• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湘人口發(fā)〔2008〕8號
• 【發(fā)布日期】2008-05-08
• 【生效日期】2008-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省《再生育證》審批、延期程序

湖南省《再生育證》審批、延期程序
 
(湘人口發(fā)〔2008〕8號)





各市州、縣市區(qū)人口計(jì)生委（局）：

 2007年9月29日，省十屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈湖南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自公布之日起施行。為全面貫徹實(shí)施新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，特制定《湖南省計(jì)劃生育行政執(zhí)法公務(wù)回避暫行辦法》，修改了《收取（退還）終止妊娠保證金和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序》和《再生育證審批、延期程序》，修訂了相關(guān)法律文書?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并予以公開。





湖南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二○○八年五月八日





《再生育證》審批、延期程序



 一、申請

 1．已婚育齡夫妻認(rèn)為符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的再生育條件之一，要求再生育的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方所在單位（無單位的到戶籍所在村或居委會(huì)）領(lǐng)取《再生育審批表》，女方無單位又無本地戶籍因婚嫁居住男方的，向男方所在單位（無單位的到戶籍所在村或居委會(huì)）領(lǐng)取《再生育審批表》，計(jì)劃生育專干應(yīng)向其宣傳《條例》有關(guān)規(guī)定，說明填寫方法。

 2、夫妻雙方按要求填寫審批表，并請雙方所在單位，無單位的在村（居）委會(huì)簽署意見。簽署意見的內(nèi)容：證明申請人的身份是農(nóng)村居民還是城鎮(zhèn)居民、申請人婚育情況和女方生育一孩后的孕檢情況（女方屬初育的，證明婚后孕檢情況），夫妻所在單位或村（居）委會(huì)分屬兩個(gè)縣級行政區(qū)域的，還需配偶所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦簽署意見并蓋章后，再向女方工作單位所在地或戶口所在地（婚入地）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱初審機(jī)構(gòu)）提交下列申請材料：

 （1）按要求簽署了意見的《再生育審批表》；

 （2）結(jié)婚證（屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書、調(diào)解書）原件及復(fù)印件；

 （3）戶口簿、夫妻雙方居民身份證原件及其復(fù)印件，免冠近照各2張；

 （4）符合再生育條件的其它證明材料。如農(nóng)村居民，需提供申請人或父母承包責(zé)任田的證明、確定農(nóng)村居民身份的時(shí)間；如第一孩（胎）為殘疾需提供市級病殘兒鑒定書和染色體檢測結(jié)果等。

 除上述材料之外，初審機(jī)構(gòu)不得要求申請人提交與申請事項(xiàng)無關(guān)的其他材料。復(fù)印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章，核對人簽名。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請材料，反映真實(shí)情況，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 二、受理

 初審機(jī)構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：

 1．申請依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提交申請；

 2．申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

 3．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

 4．申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并給申請人出具受理再生育申請決定書。

 三、審查

 1．初審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請之日起15日內(nèi)，指派2名以上工作人員調(diào)查核實(shí)申請人的婚育狀況，在審批表內(nèi)簽署意見，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處專用章，將全部材料報(bào)送縣級人口計(jì)生部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）。

 2．審批機(jī)關(guān)收到上報(bào)材料10日內(nèi)，由本機(jī)關(guān)政法工作機(jī)構(gòu)審核材料后提出審核意見，符合條件的通知雙方所在單位村（居）委會(huì)張榜公示，在公示后5日內(nèi)，未收到舉報(bào)或異議反饋信息的上報(bào)審批小組。對群眾提出異議的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10日期限。并書面告知申請人需要延長許可期限及其理由，同時(shí)組織2名以上工作人員在5日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。

 四、決定

 經(jīng)審批小組審定符合條件的，簽署“同意發(fā)放再生育證”的意見，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)填寫《再生育證》和《給符合法定生育條件夫妻的告知書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦送達(dá)給申請人。不符合條件的，說明其理由，作出《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦送達(dá)給申請人（應(yīng)使用《行政許可文書送達(dá)回證》）。

 五、公開

 審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予再生育的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，允許公民查閱。公民查閱在政策法規(guī)機(jī)構(gòu)或者其他專門場所進(jìn)行。

 六、備案

 批準(zhǔn)副科級以上干部和計(jì)劃生育工作人員再生育的，報(bào)市級人口計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；批準(zhǔn)副處以上干部再生育的，報(bào)省人口計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

 七、有效期延續(xù)

 《再生育證》有效期為一年（自然年度），被許可人在許可有效期內(nèi)有下列原因之一未生育，需要辦理延期手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年的12月1日前向簽發(fā)再生育證的行政機(jī)關(guān)提出申請，填寫《〈再生育證〉有效期延續(xù)審批表》，并提交相關(guān)的證明材料：

 1．符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，屬醫(yī)學(xué)需要作性別選擇終止妊娠，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷中心出具的《湖南省醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別意見書》后已引產(chǎn)的，提交《湖南省醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別意見書》和引產(chǎn)證明；

 2．胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷，經(jīng)省、市婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的《湖南省產(chǎn)前診斷證明書》后已引產(chǎn)的，提交《湖南省產(chǎn)前診斷證明書》和引產(chǎn)證明；

 3．孕婦患有嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠將危及孕婦生命安全，縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具《疾病診斷證明》后已引產(chǎn)的，提交《疾病診斷證明》和引產(chǎn)證明；

 4．因突發(fā)事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生命安全，經(jīng)2名以上醫(yī)師確認(rèn)并簽字后引產(chǎn)的，提供醫(yī)師簽字證明和引產(chǎn)證明；

 5．死胎提交病歷和Ｂ超單；

 6．新生兒死亡證明：醫(yī)院內(nèi)死亡的，提交醫(yī)院出具的死亡證；醫(yī)院外死亡的應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦核實(shí)屬正常死亡的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦出具的死亡證明；

 7．合法妊娠14周以下流產(chǎn)的，提供流產(chǎn)證明；

 8．已孕尚未生育的，提供已孕證明；

 9．未孕的提供一年內(nèi)孕檢的無孕證明。

 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在生育證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延期。