• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】辦保函〔2008〕685號
• 【發(fā)布日期】2008-08-06
• 【生效日期】2008-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國家文物局關于請督促處理全國重點文物保護單位鹽業(yè)銀行舊址遭破壞事件的函

國家文物局關于請督促處理全國重點文物保護單位鹽業(yè)銀行舊址遭破壞事件的函
 
(辦保函〔2008〕685號)





天津市人民政府辦公廳：



 今年5、6月份，我局多次接到群眾舉報，反映天津市有關單位未經(jīng)報批擅自在全國重點文物保護單位鹽業(yè)銀行舊址的保護范圍和建設控制地帶內進行施工并拆除附屬文物建筑等問題。5月28日和6月5日，我局先后兩次派督察組和專家趕赴現(xiàn)場核查有關情況，并提出處理意見。



 鹽業(yè)銀行舊址是國務院公布的第六批全國重點文物保護單位，建于1928年。鹽業(yè)銀行在舊中國銀行界“北四行”中居首，在中國近代金融史上占有重要地位。該樓為我國著名建筑師沈理源設計，是我國建筑師自行設計的代表作品之一。



 我局督察組和專家通過現(xiàn)場勘察，認為群眾反映情況基本屬實：



 一、施工單位在距離鹽業(yè)銀行舊址墻基不足半米處進行挖溝作業(yè)，截斷并且填埋鹽業(yè)銀行大樓的排水管道系統(tǒng)，大量雨水等匯集在大樓墻基處，嚴重影響大樓的地基安全。



 二、施工單位非法拆除鹽業(yè)銀行舊址的鑄鐵圍欄、燈柱等附屬文物。



 三、位于全國重點文物保護單位鹽業(yè)銀行大樓建設控制地帶內的原農(nóng)機公司大樓被整體拆除。據(jù)了解，被拆建筑是上世紀20年代義品公司所建，有照片顯示為天津市歷史風貌建筑（編號0120026）。



 該事件明顯違反了《中華人民共和國文物保護法》第17條等相關規(guī)定，違背了《國務院關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》（國發(fā)〔2005〕42號）等有關文件精神，對文物建筑和歷史風貌造成了破壞，違法事實清楚，法律依據(jù)充分。經(jīng)研究，我局意見如下：



 一、請責成有關單位依法履行職能，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。盡快組織專家論證，依法定程序進行鹽業(yè)銀行舊址的排水系統(tǒng)修復整改，消除大樓地基安全隱患。



 二、請責成相關單位妥善保存被拆除的鑄鐵圍欄等附屬文物，經(jīng)專家論證后恢復原狀。



 三、請責成天津市歷史風貌建筑保護專家咨詢委員會和天津市文物局盡快提供有關被拆除的原農(nóng)機公司大樓的相關情況，核實該建筑是否為歷史風貌建筑或文物保護單位，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。



 請你廳督促有關問題的整改工作，落實法律責任，并及時將處理情況函告我局。



 專此。



 國家文物局

 二○○八年八月六日