• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部、教育部、國家工商總局、全國愛衛(wèi)辦
• 【發(fā)布文號】衛(wèi)婦社發(fā)〔2008〕21號
• 【發(fā)布日期】2008-03-31
• 【生效日期】2008-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部、教育部、國家工商總局、全國愛衛(wèi)辦關(guān)于開展第二十一個世界無煙日活動及相關(guān)控煙履約工作的通知

衛(wèi)生部、教育部、國家工商總局、全國愛衛(wèi)辦關(guān)于開展第二十一個世界無煙日活動及相關(guān)控煙履約工作的通知

(衛(wèi)婦社發(fā)〔2008〕21號)





各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、教育廳（教委）、工商局、愛衛(wèi)辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市及奧運舉辦城市衛(wèi)生局、教育局、工商局、愛衛(wèi)辦，中國疾病預防控制中心：



 2008年5月31日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第21個世界無煙日。本次無煙日的主題是“無煙青少年”，口號是“禁止煙草廣告和促銷，確保無煙青春好年華”。



 2008年2月發(fā)布的《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報告》顯示，煙草是人類健康所面臨的最大且又可以預防的危險因素，也是按其生產(chǎn)說明使用卻導致高達50%吸食者死亡的唯一消費品。20世紀煙草流行導致全球1億人死亡，如果各國政府不采取有力措施，這個數(shù)字將在21世紀變成10億，而且80%發(fā)生在發(fā)展中國家。全世界只有5%的人生活在完全禁止煙草廣告、促銷和贊助的國家，10億青少年中的85%生活在發(fā)展中國家。煙草業(yè)的廣告和促銷活動，能誘惑青少年吸煙。青少年一旦嘗試了煙草這一高度成癮的產(chǎn)品，很容易造成終身煙草依賴。廣泛禁止煙草廣告和促銷，杜絕煙草行業(yè)對任何賽事或活動的贊助，是保護青少年不受煙草危害的最有效途徑之一?！稛煵菘刂瓶蚣芄s》（以下簡稱《公約》）也特別要求各締約國在《公約》生效5年內(nèi)廣泛禁止煙草廣告和促銷活動。



 我國有3億多人吸煙，約占全球吸煙總?cè)藬?shù)的三分之一。2005年的調(diào)查報告顯示，我國15歲以上男女學生的現(xiàn)在吸煙率分別為22.4%和3.9%。2002年，男性教師吸煙率高達48.4%，既給兒童青少年造成了不良影響，又為學?？責煿ぷ髟黾恿穗y度。



 健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。兒童、青少年是祖國的未來，為進一步做好控煙履約工作，提高全社會對吸煙危害的認識，保護未成年人，結(jié)合第21個世界無煙日主題精神，現(xiàn)將開展世界無煙日活動及相關(guān)控煙履約工作的要求通知如下：



 一、各級衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門要結(jié)合世界無煙日主題和控煙工作新形勢, 積極開展控煙履約工作。結(jié)合中央補助地方煙草控制和健康素養(yǎng)監(jiān)測項目，加強控煙工作網(wǎng)絡與能力建設(shè)，積極開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，認真組織2008年戒煙大賽活動，支持戒煙門診試點建設(shè)，鼓勵當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供戒煙服務。



 二、各級教育行政部門要組織中小學校、托幼機構(gòu)積極開展創(chuàng)建“無煙校園”活動。學校要將控煙納入工作計劃，制定控煙規(guī)章制度。教學區(qū)域內(nèi)不得設(shè)吸煙室、吸煙區(qū)。要利用多種宣傳形式，積極開展“吸煙和被動吸煙有害健康”等內(nèi)容的教育。積極倡導吸煙的教職員工戒煙。



 三、各級工商管理部門要認真貫徹執(zhí)行《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，加強對煙草廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查。依法嚴厲查處違法發(fā)布的煙草廣告，特別是利用法律明令禁止發(fā)布煙草廣告的媒介和場所發(fā)布的煙草廣告，以及含有未成年人形象、鼓勵吸煙內(nèi)容的違法煙草廣告。



 四、2008年北京奧運會是《公約》生效后第一次舉辦的奧運會，世界衛(wèi)生組織和國際奧組委對“無煙奧運”高度重視，并將采取聯(lián)合行動。根據(jù)國務院領(lǐng)導同志關(guān)于將“無煙奧運”納入“綠色奧運”的要求，各奧運舉辦城市要在開展“無煙奧運”項目并出臺相關(guān)行動計劃的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“無煙奧運”目標。



 請各地各有關(guān)部門根據(jù)本通知精神，積極開展2008年世界無煙日活動及控煙履約工作。請各省級衛(wèi)生行政部門于2008年6月30日前，將世界無煙日活動總結(jié)報衛(wèi)生部。如需咨詢或索取本次世界無煙日活動和戒煙大賽活動相關(guān)資料，請與中國疾病預防控制中心控煙辦公室聯(lián)系。



電 話：010-83134506



傳 真：010-83134706



E-mail：chinatco@126.com



衛(wèi)生部 教育部

國家工商總局 全國愛衛(wèi)辦

二○○八年三月三十一日