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  • 【發(fā)布單位】青海省
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2005-05-28
  • 【生效日期】2005-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》細則(2005修正)

青海省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》細則(2005修正)

(1983年9月24日青海省第六屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1987年1月21日青海省第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議第一次修正 1995年7月29日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議第二次修正 2005年5月28日青海省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議第三次修正)




第一章 總則

第一條 為了實施《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱選舉法),制定本細則。

第二條 本省出席全國人民代表大會的代表,由省人民代表大會選舉。

省人民代表大會的代表,由自治州、設區(qū)的市、海東地區(qū)的縣、自治縣的人民代表大會選舉。

自治州、設區(qū)的市的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉。

縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。

中國人民解放軍青海省軍區(qū)暨駐青部隊,按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》,選舉出席縣級以上地方各級人民代表大會的代表。

第三條 每一選民或者代表在一次選舉中只有一個投票權。

第四條 地方各級人民代表大會的代表中,應當有適當數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。

第二章 選舉工作機構

第五條 省人民代表大會主席團主持本省出席全國人民代表大會代表的選舉。

第六條 省、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉;指導本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。

第七條 縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。

縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會,受本級人民代表大會常務委員會的領導,其組成人員由本級人民代表大會常務委員會決定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會,受縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務委員會的領導,其組成人員由縣級人民代表大會常務委員會決定。

選舉委員會由七至十五人組成,設主任一人、副主任和委員若干人。選舉委員會設辦事機構,辦理選舉工作的具體事務。

第八條 選舉委員會的職責:

(一)保證選舉法與本細則的遵守和執(zhí)行,依法解答選舉的有關問題;

(二)規(guī)定選舉日期;

(三)制定選舉工作計劃,培訓選舉工作人員,部署和檢查選舉工作;

(四)編寫選舉宣傳材料,印制選民登記表、選民證、選票、代表當選證和表冊;

(五)劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應選代表的名額;

(六)進行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,頒發(fā)選民證,受理對選民名單不同意見的申訴,并作出決定;

(七)匯總各選區(qū)提名推薦的代表候選人名單和各選區(qū)醞釀、討論、協(xié)商代表候選人的情況,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單,并介紹代表候選人的情況;

(八)主持或者委派人員主持選區(qū)的選舉,監(jiān)督選舉投票,確定選舉結果是否有效,公布當選代表名單,頒發(fā)代表證書;

(九)編制選舉經(jīng)費預算和決算,由縣級財政部門列支;

(十)選舉工作結束后,向縣級人民代表大會常務委員會作出選舉工作報告;有關選舉文件、表冊分別交縣級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會存檔;

(十一)受理對選舉中違法行為的檢舉和控告;

(十二)承辦選舉工作的其他事項。

第九條 選舉委員會的印章,由縣級人民代表大會常務委員會制發(fā)。

第十條 選區(qū)設選舉工作領導小組,由選民三至五人組成,設正、副組長各一人,由選區(qū)各單位協(xié)商產(chǎn)生,報選舉委員會批準。

第十一條 選區(qū)選舉工作領導小組的職責:

(一)宣傳選舉法和本細則;

(二)匯總本選區(qū)提出的代表候選人名單,并將選民醞釀、討論、協(xié)商代表候選人的意見報告選舉委員會;

(三)辦理選民登記、投票選舉等事項;

(四)辦理選舉委員會交辦的其他工作。

第十二條 在選區(qū)內(nèi)可以本著便于選民活動的原則,劃分若干選民小組,由選民推選組長、副組長,開展選舉工作。

第三章 代表的名額和分配

第十三條 本省出席全國人民代表大會代表的名額,按照全國人民代表大會常務委員會的決定執(zhí)行。

第十四條 省人民代表大會代表名額基數(shù)為三百五十名,每十五萬人可以增加一名代表,具體名額依照選舉法的規(guī)定確定。

第十五條 自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務委員會依照選舉法確定,報全國人民代表大會常務委員會備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的具體名額,由縣級人民代表大會常務委員會依照選舉法確定,報上一級人民代表大會常務委員會備案。具體規(guī)定如下:

(一)自治州、設區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表;人口不足三十萬的,代表總名額可以少于二百四十名;

(二)縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口不足五萬的,代表總名額可以少于一百二十名;

(三)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名。

第十六條 地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設項目等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定。

第十七條 省人民代表大會代表的名額,由省人民代表大會常務委員會按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。

設區(qū)的市、市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務委員會按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),應當多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。

自治州、縣、自治縣的人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務委員會按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。如果鎮(zhèn)的人口較多,農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)的每一代表所代表的人口數(shù)之比,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,可以小于四比一,直至一比一。

縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi),不屬于縣級以下人民政府主管的、職工人數(shù)在全縣總人口中所占比例較大的企業(yè)、事業(yè)單位的代表名額,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,可以少于按人口比例分配的數(shù)量。具體名額由縣級選舉委員會同有關單位協(xié)商確定。

第十八條 各少數(shù)民族代表的名額按照以下原則分配:

