• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-29
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例

山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例
 
（2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2005年7月29日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱焦化產(chǎn)業(yè)，是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)焦炭，以及對(duì)焦炭生產(chǎn)過程中的伴生物進(jìn)行回收、加工的產(chǎn)業(yè)。




第三條 焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、控制總量、科技進(jìn)步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綜合利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的原則。




第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將焦化產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家政策，制定本省焦化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)焦煤資源和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。



 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障國(guó)家和省焦化產(chǎn)業(yè)政策以及全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在本行政區(qū)域的實(shí)施。




第五條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)全省焦化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理工作。



 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)焦化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理工作。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。




第六條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和焦化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，依法保障焦化企業(yè)職工的健康和安全。




第七條 鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校和企業(yè)研究開發(fā)高效節(jié)能和低污染的先進(jìn)焦化工藝、技術(shù)、設(shè)備。




第八條 焦化企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的焦化工藝、技術(shù)、設(shè)備，延伸焦化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。



 鼓勵(lì)焦化企業(yè)與煤炭、化工企業(yè)合作，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。




第九條 省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在總量控制、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面實(shí)行行業(yè)自律。



 焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供市場(chǎng)、技術(shù)等信息服務(wù)，建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，組織有關(guān)會(huì)員單位應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查和訴訟，制止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，為制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全省焦化產(chǎn)業(yè)政策提出建議。




第二章 現(xiàn)有焦化企業(yè)的治理




第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體辦法，關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源和技術(shù)落后的焦化項(xiàng)目，嚴(yán)格控制全省焦炭總量，對(duì)現(xiàn)有焦化項(xiàng)目實(shí)施清理整頓。




第十一條 凡土法煉焦、改良焦?fàn)t一律取締。




第十二條 未經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，且不符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉，拆除設(shè)施，恢復(fù)地貌。




第十三條 已經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，但不符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目，限期完善化產(chǎn)品回收、環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并按照本條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證；驗(yàn)收不合格的，予以關(guān)閉。




第十四條 未經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，但符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目，已建成的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)、土地等相關(guān)行政許可手續(xù)，并按照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證，不符合相關(guān)行政許可要求的，一律予以關(guān)閉；在建的，應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè)，需要繼續(xù)建設(shè)的，按照本條例規(guī)定新建焦化項(xiàng)目的條件、程序辦理。




第十五條 已經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，符合國(guó)家和省現(xiàn)行焦化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十九條至第三十一條的規(guī)定辦理；已建成但未投產(chǎn)或者在建的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條至第三十一條的規(guī)定辦理。




第十六條 關(guān)閉污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源和技術(shù)落后的焦化項(xiàng)目置換出的環(huán)境容量，需要再安排焦化項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于科技含量和技術(shù)裝備水平高、資源利用率和污染控制水平高的項(xiàng)目。




第三章 焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和焦煤資源保護(hù)




第十七條 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。



 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、水資源、國(guó)土資源等部門擬訂。



 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制、地域分布、資源保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步、綜合利用和污染防治等內(nèi)容。




第十八條 全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由省人民政府批準(zhǔn)；省人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，聽取意見。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)將全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)，通過主要媒體向社會(huì)公布。



 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在本行政區(qū)內(nèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。




第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定焦煤資源保護(hù)規(guī)劃，對(duì)焦煤資源實(shí)行限制性開發(fā)和保護(hù)性開采，合理、有效控制焦煤開采規(guī)模。




第二十條 開采焦煤資源的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在省人民政府有關(guān)部門核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)開采，不得超能力開采。



 開采焦煤資源，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開采技術(shù)、設(shè)備，提高資源回采率。資源回采率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。




第二十一條 煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)控制焦煤銷售，不得將焦煤銷售給不符合國(guó)家或者省焦化產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè)。




第二十二條 焦化企業(yè)生產(chǎn)焦炭，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的配煤煉焦工藝、技術(shù)，減少焦煤用量，節(jié)約焦煤資源。




