- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕11號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-01-22
- 【生效日期】2008-01-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法
福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法
(閩政辦〔2008〕11號(hào))
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè)、各高等院校:
《福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
二○○八年一月二十二日
福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法
第一條 為規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障種畜禽質(zhì)量,維護(hù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國畜牧法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請(qǐng)者在取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證后,方可申請(qǐng)辦理工商登記。
第三條 本辦法所稱種畜禽場(chǎng)是指能夠生產(chǎn)具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子(蛋)、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)場(chǎng)所,包括種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物繁育場(chǎng)、孵化場(chǎng)以及精液、胚胎等遺傳材料供應(yīng)站。
第四條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)人的監(jiān)督管理工作,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)人的監(jiān)督管理工作。
第五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)管理審核發(fā)放。
(一)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,按《畜牧法》第二十四條規(guī)定,由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放。
(二)省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放遺傳資源保種場(chǎng)、原種場(chǎng)(包括純種場(chǎng)、曾祖代場(chǎng))的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
(三)設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放祖代場(chǎng)(經(jīng)營父母代)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
(四)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的種畜禽場(chǎng)以及單純從事種畜禽經(jīng)營、孵化場(chǎng)、配種站(點(diǎn))的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第六條 申請(qǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)基礎(chǔ)條件
1. 場(chǎng)址符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖區(qū)域布局要求,座落的地勢(shì)、交通、通訊、能源和防疫隔離條件良好,水源充足,潔凈無污染。
2. 場(chǎng)區(qū)布局合理,分區(qū)明顯,種畜禽生產(chǎn)培育、質(zhì)量檢測(cè)、防疫消毒、病死畜禽處理設(shè)施設(shè)備配套齊全,運(yùn)轉(zhuǎn)使用正常。
3. 設(shè)有資料、檔案室,獸醫(yī)室,配備常規(guī)檢測(cè)設(shè)備。原種場(chǎng)配備有相應(yīng)遺傳育種的軟、硬件設(shè)施。
4. 生產(chǎn)區(qū)分設(shè)清潔道和污道,有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。
5. 具備國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,取得獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》。
6. 精液、胚胎專營場(chǎng)(點(diǎn))具有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,配備有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、貯藏、保存運(yùn)輸、器具消毒等儀器設(shè)備。種畜禽來源于具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽畜場(chǎng)。
(二)技術(shù)力量
1. 種畜禽場(chǎng)負(fù)責(zé)人及技術(shù)、管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家有關(guān)畜牧獸醫(yī)方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。
2. 技術(shù)、管理人員應(yīng)具備大專以上專業(yè)學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱或有三年以上從事種畜禽生產(chǎn)技術(shù)工作的經(jīng)歷或接受過專門技術(shù)培訓(xùn)取得畜牧獸醫(yī)主管部門認(rèn)可的從業(yè)資格證書,掌握畜牧獸醫(yī)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。原種場(chǎng)的技術(shù)人員中,大中專學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的占50%以上。
3. 專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作人員,應(yīng)當(dāng)取得國家相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
4. 種畜禽場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門出具的有效健康證明。
(三)數(shù)量要求
主要指具備種畜禽經(jīng)營的基礎(chǔ)畜禽數(shù)量。
1. 種牛場(chǎng)
(1)肉牛(兼用牛):基礎(chǔ)母牛在50頭以上;(2)奶牛:基礎(chǔ)母牛在100頭以上。
2. 種豬場(chǎng)
(1)原種場(chǎng):單品種純種基礎(chǔ)母豬在80頭以上;(2)祖代場(chǎng)或擴(kuò)繁純種豬場(chǎng):基礎(chǔ)母豬數(shù)量在250頭以上;(3)父母代場(chǎng)或生產(chǎn)商品代仔豬場(chǎng):基礎(chǔ)母豬數(shù)量在50頭以上。
3. 種羊場(chǎng)
(1)肉用羊(兼用羊):單品種母羊在50只以上;(2)奶用山羊:單品種母羊在30只以上。
4. 種禽場(chǎng)
(1)單品種種雞:地方品種在1000只以上,配套系總存欄數(shù)在1500只以上;(2)單品種種鴨:地方品種在1000只以上,配套系在1500只以上;(3)單品種種鵝:在300只以上。
5. 種兔場(chǎng):單品種基礎(chǔ)母兔在200只以上。
6. 種犬場(chǎng):母犬在30條以上,公犬不少于10條。
7. 種蜂場(chǎng):在30箱以上。
8. 其它種畜禽按相近數(shù)量確定。地方保護(hù)品種依瀕危狀況而定,但在資源數(shù)量滿足的情況下至少應(yīng)達(dá)到:(1)種牛、馬場(chǎng):本品種母畜150頭(匹)以上,公畜12頭(匹)以上,三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè);(2)種豬場(chǎng):本品種母豬100頭,公豬12頭以上,三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè);(3)種羊場(chǎng):本品種母羊250只,公羊25只以上,三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè);(4)種禽場(chǎng):本品種母雞300只以上,公雞不少于30個(gè)家系;鴨、鵝母禽200只以上,公禽不少于30個(gè)家系;(5)種兔場(chǎng):本品種母兔300只以上,公兔60只以上,三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。
(四)生產(chǎn)要求
