• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2008〕32號
• 【發(fā)布日期】2008-03-07
• 【生效日期】2008-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦發(fā)〔2008〕10號文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦發(fā)〔2008〕10號文件的通知 

(哈政辦綜〔2008〕32號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項目建設(shè)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2008〕10號，以下簡稱《通知》）予以轉(zhuǎn)發(fā)，請各有關(guān)部門和單位按照《通知》要求，認(rèn)真組織推進(jìn)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項目，并將項目基本情況錄入到哈爾濱市項目管理系統(tǒng)（http://project.hrb.com.cn）。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年五月九日



 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項目建設(shè)工作的通知



 （黑政辦發(fā)〔2008〕10號）



 大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：



 大項目建設(shè)是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。省委十屆四次全體（擴(kuò)大）會議和省十一屆人大一次會議就大項目推進(jìn)工作作出了全面部署。為了抓好全省大項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，經(jīng)過認(rèn)真研究篩選，確定200個項目作為2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)的大項目。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、加強(qiáng)大項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好大項目建設(shè)是我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。各地、各部門要把推進(jìn)大項目建設(shè)擺在重要位置，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。在工作部署、人員配備、財力支持上，要向大項目推進(jìn)集中傾斜，為大項目建設(shè)提供必要的條件。切實落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定時限、定責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，攻堅克難，確保全面完成大項目建設(shè)任務(wù)。



 二、強(qiáng)化大項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等方式，加大協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度，切實解決項目核準(zhǔn)立項、土地征用、環(huán)境影響評估、落實投資主體和資金籌集等突出問題。完善橫向聯(lián)動機(jī)制，建立發(fā)改、經(jīng)委、國土資源、環(huán)保、建設(shè)（規(guī)劃）、金融等部門參加的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)項目建設(shè)情況的溝通，形成大項目建設(shè)工作合力。完善督導(dǎo)制度，加強(qiáng)項目前期工作、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面檢查督導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的大項目建設(shè)投資環(huán)境。



 三、積極引進(jìn)和培育大項目建設(shè)投資主體。加快落實我省與中央大企業(yè)、大集團(tuán)簽訂的投資戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取合作項目盡快實施。推進(jìn)企業(yè)重組、兼并，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)積聚，建立大項目建設(shè)融資平臺，提高本地企業(yè)大項目建設(shè)的投融資能力。加大招商引資力度，認(rèn)真研究國際大公司、大財團(tuán)的投資戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，密切關(guān)注沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)受資源環(huán)境的約束向外轉(zhuǎn)移的需求和動向，結(jié)合我省優(yōu)勢和特點(diǎn)，引導(dǎo)更多的戰(zhàn)略投資主體參與大項目建設(shè)。



 四、著力謀劃大項目建設(shè)。更新觀念，創(chuàng)新模式，形成上下結(jié)合、內(nèi)外互動、全社會參與的大項目建設(shè)謀劃新格局。各級政府要加大投入，帶動企業(yè)和民間資本緊緊圍繞市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步，謀劃能夠牽動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一批民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推動沿邊開放的大項目，力爭在哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地等重點(diǎn)區(qū)域和一批支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)大項目建設(shè)謀劃的新突破，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。



 五、努力拓寬大項目建設(shè)融資渠道。千方百計爭取中央投資的支持，用足用好國家全面振興老工業(yè)基地的政策。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款平臺對大項目建設(shè)的作用，繼續(xù)組織實施好貸款項目的篩選和申報，協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行加快貸款發(fā)放進(jìn)度。支持金融機(jī)構(gòu)為大項目建設(shè)開展的銀團(tuán)貸款，實現(xiàn)銀企戰(zhàn)略性合作。積極推進(jìn)我省企業(yè)海內(nèi)外上市，擴(kuò)大直接融資份額。充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，采取BOT、TOT等方式，大力吸引社會投資。



 六、認(rèn)真做好大項目建設(shè)統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作。各地、各部門要抓好大項目建設(shè)統(tǒng)計信息管理工作，組織大項目建設(shè)單位及時、準(zhǔn)確按月向統(tǒng)計部門報送投資統(tǒng)計資料。發(fā)改部門要加強(qiáng)大項目建設(shè)投資運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，定期按地區(qū)、分行業(yè)、逐項目通報工程進(jìn)展情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，分析存在問題，提出解決措施。



 二○○八年三月七日