• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2005］25號
• 【發(fā)布日期】2005-06-26
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
 
(川辦發(fā)［2005］25號)





各市（州）人民政府，省級各部門：?



 《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。



 四川省人民政府辦公廳

??? 二○○五年六月二十六日





四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法




第一章 總 則?




第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動、產(chǎn)權(quán)多元化，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，支持企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公開、公平、公正，建立和完善國有產(chǎn)權(quán)的市場化定價機制，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。?




第二條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益，國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。?




第三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓（含企業(yè)改制）給境內(nèi)外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的行為適用本辦法。?



 法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權(quán)、開采權(quán)、土地使用權(quán)、上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓和向管理層轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?




第四條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責或由其授權(quán)其他職能部門履行出資人職責的企業(yè)。?




第五條 轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當清晰明確。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當符合《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規(guī)定。?




第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當遵循以下原則：?



 （一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章；?



 （二）符合國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有利于地方經(jīng)濟發(fā)展、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、推進國有產(chǎn)權(quán)市場化定價進程，促進國有資本優(yōu)化配置；?



 （三）堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失并不得侵害國家和其他各方的合法利益。?




第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)批準機構(gòu)批準后方可進行。批準機構(gòu)是指人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、有批準權(quán)限的所出資企業(yè)和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)授權(quán)的其他職能部門。?




第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當采取拍賣、招投標等公開競買方式或協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。?




第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立并經(jīng)省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?




第十條 金額較小的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。?




第十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門處理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理中的相關(guān)事項。




第二章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督與管理?




第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責：?



 （一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督與管理辦法；?



 （二）根據(jù)國家及本級政府的宏觀經(jīng)濟方針政策制訂國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃以及國有企業(yè)進退的5年計劃和年度計劃；?



 （三）決定或批準企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準；?



 （四）負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的監(jiān)繳和管理工作；?



 （五）負責對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的監(jiān)督檢查工作；?



 （六）負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；?



 （七）選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)并負責對其進行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進行監(jiān)督；?



 （八）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。?




第十三條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責：?



 （一）按照國家有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案；?



 （二）研究審議所屬二級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及三級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；決定或批準其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；?



 （三）根據(jù)授權(quán)監(jiān)繳和管理所屬子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；?



 （四）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；?



 （五）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)授權(quán)履行的其他職責。




第十四條 經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)授權(quán)履行出資人職責的其他職能部門的職責，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。?




第十五條 從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)具備國家規(guī)定的相關(guān)條件。




第三章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序




第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃的要求制訂國有企業(yè)進退5年規(guī)劃和年度計劃，企業(yè)應(yīng)據(jù)此制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合上述規(guī)劃、計劃。?




第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序?qū)尚行詧蟾孢M行審議并形成書面決議。




第十八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向批準機構(gòu)提交企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的書面申請。批準機構(gòu)在接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料后應(yīng)作出書面批復(fù)。?




第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限，經(jīng)批準機構(gòu)批準或決定后，批準機構(gòu)應(yīng)當委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資和審計工作。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由人民政府批準或決定的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委托中介機構(gòu)開展工作。?




第二十條 在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，由批準機構(gòu)委托評估中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估結(jié)果的核準和備案按國家有關(guān)規(guī)定辦理。?




第二十一條 資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)核準或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價的參考依據(jù)。?




第二十二條 選擇從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審計、評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，由批準機構(gòu)采取公開招標方式進行。對地方經(jīng)濟可能產(chǎn)生較大影響的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，批準機構(gòu)可以指定委托中介機構(gòu)。審計和評估業(yè)務(wù)不得由同一中介機構(gòu)進行。?




第二十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。?



 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布媒體，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確定并公布。?




第二十四條 轉(zhuǎn)讓方負責提供真實、完整、全面的轉(zhuǎn)讓標的信息并將詳細信息保存在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以供查詢。 轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的信息查詢要求。?




第二十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，應(yīng)經(jīng)批準機構(gòu)同意后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進行公告。?




第二十六條 轉(zhuǎn)讓方在信息發(fā)布時應(yīng)對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內(nèi)容。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開披露后，應(yīng)當按照受讓條件選擇受讓方。?




第二十七條 為保證有關(guān)方面能夠按照公開、公正、公平的原則參與企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對征集到的意向受讓方按照以下規(guī)定進行管理：?



 （一）由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負責意向受讓方的登記管理。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得將對意向受讓方的登記管理委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進行。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標準和要求對登記的意向受讓方進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；?



 （二）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要對有關(guān)意向受讓方資格審查情況進行記錄并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管；?



 （三）在對意向受讓方的登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進行登記。?




