• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政〔2008〕5 號
• 【發(fā)布日期】2008-03-19
• 【生效日期】2008-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計實施辦法

福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計實施辦法

(閩政〔2008〕5 號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 省環(huán)保局制訂的《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計實施辦法》、《福建省主要污染物總量減排監(jiān)測實施辦法》、《福建省主要污染物總量減排考核實施辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合國發(fā)〔2007〕36號文件要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○八年三月十九日





 福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計實施辦法



 福建省環(huán)保局




第一條 為切實做好我省化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項主要污染物總量減排統(tǒng)計工作，根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》（國發(fā)〔2007〕36號）以及環(huán)境統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。




第二條 主要污染物總量減排統(tǒng)計工作要嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》執(zhí)行，并按照本實施辦法的要求開展相應(yīng)統(tǒng)計工作。




第三條 主要污染物總量減排統(tǒng)計工作要堅持實事求是原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計制度，統(tǒng)一調(diào)查范圍、統(tǒng)一計算方法、統(tǒng)一核算系數(shù)，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。




第四條 主要污染物總量減排統(tǒng)計工作按照屬地原則進(jìn)行。省環(huán)保局統(tǒng)一管理，市、縣級環(huán)保局分級負(fù)責(zé)完成，逐級審核、層層負(fù)責(zé)，上報數(shù)據(jù)必須經(jīng)單位法人簽字，并加蓋單位公章。




第五條 各級環(huán)保部門要高度重視并認(rèn)真組織環(huán)境統(tǒng)計工作，加強力量，完善機制，聯(lián)合會審，統(tǒng)一口徑，切實提高環(huán)境統(tǒng)計工作質(zhì)量，為主要污染物減排工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。



 各級環(huán)保部門要建立污染物總量減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)合會審制度，組建污染物總量減排數(shù)據(jù)審核小組，每年1、4、7、10月份要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)主要污染物總量減排工作情況，對環(huán)境統(tǒng)計季報、年報的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核定。




第六條 各級環(huán)保部門要明確承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計職能的機構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)有兩年以上環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷，持證（統(tǒng)計資格證）上崗。




第七條 各級環(huán)保部門上報環(huán)境統(tǒng)計季報、年報等報表時，要根據(jù)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的排污申報、排污收費數(shù)據(jù)和日常檢查掌握的企業(yè)生產(chǎn)、排污、污染治理設(shè)施的運行情況，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)自測數(shù)據(jù)等，對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比對校核。




第八條 建立污染物排放定期調(diào)度制度。市、縣級環(huán)保部門要每月檢查、調(diào)度污染物排放變化情況并予以備案。主要包括：新投產(chǎn)建設(shè)項目增加的污染物排放量，新完成的老污染源治理項目、新運轉(zhuǎn)污水處理廠削減的污染物排放量，季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放變化情況，停產(chǎn)企業(yè)污染物減少情況等。特別是對新建成、試生產(chǎn)三個月未驗收的項目，除依法處罰并督促其盡快進(jìn)行“三同時”驗收外，要根據(jù)其設(shè)計能力和運轉(zhuǎn)率，按照環(huán)境統(tǒng)計制度規(guī)定，及時將污染物排放量變化情況納入環(huán)境統(tǒng)計范圍，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進(jìn)行申報和統(tǒng)計。




第九條 加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)按照《主要污染物總量減排監(jiān)測實施辦法》，對重點污染源按規(guī)范要求開展監(jiān)督性監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果書面報送環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境監(jiān)察部門，作為環(huán)境統(tǒng)計和排污申報、收費數(shù)據(jù)的核定依據(jù)。要根據(jù)環(huán)境管理的需要，加大對當(dāng)?shù)丨h(huán)境存有重大潛在影響的污染源的監(jiān)測頻次與監(jiān)管力度。




第十條 要提高環(huán)境統(tǒng)計的質(zhì)量和時效，及時掌握主要污染物排放情況，為各級政府環(huán)保實績考核、環(huán)境管理和總量減排以及環(huán)境信息發(fā)布等提供及時、準(zhǔn)確、可靠、有效的數(shù)據(jù)。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局必須于每季度第一個月10日前將季報數(shù)據(jù)上報省環(huán)保局，省環(huán)保局于當(dāng)月15日前上報國家環(huán)?？偩郑桓髟O(shè)區(qū)市環(huán)保局于每年3月10日前將年報數(shù)據(jù)上報省環(huán)保局，省環(huán)保局于當(dāng)月20日前審核并報送國家環(huán)?？偩?。




第十一條 對企業(yè)出現(xiàn)的虛報、瞞報、拒報等行為，市、縣級環(huán)保部門應(yīng)予以警告、責(zé)令改正，對拒絕改正的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行處罰，并采取項目限批、嚴(yán)格核發(fā)排污許可證等措施給予制裁。




第十二條 本實施辦法自批準(zhǔn)之日起施行。