• 【發(fā)布單位】國家稅務總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)〔2008〕35號
• 【發(fā)布日期】2008-04-02
• 【生效日期】2008-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務總局政府信息公開指南

國家稅務總局政府信息公開指南
 
(國稅發(fā)〔2008〕35號)





各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內(nèi)各單位：?

 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范稅務部門政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定及相關(guān)工作部署，稅務總局制定了《國家稅務總局政府信息公開指南》、《國家稅務總局政府信息公開目錄》、《國家稅務總局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《國家稅務總局政府信息公開保密審查辦法》和《國家稅務總局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各地可根據(jù)實際情況，參照制定具體實施辦法，并抓好落實。各地在執(zhí)行中的有關(guān)問題和建議請及時向稅務總局（辦公廳）反映。

 附件：1.國家稅務總局政府信息公開指南?

 2.國家稅務總局政府信息公開目錄?

 3.國家稅務總局依申請公開政府信息工作規(guī)程?

 4.國家稅務總局政府信息公開保密審查辦法?

 5.國家稅務總局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度



國家稅務總局

二○○八年四月二日??





國家稅務總局政府信息公開指南



 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高稅收工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合稅收工作實際，特編制本指南。

 一、信息內(nèi)容分類

 按照"公開為常規(guī)，不公開為例外"的原則，本機關(guān)將對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。

 主動公開類信息主要是：

 （一）領(lǐng)導簡介：國家稅務總局領(lǐng)導簡歷等情況；

 （二）機構(gòu)設(shè)置：國家稅務總局機構(gòu)設(shè)置情況；

 （三）主要職能：國家稅務總局主要工作職能；

 （四）行業(yè)概況：全國稅務系統(tǒng)基本情況介紹；

 （五）工作計劃：稅收工作短期計劃和長期規(guī)劃；

 （六）工作動態(tài)：領(lǐng)導講話、稅收工作動態(tài)；

 （七）稅收政策法規(guī)：各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件；

 （八）稅收征管制度：稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件；

 （九）辦稅指南：稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理等相關(guān)規(guī)定；

 （十）行政許可規(guī)定：行政許可有關(guān)規(guī)定和事項；

 （十一）非許可審批：非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項；

 （十二）稅務稽查情況：稽查工作規(guī)范、稽查工作部署、涉稅案件曝光；

 （十三）稅收收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)：歷年稅收收入總數(shù)、分地區(qū)稅收收入數(shù)據(jù)；

 （十四）稅務隊伍建設(shè)情況：精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、干部教育培訓等情況；

 （十五）人事管理事項：人事任免、專業(yè)技術(shù)職務評、聘、公務員招錄等；

 （十六）注冊稅務師管理事項：注冊稅務師行政管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、注冊稅務師報名條件、考試考務通知、各科考試大綱及轉(zhuǎn)發(fā)人事部考試結(jié)果公示、稅務師事務所設(shè)立、變更、注銷及年檢等公告事項；

 （十七）重大項目：金稅工程等重大項目執(zhí)行情況；

 （十八）政府采購：招標公告、中標公告、成交公告；

 （十九）其他工作。

 主動公開信息的具體內(nèi)容詳見《國家稅務總局政府信息公開目錄》。

 依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的涉稅政府信息。

 二、信息公開方式

 （一）主動公開

 本機關(guān)主要通過下列方式主動公開政府信息：

 1.國家稅務總局網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.chinatax.gov.cn，下同）；

 2.國家稅務總局公報；

 3.召開新聞發(fā)布會；

 4.其他新聞媒體。

 公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機關(guān)主動公開的信息。

 （二）依申請公開

 1.申請

 申請人提出申請時，應填寫《國家稅務總局政府信息公開申請表》（見附1，以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)領(lǐng)取或自行復制，也可以在國家稅務總局網(wǎng)站上下載電子版。

 申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的涉稅信息時，應提供有效身份證件或證明文件，向受理機構(gòu)提交書面申請。

 （1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請

 申請人在填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件發(fā)送至受理機構(gòu)電子郵箱。

 （2）書面申請

 申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應注明“政府信息公開申請”字樣。

 （3）口頭申請

 本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構(gòu)代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。

 2.受理

 本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為：國家稅務總局政府信息公開（政務公開）工作領(lǐng)導小組辦公室。

 辦公地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號

 辦公時間：8：00-12：00，13：00-17：00（法定節(jié)假日除外）

 聯(lián)系電話：010-63959413

 傳真號碼：010-63417597

 通信地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號

 郵政編碼：100038

 電子郵箱地址：ZFXXGK@Chinatax.gov.cn

 3.答復

 本機關(guān)收到申請后，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限，經(jīng)批準后，可延長15個工作日，并告知申請人。

 申請人申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，本機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

 本機關(guān)按下列情形對申請公開的信息，通過出具《國家稅務總局政府信息公開告知書》（見附2）或其他形式予以答復：

 （1）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

 （2）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由；

 （3）依法不屬于本機關(guān)公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關(guān)的，告知該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

 （4）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補正；

 （5）屬于部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內(nèi)容；

 （6）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據(jù)。

 本機關(guān)處理依申請公開政府信息的流程請參見《國家稅務總局處理依申請公開政府信息流程圖》（見附3）。

 4.收費標準

 本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復制、郵寄等成本費用，依照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執(zhí)行。

 三、監(jiān)督方式

 公民、法人和其他組織認為本機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

 公民、法人和其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

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