第四章 焦化企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和污染防治




第二十三條 新建焦化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）符合全省焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求；



 （二）有國(guó)家或者省環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；



 （三）有國(guó)土資源部門出具的用地預(yù)審意見；



 （四）有規(guī)范設(shè)計(jì)的焦?fàn)t，且炭化室高度達(dá)到4.3米以上；



 （五）年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到60萬噸以上；



 （六）同步建設(shè)配套的裝煤、推焦、熄焦除塵裝置和煤氣凈化、廢水處理設(shè)施；



 （七）符合煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品和剩余煤氣綜合利用的要求；



 （八）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)人員和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝；



 （九）選址符合本條例第二十四條的規(guī)定，并避開當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向；



 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 國(guó)家對(duì)前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)條件有新規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十四條 下列范圍禁止新建焦化項(xiàng)目：



 （一）城市飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)；



 （二）城市規(guī)劃區(qū)及其以外5公里范圍內(nèi)（城市居民供氣需要的項(xiàng)目除外，但必須從嚴(yán)控制）；



 （三）農(nóng)村居民集中居住的村莊2公里范圍內(nèi)；



 （四）主要河流兩岸、其他有飲用水供水功能的水源地和水庫庫區(qū)以外3公里范圍內(nèi)；



 （五）鐵路、公路國(guó)道和省道兩旁1公里范圍內(nèi)。




第二十五條 禁止土法煉焦。禁止建設(shè)改良焦?fàn)t和不符合本條例規(guī)定條件的焦化項(xiàng)目。




第二十六條 新建焦炭項(xiàng)目，由省人民政府發(fā)展和改革部門會(huì)同省工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理、環(huán)境保護(hù)、水資源、國(guó)土資源等部門研究審查，提出審查意見后報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。省人民政府應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定。



 焦化企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)；涉及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的，由其會(huì)同前款規(guī)定的有關(guān)部門研究審查，提出審查意見后報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。省人民政府應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定。



 有關(guān)部門根據(jù)前兩款規(guī)定研究審查焦炭項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮地域分布、資源配置、環(huán)境容量、市場(chǎng)供求和公共利益等因素，并組織專家進(jìn)行論證。




第二十七條 新建焦炭項(xiàng)目以及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目試生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門統(tǒng)一組織環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可試生產(chǎn)。




第二十八條 新建焦炭項(xiàng)目、擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目以及國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)的焦化研發(fā)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)前，所屬焦化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證；未取得許可證的，不得投入生產(chǎn)。




第二十九條 焦化企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）符合焦化項(xiàng)目的建設(shè)要求，并有項(xiàng)目核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件；



 （二）具有企業(yè)法人資格；



 （三）有設(shè)區(qū)的市以上環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的排污許可證；



 （四）有合法的土地使用手續(xù)；



 （五）符合有關(guān)安全生產(chǎn)、水資源管理、職業(yè)衛(wèi)生、防震、消防等法律、法規(guī)規(guī)定的條件。




第三十條 焦化企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并完成審核工作，符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，提出審核意見，報(bào)省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批；不符合條件的，不予報(bào)批，并應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，同時(shí)說明理由。



 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)自受理附有審核意見的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，符合條件的，發(fā)給投產(chǎn)運(yùn)行許可證；不符合條件的，書面通知設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門并說明理由。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書面通知申請(qǐng)人。




第三十一條 新建焦炭項(xiàng)目以及擴(kuò)大焦炭生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目試生產(chǎn)后不符合取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證條件的，省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令所屬企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改后符合條件的，發(fā)給投產(chǎn)運(yùn)行許可證；仍不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)。




第三十二條 焦炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品必須回收。



 鼓勵(lì)對(duì)煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品進(jìn)行深加工和集中加工、規(guī)模生產(chǎn)、綜合利用，逐步提高利用水平。



 煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品加工項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。




第三十三條 焦炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余煤氣必須回收，綜合利用。



 禁止將剩余煤氣直接排放和燃燒排放。




第三十四條 焦化項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)國(guó)家或者省人民政府環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后該焦化項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)。