(一)在地方各級人民代表大會的代表中,聚居境內(nèi)的每一少數(shù)民族都應當有適當數(shù)量的代表;

(二)聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內(nèi)總人口數(shù)百分之三十以上的,每一代表所代表的人口數(shù)應當相當于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù);

(三)聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內(nèi)總人口數(shù)百分之十五的,每一代表所代表的人口的數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),但是不得少于二分之一;實行區(qū)域自治的民族人口特別少的自治州、自治縣,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,可以少于二分之一;

(四)聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內(nèi)總人口數(shù)百分之十五以上,不足百分之三十的,每一代表所代表的人口數(shù),可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),但是分配給該少數(shù)民族的應選代表名額,不得超過代表總名額的百分之三十;

(五)自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,適用本條一至四項的規(guī)定;

(六)散居的少數(shù)民族應選當?shù)厝嗣翊泶髸拇恚恳淮硭淼娜丝跀?shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù);

(七)自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,適用本條第(六)項的規(guī)定。

第十九條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領導的機關、團體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。

不屬于縣級以下人民政府領導的機關、團體和企業(yè)事業(yè)組織,所駐在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是由自治州直接管轄或者是由自治州的派出機構管轄的,這些單位的職工只參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。

第二十條 各地駐軍選舉出席地方縣級以上人民代表大會代表的名額,由駐軍所在地各該級人民代表大會常務委員會決定。其選舉工作按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》進行。

第四章 選區(qū)劃分

第二十一條 縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進行選舉。

第二十二條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。

第二十三條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

選舉縣級人民代表大會代表,不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鎮(zhèn)和沒有設鎮(zhèn)的縣人民政府所在地,凡能夠產(chǎn)生一名以上代表的單位和居住區(qū),可以單獨劃分為一個或者幾個選區(qū);不能產(chǎn)生一名代表的,可以聯(lián)合劃分選區(qū)。農(nóng)村以一個村或者幾個村劃為一個選區(qū),牧區(qū)根據(jù)居住狀況和生產(chǎn)單位劃分選區(qū)。

選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民代表大會代表,可以以一個村或者幾個村劃為一個選區(qū);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的直屬單位可以單獨劃分選區(qū),也可以與村聯(lián)合劃為一個選區(qū)。

選舉鎮(zhèn)的人民代表大會代表,可以按機關、企業(yè)事業(yè)等單位單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū);居民按居民委員會劃分選區(qū),居民過少不能產(chǎn)生一名代表的,可以與單位聯(lián)合劃分選區(qū)。

第二十四條 選舉縣級人民代表大會代表和鄉(xiāng)級人民代表大會代表,應當分別劃分選區(qū)。

第二十五條 在多民族共同居住的地區(qū),按照當?shù)氐拿褡尻P系和居住狀況劃分選區(qū),各少數(shù)民族選民可以單獨選舉,也可以聯(lián)合選舉。

第五章 選民登記

第二十六條 凡在當?shù)貐⒓舆x舉的年滿十八周歲的選民,應當進行登記。計算年滿十八周歲的時間,以當?shù)剡x舉日為止。

選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民,予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,應當列入新遷入的選區(qū)的選民名單。對死亡或者依照法律被剝奪政治權利的人,應當從選民名單上除名。

第二十七條 每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。選民登記要做到不錯、不重、不漏,使有選舉權的公民都能依法行使選舉權利。具體規(guī)定如下:

(一)機關、團體和企業(yè)事業(yè)組織的職工、在校學生在劃定的選區(qū)登記,城鎮(zhèn)居民在戶口所在地選區(qū)登記,農(nóng)、牧民在居住地所在選區(qū)登記;

(二)臨時來本地或者臨時到外地勞動、學習、工作的人員,在原工作單位或者戶籍所在地選區(qū)登記;

(三)選民實際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉出戶口的,可以發(fā)給選民資格證明,經(jīng)現(xiàn)居住地同意后在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記;

(四)從外地來本地長期居住,但是沒有本地正式戶口,又不能回原居住地參加選舉的,取得選民資格證明后,在現(xiàn)居住地選區(qū)登記。

第二十八條 精神病患者不能行使選舉權的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選民名單。

第二十九條 因危害國家安全犯罪案或者其他嚴重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權利。

第三十條 下列人員準予行使選舉權利:

(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的;

(二)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的;

(三)正在取保候審或者被監(jiān)視居住的;

(四)正在被勞動教養(yǎng)的;

(五)正在受行政拘留處罰的。

以上所列人員參加選舉,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關共同決定,可以在流動票箱投票,或者委托有選舉權的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役,受行政拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。

第三十一條 旅居國外的中華人民共和國公民,在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。

第三十二條 選民登記結束后,經(jīng)選舉委員會審查,于選舉日的二十日以前公布選民名單;實行憑選民證參加投票選舉的,應當發(fā)給選民證。對于公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應當在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應當在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第三十三條 在投票選舉之前,應當對選民進行核實。如有遷入、遷出、死亡等,應當予以登記或者除名;如原定選舉日期推遲,對新增加的年滿十八周歲的選民應當予以登記。

