臺項(xiàng)目。

 享受結(jié)構(gòu)資金資助的公共服務(wù)平臺項(xiàng)目必須為基地內(nèi)企業(yè)提供無償或優(yōu)惠服務(wù)。

 （二）共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目

 共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目是指企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求，自主研發(fā)或聯(lián)合開發(fā)對國內(nèi)整個(gè)行業(yè)能產(chǎn)生顯著帶動作用，具有較好經(jīng)濟(jì)和社會效益的研發(fā)項(xiàng)目。2008年結(jié)構(gòu)資金支持的共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目主要是飛機(jī)及航空設(shè)備、船舶及船用設(shè)備、鐵路機(jī)車、汽車及零部件、機(jī)床、工程及農(nóng)業(yè)機(jī)械、集成電路、通信設(shè)備和電力、冶金和石化成套設(shè)備、新一代通信產(chǎn)品、數(shù)字化家電和視聽設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、新材料和新能源行業(yè)項(xiàng)目。

 享受結(jié)構(gòu)資金資助的共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)在行業(yè)內(nèi)采取無償或優(yōu)惠方式，進(jìn)行技術(shù)交流和成果共享。

 二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)

 結(jié)構(gòu)資金支持不超過項(xiàng)目實(shí)際總投資的50%。國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家汽車出口基地搭建公共服務(wù)平臺和共性技術(shù)研發(fā)的資助總額原則上不超過1000萬元；單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的資助總額原則上不超過300萬元。

 三、申報(bào)單位應(yīng)具備的條件

 （一）國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國家汽車出口基地所在省市已成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組；

 （二）申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有法人資格，在行業(yè)內(nèi)具有顯著的競爭優(yōu)勢和研發(fā)實(shí)力；

 （三）能夠?yàn)榛鼗蛐袠I(yè)內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)公共服務(wù)，具備承擔(dān)項(xiàng)目所需的場所、設(shè)備和人員；

 （四）近3年利潤、稅收和研發(fā)投入穩(wěn)定增長，財(cái)務(wù)狀況良好，具有較好的資金籌措能力；

 （五）未發(fā)生拖欠或挪用各類國家專項(xiàng)基金、資金及其他違法違規(guī)經(jīng)營行為；

 （六）其他承擔(dān)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。

 四、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

 （一）符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于"十一五"期間加快轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品出口增長方式意見的通知》所列的重點(diǎn)范圍；符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》等相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

 （二）符合產(chǎn)業(yè)或基地發(fā)展的實(shí)際需求；

 （三）具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益預(yù)期；

 （四）能夠向基地或行業(yè)提供公共服務(wù)，對提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率等有顯著促進(jìn)作用；

 （五）經(jīng)過專家論證的在建或待建項(xiàng)目；

 （六）未享受過中央財(cái)政資金資助。

 五、項(xiàng)目申報(bào)要求

 （一） 項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量

 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，推薦本地區(qū)優(yōu)勢項(xiàng)目。其中，各省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)項(xiàng)目不超過5個(gè)；計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目不超過3個(gè)。

 （二）項(xiàng)目申報(bào)單位須提供以下材料：

 1．結(jié)構(gòu)資金項(xiàng)目申請報(bào)告（包括：項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況、近3年利潤、稅收及研發(fā)投入情況、項(xiàng)目背景和主要內(nèi)容、總投資及資金來源、申請資助的理由和政策依據(jù)、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和效果等）；

 2．《2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金申請表》（見附件1、2）；

 3．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及專家論證意見，包括考核項(xiàng)目預(yù)期效果的指標(biāo)及方法；

 4．國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國家汽車出口基地，須提供基地所在省市成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組的文件、企業(yè)提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

 5．2007年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

 6．項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

 7．與結(jié)構(gòu)資金項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。

 （三）省級商務(wù)、財(cái)政主管部門（以下稱地方主管部門）或中央企業(yè)須報(bào)送以下材料：

 1．結(jié)構(gòu)資金申請報(bào)告，包括組織初審的情況、申請單位及項(xiàng)目的基本介紹、項(xiàng)目預(yù)期可達(dá)到的目標(biāo)和效果、初審意見及對項(xiàng)目真實(shí)性的審核等內(nèi)容；

 2．省級商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)，下同）與項(xiàng)目申報(bào)單位簽署的該項(xiàng)目向基地或行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供無償或優(yōu)惠服務(wù)、技術(shù)交流共享的相關(guān)協(xié)議。中央企業(yè)須提供與項(xiàng)目所在地省級商務(wù)主管部門簽署的上述協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確項(xiàng)目申報(bào)單位向基地或行業(yè)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等提供服務(wù)或技術(shù)的具體內(nèi)容，定期向省級商務(wù)主管部門報(bào)送情況的有關(guān)要求，以及未履行協(xié)議規(guī)定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任等；

 3．《2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金匯總表》（見附件3）；

 4．項(xiàng)目申報(bào)單位提供的材料（僅送商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司）。

 上述材料一式三份（附電子版本），于2008年10月15日前報(bào)送商務(wù)部(財(cái)務(wù)司、產(chǎn)業(yè)司，下同)、財(cái)政部（企業(yè)司，下同），逾期報(bào)送材料不予受理。商務(wù)部會同財(cái)政部委托專門機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評審。

 （四）地方主管部門和中央企業(yè)要精心組織項(xiàng)目申報(bào)，對項(xiàng)目進(jìn)行論證和篩選，嚴(yán)格控制項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理和分析評價(jià)，于2009年10月10日前向商務(wù)部、財(cái)政部報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用情況、存在問題及建議等。

 六、資金撥付

 （一）項(xiàng)目經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部審核確定后，中央企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目資金由財(cái)政部直接撥付；地方主管部門申報(bào)的項(xiàng)目資金由財(cái)政部按照預(yù)算管理級次撥付地方財(cái)政部門。

 （二）結(jié)構(gòu)資金采用部分預(yù)撥方式，項(xiàng)目審核確定后撥付60%資助資金，驗(yàn)收合格后辦理資金清算。

 （三）地方主管部門、中央企業(yè)應(yīng)在2009年8月30日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、提出資金清算申請。項(xiàng)目驗(yàn)收不得延期，具體規(guī)定另行下達(dá)。

 七、項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人

 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司：

 出口處 付英晟 010-65197403 65197563（傳真）

 高新處 徐紫光 010-65197363 65197565（傳真）

 各單位在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中，發(fā)現(xiàn)問題，可及時(shí)向商務(wù)部、財(cái)政部反映。

 附件：





 1、2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金申請表（地方）

 2、2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金申請表（中央企業(yè)）

 3、2008年優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金匯總表





 二00八年九月十二日