 焦化企業(yè)必須保證防治污染設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置。




第三十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省排污費(fèi)征收的規(guī)定，足額征收排污費(fèi)，不得擅自緩征、減征、免征排污費(fèi)或者降低排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。



 從焦化企業(yè)征收的排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，主要用于焦化企業(yè)污染的防治。




第五章 焦炭經(jīng)營(yíng)




第三十六條 經(jīng)營(yíng)焦炭應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第三十七條 申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）符合國(guó)家和省焦化產(chǎn)業(yè)政策；



 （二）通過鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)出具所在地鐵路部門的書面意見；



 （三）具有企業(yè)法人資格；



 （四）有與焦炭經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。




第三十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，符合本條例第三十七條規(guī)定條件的，提出審核意見，報(bào)省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批；不符合條件的，不予報(bào)批，并應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，同時(shí)說明理由。



 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)自受理附有審核意見的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，符合條件的，發(fā)給焦炭經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面通知設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門并說明理由。設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書面通知申請(qǐng)人。




第三十九條 依法取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證的焦化企業(yè)，銷售本企業(yè)生產(chǎn)的焦炭，申請(qǐng)領(lǐng)取焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的，省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。




第四十條 焦炭經(jīng)營(yíng)許可證在有效期限內(nèi)需要變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾I(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門辦理變更手續(xù)。




第四十一條 禁止轉(zhuǎn)讓、租借焦炭經(jīng)營(yíng)許可證。




第四十二條 禁止經(jīng)營(yíng)違反本條例規(guī)定生產(chǎn)的焦炭。




第四十三條 從事焦炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不得利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營(yíng)，謀取不正當(dāng)利益。




第四十四條 焦炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的授權(quán)，做好全省焦炭運(yùn)銷服務(wù)工作。




第六章 監(jiān)督和檢查




第四十五條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。




第四十六條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，焦化企業(yè)和焦炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況，予以配合。




第四十七條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)焦化企業(yè)生產(chǎn)和焦炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為；有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并為舉報(bào)人保密。




第四十八條 鼓勵(lì)和支持大眾傳播媒體對(duì)違法建設(shè)焦化項(xiàng)目和焦化企業(yè)污染環(huán)境的情況進(jìn)行監(jiān)督。




第七章 法律責(zé)任




第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。




第五十條 違反本條例規(guī)定，將焦煤銷售給不符合國(guó)家或者省焦化產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。




第五十一條 違反本條例規(guī)定，擅自建設(shè)焦化項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期關(guān)閉，限期拆除設(shè)施、恢復(fù)地貌；逾期不拆除的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。




第五十二條 違反本條例規(guī)定，未取得投產(chǎn)運(yùn)行許可證生產(chǎn)焦炭的，由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由所在地縣級(jí)人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。




第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：



 （一）未取得焦炭經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)焦炭的；



 （二）經(jīng)營(yíng)不符合本條例規(guī)定的焦化企業(yè)生產(chǎn)的焦炭的；



 （三）從事焦炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營(yíng)，謀取不正當(dāng)利益的；



 （四）轉(zhuǎn)讓、租借焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的。



 有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門吊銷焦炭經(jīng)營(yíng)許可證。




第五十四條 違反本條例規(guī)定，將剩余煤氣直接排放或者燃燒排放的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款。




第五十五條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或者其他有關(guān)部門和其工作人員有下列行為之一的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）擅自核準(zhǔn)新建焦化項(xiàng)目的；



 （二）擅自核發(fā)投產(chǎn)運(yùn)行許可證或者焦炭經(jīng)營(yíng)許可證的；



 （三）在審核、核發(fā)投產(chǎn)運(yùn)行許可證或者焦炭經(jīng)營(yíng)許可證工作中謀取利益的；



 （四）利用職務(wù)便利從事或者參與焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；



 （五）在焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。




第八章 附則




第五十六條 本條例自2005年9月1日起施行。