第六章 代表候選人的提出

第三十四條 地方各級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

本省、自治州、設區(qū)的市或者縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的具有被選舉權的公民,都可以被提名為本省、自治州、設區(qū)的市或者縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表候選人。

各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。所推薦的代表候選人的名額,不得超過本選區(qū)或者選舉單位應選代表的名額。推薦者應當向選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。

第三十五條 各政黨、各人民團體和選民或者代表依法推薦的代表候選人,列入代表候選人名單,選舉委員會或者人民代表大會主席團不得調(diào)換、增減。

第三十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團應當將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本細則第三十七條規(guī)定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本細則第三十七條規(guī)定的最高差額比例,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本細則規(guī)定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。

選民直接選舉人民代表大會代表時,由選舉委員會將各政黨、各人民團體和選民提出的代表候選人名單匯總后,在選舉日的十五日以前公布,交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本細則第三十七條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單應當在選舉日的五日以前按姓氏筆劃為序公布。

第三十七條 由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額,應當多于應選代表名額五分之一至二分之一。由選民直接選舉的代表候選人的名額,應當多于應選代表名額三分之一至一倍。

第三十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。

第三十九條 選舉委員會或者人民代表大會主席團應當向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體、選民和代表,可以在選區(qū)、選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

第七章 選舉

第四十條 各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。

選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的人代寫。

第四十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會的代表時,由本級人民代表大會主席團主持。

第四十二條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領取選票。各選區(qū)應當根據(jù)選民居住狀況或者生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位,設立投票站或者召開選舉大會進行選舉。在選民流動性大、分布面廣的選區(qū),或者對因病殘不能到投票站投票的選民,可以設流動票箱投票。投票選舉由選舉委員會主持。

代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉,不得擔任本選區(qū)的選舉工作人員。

第四十三條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權。

第四十四條 直接選舉的投票日期,一般為一日,在流動性大、居住分散、交通不便的地區(qū),可以從選舉日起五日以內(nèi)完成。

直接選舉不得在選舉日前進行。

第四十五條 選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。

第四十六條 投票結束后,由選民或者代表推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團,核對投票人數(shù)和票數(shù),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。

第四十七條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效。

第四十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當選。

在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票,始得當選。

獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選。如果代表候選人得票數(shù)相等,應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。

獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本細則第三十七條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當選。

第四十九條 未選足的代表名額,再次進行選舉時仍然應當實行差額選舉。

第五十條 選舉上一級人民代表大會代表的選票,由各該級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會的辦事機構印制。直接選舉代表的選票,由本級選舉委員會監(jiān)制。

選票上的代表候選人名單,以姓氏筆劃排列。

第五十一條 選舉結果由選舉委員會或者人民代表大會主席團根據(jù)本細則規(guī)定確定是否有效,并予以宣布。

第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選

第五十二條 出席全國人民代表大會的代表和地方各級人民代表大會的代表,受原選舉單位或者選民的監(jiān)督。選舉單位或者選民有權罷免自己選出的代表。

第五十三條 對于縣級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。

罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。

縣級人民代表大會常務委員會應當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務委員會派有關負責人主持。

第五十四條 縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間,縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會主任會議或者常務委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名,可以向常務委員會提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應當寫明罷免理由。

縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主席團提請全體會議表決。

縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權在主任會議和常務委員會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主任會議提請全體會議表決。

第五十五條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。

第五十六條 罷免縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表,須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

罷免由縣級以上地方各級人民代表大會選出的代表,須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過;在代表大會閉會期間,須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議,須報送上一級人民代表大會常務委員會備案。

第五十七條 縣級以上各級人民代表大會常務委員會組成人員,省、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會專門委員會成員的代表職務被罷免的,其常務委員會組成人員或者專門委員會成員的職務相應撤銷,由主席團或者常務委員會予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的代表職務被罷免的,其主席、副主席的職務相應撤銷,由主席團予以公告。

第五十八條 出席全國人民代表大會的代表,省、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務委員會書面提出辭職??h級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。

辭職被接受的,由本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會予以公告。

第五十九條 縣級以上各級人民代表大會常務委員會組成人員,省、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會的專門委員會成員,辭去代表職務的請求被接受的,其常務委員會組成人員、專門委員會成員的職務相應終止,由常務委員會予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務的請求被接受的,其主席、副主席的職務相應終止,由主席團予以公告。

第六十條 代表在任期內(nèi),因故出缺,原選舉單位或者原選區(qū)一般應當在一年內(nèi)補選。

地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。

縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務委員會補選上一級人民代表大會代表。

補選出缺的代表時,代表候選人的名額可以多于應選代表的名額,也可以同應選代表的名額相等;補選的方式,可以采用無記名投票,也可以采用舉手表決。

第九章 對破壞選舉的制裁

第六十一條 為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;

(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;

(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;

(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。

國家工作人員有前款所列行為的,還應當依法給予行政處分。

以本條第一款所列違法行為當選的,其當選無效。

第十章 附則

第六十二條 本實施細則自公布之日起施行。

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