第二十八條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當符合國務(wù)院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。?




第二十九條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上受讓方時，應(yīng)當采用招投標或拍賣方式進行轉(zhuǎn)讓。?




第三十條 轉(zhuǎn)讓底價或標底應(yīng)根據(jù)評估價值由批準機構(gòu)決定。?




第三十一條 經(jīng)兩次以上公開征集受讓方仍只征集到一個受讓方時，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方進行充分協(xié)商，形成轉(zhuǎn)讓方案。其協(xié)商談判過程，應(yīng)由紀檢監(jiān)察部門、轉(zhuǎn)讓方的律師和職工代表參加并獨立對轉(zhuǎn)讓方案提出相關(guān)意見。 ?




第三十二條 批準機構(gòu)及轉(zhuǎn)讓方在決定和批準重大轉(zhuǎn)讓事項時，應(yīng)引入專家咨詢、評議及審查機制，必要時可召開聽證會進行審議。?




第三十三條 轉(zhuǎn)讓過程中涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會或職工大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)按規(guī)定經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。?



 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當由轉(zhuǎn)讓企業(yè)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用并做好企業(yè)職工各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。?




第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同除規(guī)定的必要條款外，還應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的及標的企業(yè)的不同情況進行重要事項的特別約定。?




第三十五條 在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當產(chǎn)權(quán)交易價格低于評估價值90%時，應(yīng)當暫停交易，在獲得批準機構(gòu)書面同意后方可繼續(xù)進行。?




第三十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方必須簽定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并取得由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書，轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到相關(guān)部門辦理權(quán)屬登記。?




第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當通過公告或公示的形式向公眾或轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)披露有關(guān)信息。?




第三十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責組織對已轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的年度評價工作，根據(jù)市場情況對轉(zhuǎn)讓價格、受讓條件等作出評定，完善國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場定價機制。?




第三十九條 為推動我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有序進行，降低國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成本，政府職能部門在制定收費政策時，應(yīng)給予適當?shù)恼邇?yōu)惠。



 第四章審批權(quán)限?




第四十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定或批準所出資企業(yè)及重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國有股不占控股地位的，報本級人民政府批準。非上市股份有限公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。?




第四十一條 所出資企業(yè)的審批權(quán)限由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項涉及財政、稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽同級財政部門后批準。?




第四十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的，應(yīng)經(jīng)政府職能部門審批。?




第四十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準或者決定后，如轉(zhuǎn)讓方改變產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當按照規(guī)定程序重新報批。?




第四十四條 對國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。




第四十五條 政府在向境內(nèi)外招商引資中引入對四川經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略合作者和項目，應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公布信息并征集意向合作方。形成競爭機制的，應(yīng)通過競爭選擇合作方；如確屬不適宜采用市場競價的，由省級招商引資部門報省人民政府批準后，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，但應(yīng)到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行公告，接受監(jiān)督。




第五章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的管理?




第四十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織監(jiān)繳并由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及所出資企業(yè)設(shè)專戶管理。?




第四十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按國家和省現(xiàn)行規(guī)定管理。建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算后，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。




第六章 法律責任



?
第四十八條 除國家規(guī)定可要求終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及確認轉(zhuǎn)讓無效的行為外，轉(zhuǎn)讓方、受讓方及其他機構(gòu)人員嚴重違反本辦法進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或批準機構(gòu)可要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為并依紀依法追究有關(guān)責任人員的責任，必要時依法向人民法院提起訴訟。?




第四十九條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和中介機構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由行業(yè)主管部門給予相應(yīng)處罰；造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)追回所得，依法承擔賠償責任并不再委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。?




第五十條 批準機構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，給予紀律處分；在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)：?



 （一）違反規(guī)定擅自批準國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或在批準過程中以權(quán)謀私的；?



 （二） 違反規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的；?



 （三） 違反規(guī)定無故拖延辦理或者不辦理變更登記手續(xù)的；?



 （四）其他違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的。




第七章 附 則?




第五十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中涉及出讓土地使用權(quán)不改變用途的伴隨轉(zhuǎn)讓，適用本辦法。?



企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓使國有股喪失控制地位，導致土地使用權(quán)改變用途的，其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?




第五十二條 除國家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，比照本辦法執(zhí)行。?




第五十三條 國有企業(yè)增資擴股參照本辦法執(zhí)行。?




第五十四條 本辦法由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋；涉及有關(guān)部門的，由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員商有關(guān)部門解釋。?




第五十五條 省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照本辦法制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實施細則，各市（州）比照執(zhí)行。?




第五十六條 本辦法自2005年7月1日起施行。