1. 原種場(chǎng)、保種場(chǎng)應(yīng)根據(jù)育種要求建立核心群,制定保種計(jì)劃和選育目標(biāo)以及選育、配種技術(shù)路線與方案。
2. 原種場(chǎng)種公畜要求三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè),且系譜清楚。種禽配套系曾祖代場(chǎng)應(yīng)用品系不少于6個(gè),祖代場(chǎng)用于生產(chǎn)的品系不少于3個(gè)。
3. 保持合理的種群更新率:(1)豬年更新率25%以上; (2)雞年更新率100%以上; (3)鴨年更新率50%以上;(4)鵝年更新率50%以上;(5)其他畜禽年更新率保持在15%以上。
4. 種畜禽質(zhì)量必須符合本品種國家標(biāo)準(zhǔn),暫無國家標(biāo)準(zhǔn)的參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),既無國家標(biāo)準(zhǔn)又無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參照地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國外引進(jìn)品種參照供方提供的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)引種要求
1. 原種場(chǎng)的種畜禽必須是從國內(nèi)外原種場(chǎng)通過正規(guī)合法途徑引進(jìn)的良種,保種場(chǎng)必須是從地方品種原產(chǎn)地選擇具有生產(chǎn)性能優(yōu)良、健康、符合本品種特征的優(yōu)秀個(gè)體。
2. 引種應(yīng)當(dāng)從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場(chǎng)購入,同時(shí)應(yīng)附帶種畜禽場(chǎng)出具的家畜系譜、種畜禽合格證和種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案。
3. 種畜禽引種應(yīng)來自非疫區(qū),引種前必須到輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù),并取得相應(yīng)的準(zhǔn)調(diào)證明,跨省調(diào)運(yùn)的,應(yīng)到省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所辦理檢疫審批手續(xù)。
4. 種畜禽引種應(yīng)有輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)。
5. 種畜禽運(yùn)輸應(yīng)符合GB16567《種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,持有動(dòng)物車輛運(yùn)載工具消毒證明。
6. 引進(jìn)國外種畜禽應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
(六)技術(shù)資料
1. 養(yǎng)殖檔案。種畜禽場(chǎng)按照《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求,建立各類養(yǎng)殖檔案。
(1)育種檔案。包括品種名稱、數(shù)量、系譜資料、配種繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、性能測(cè)定資料、進(jìn)出場(chǎng)記錄等,并以此為依據(jù),建立育種檔案。
(2)飼養(yǎng)管理檔案。注明飼料、飼料添加劑和獸藥的來源、名稱、使用以及死亡淘汰情況,種畜禽銷售的品種、數(shù)量等憑證資料,建立飼養(yǎng)管理檔案。
(3)防疫檔案。包括免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、消毒情況及病死畜(禽)處理等方面情況。
(4)疫病防治檔案。包括發(fā)生疫病的癥狀,診斷、治療及用藥情況。
2. 引種資料。保存供種方種畜禽場(chǎng)的供種證明和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件以及相應(yīng)齊全的法定引種資料。
3. 家畜供精站提供的冷凍精液或常溫精液,要注明種公畜品種、個(gè)體號(hào)、系譜、采精、凍精日期、生產(chǎn)單位、精子密度、精子活力等,并做好包裝、貯存、運(yùn)輸、購銷等日常管理的檔案記錄。
4. 各項(xiàng)資料應(yīng)按年度裝訂成冊(cè),長期保存,包括采用無紙記錄管理。
(七)種畜禽保健
1.有免疫程序檔案資料、場(chǎng)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生制度和監(jiān)測(cè)制度。
2.無國家規(guī)定的一、二類傳染病和國家規(guī)定的其它疫病。
3.場(chǎng)內(nèi)設(shè)有消毒設(shè)施、病畜禽隔離舍、獸醫(yī)室及死畜禽處理設(shè)施。
(八)經(jīng)營管理
建立種畜禽質(zhì)量管理、防疫管理、人員管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,并具有可操作的保障措施。
第七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證辦理程序:
申請(qǐng)取得除家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證外的其他種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)直接向負(fù)責(zé)審核發(fā)證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。
受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)和組織檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由種畜禽管理、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員組成,按相應(yīng)條件進(jìn)行核查,并得出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,待符合條件后由種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第八條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將審核發(fā)放的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》情況每半年一次向上一級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)送備案。
第九條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的樣式印制。
許可證應(yīng)注明單位名稱、場(chǎng)(廠)址、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍、有效期、編號(hào)及發(fā)證機(jī)關(guān)。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行一場(chǎng)一證,設(shè)立分場(chǎng)(廠)的應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理許可證。
第十條 種畜禽場(chǎng)出售的種畜禽應(yīng)出具種畜禽合格證、動(dòng)物檢疫合格證明、家畜系譜證以及種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案。
第十一條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效期為3年,有效期屆滿需要繼續(xù)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前2個(gè)月內(nèi)按原申請(qǐng)程序重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
在許可證有效期內(nèi),申請(qǐng)變更許可證注明項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照辦證程序,重新申請(qǐng)辦理,其編號(hào)、有效期不變,原證收回。
第十二條 禁止任何單位、個(gè)人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第十三條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)許可后種畜禽場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)不符合條件的依法予以注銷。
第十四條 辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證按有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)。
第十五條 本辦法從公布之日起實(shí)施。
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